محبوبترینها
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1831330571
بار درآمدهای ناپایدار بر دوش شهروندان
واضح آرشیو وب فارسی:بلدیه فردا: سالهاست ترکیب درآمدی شهرداری ها تغییری نکرده است طوریکه هم اکنون بعد از گذشت سال ها بخشی از منابع درآمدی تعیین شده، یا اساسا دیگر موضوعیتی ندارد یا سهم آن ها از درآمدهای شهری به قدری پایین است که قابلیت اغماض پیدا کرده و در بسیاری موارد از آن ها چشم پوشی می شود.بلدیه | بهشاد بهرامی | سالهاست ترکیب درآمدی شهرداری ها تغییری نکرده است طوریکه هم اکنون بعد از گذشت سال ها بخشی از منابع درآمدی تعیین شده، یا اساسا دیگر موضوعیتی ندارد یا سهم آن ها از درآمدهای شهری به قدری پایین است که قابلیت اغماض پیدا کرده و در بسیاری موارد از آن ها چشم پوشی می شود. این در حالی است که از دیدگاه کارشناسان شهری در کنار این موارد، فرصت های درآمدی جدیدی قابل تعریف است که باید به منابع درآمد شهری اضافه شود. برای افزودن این منابع پایدار به نظام درآمدی شهر در برخی موارد نیازمند اصلاحات قانونی هستیم. حجت الله میرزایی پژوهشگر اقتصادی با بیان اینکه لازم است در نظام و ساختار تامین درآمد شهری نوعی اصلاحات تعرفه ای و پارامتریک صورت بگیرد، به بلدیه گفت: این اصلاحات در وهله اول نیازمند تغییر نگاه جدی در تعریف منابع کسب درآمد در شهر است. واقعیت این است که از دهه 60 به بعد حدود 70 درصد از درآمد شهرداری ها متکی به ساخت وساز، فروش تراکم و عوارض تخلفات ساختمانی است که عوارضی بسیار سهل الوصول است.در واقع در یک مقایسه کلی می توان نقش عوارض ناشی از تخلفات ساختمانی و فروش تراکم در شهرها و به خصوص کلانشهرها برای حکومت های محلی را مانند نقش نفت برای درآمدهای ملی تعریف کرد. او ادامه داد: از سوی دیگر طی این سال ها این درآمد از تعداد محدودی از کارگزاران اقتصادی یعنی همان سازندگان اخذ می شود که به دلیل ماهیت موضوع، نیاز به مراجعه ماموران مالیاتی یا کارمندان شهرداری برای اخذ مالیات و عوارض را به صفر می رساند.این در حالی است که در دنیا، 50 درصد درآمدهای شهرداری ها وابسته به عوارض و مالیات است. در ایران اما این سهم بسیار پایین است. در واقع برای ریشه یابی علل بی انگیزگی شهرداری ها به کسب درآمدهای ناشی از دریافت عوارض و مالیات هایی همچون مالیات سوخت یا عوارض تردد خودروها می توان دو عامل مهم را مورد توجه قرار داد. این پژوهشگر اقتصادی با اشاره به سهل الوصول بودن کسب درآمدهای ناشی از فروش تراکم و عوارض ساخت و ساز تصریح کرد: همچنین کسب درآمد بیشتر از محل عوارض ساختمانی از تعداد محدودی از فعالان اقتصاد شهری (سازندگان) در مقایسه با دردسرهای ناشی از دریافت مالیات و عوارض از تمام مالکان خودروهای شهری، این دو عامل عمده را شامل می شود. او تاکید کرد: عدم نیاز به ایجاد بانک های اطلاعاتی مختلف، صدور قبض یا اظهارنامه های مالیاتی به همراه بی نیازی از مراجعه حجم گسترده ای از شهروندان برای پرداخت عوارض و مالیات موجب شده طی دو دهه گذشته، شهرداری ها عوارض سهل الوصول تخلفات ساختمانی را به رغم ناپایدار بودن و تاثیرات منفی آن بر ساختارهای اجتماعی و اقتصادی شهر، به درآمدهای پایدار ناشی از عوارض و مالیات هایی گوناگون از جمله مالیات سوخت ترجیح دهند. میرزایی اظهار کرد: این در حالی است که اگر چه ممکن است منابع پایدار شهری به صورت نسبی عوارض و مالیات هایی را به شهروندان تحمیل کند که هم اکنون به دلیل وجود منابع ناپایدار درآمدی مورد توجه قرار ندارد اما باید توجه داشت که بار مالی و غیر مالی این درآمدها در نهایت به خود شهروندان تحمیل می شود. این بار از طریق افزایش آلودگی های زیست محیطی همچون آلودگی هوا، آلودگی صوتی و ... نابرابری های شهری، تورم مضاعف و سایر تبعات منفی، آثار بدتری از پرداخت عوارض و مالیات را بر شهروندان وارد می کند. منتها هنوز هم می بینیم که این شجاعت در مجموعه مدیریت شهری وجود ندارد که ساختار درآمدی شهرداری ها را با تغییراتی رو به رو کند. به گفته وی عوارض سوخت یکی از این محل های درآمدی است که می تواند علاوه بر ایجاد درآمد پایدار برای بخشی از هزینه های شهر، بسیاری از هدف های دیگر شهری همچون مدیریت جریان ترافیک، مصرف سوخت و مانیتورینگ حمل و نقل شهری به منظور برنامه ریزی واعمال سیاست های حمل و نقل را دنبال کرده و محقق کند. منتها باید توجه داشت که مسئله سوخت در دو دهه گذشته چه قبل از هدفمندی یارانه ها و چه بعد از آن موضوع مناقشات اصلی بین دولت و مردم بوده است و شاید یکی از دلایل بی انگیزی مدیریت شهری به دریافت مالیات و عوارض سوخت هم ناشی از وجود همین مناقشات باشد. در چنین شرایطی ارائه یک چارچوب مناسب برای دریافت مالیات سوخت و تبدیل آن به یکی از منابع پایدار مدیریت شهری نیازمند مطالعات و فعالیت جدی کارشناسی است. این در حالی است که اجرای آن هم نیاز به اصلاحات قانونی و بهبود سازوکارهای اجرایی دارد.
چهارشنبه ، ۵اسفند۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: بلدیه فردا]
[مشاهده در: www.baladiye.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 28]
-
گوناگون
پربازدیدترینها