محبوبترینها
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکت‌های مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه می‌توانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدل‌های [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1804076424
قانونی که از برنامه های توسعه جا ماند!/لزوم ورود جدی مجلس به قانون بافت های فرسوده
واضح آرشیو وب فارسی:شریان: «قانون حمایت از احیاء، بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری» در حالی که سال 89 به دولت ابلاغ شده، امروز چه وضعیتی دارد؟به گزارش شریان نیوز ، «قانون حمایت از احیاء، بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری» مشتمل بر هفده ماده و شش تبصره در جلسه علنی دوازدهم دی ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و نه در مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 29/10/1389 به تأیید شورای نگهبان رسید و برای اجرا به دولت ابلاغ شد. این قانون از دو منظر قابل توجه است نخست، چاره جویی برای مشکلاتی که در بافتهای فرسوده برای اداره شهرها به وجود آمده است و دیگری بازآفرینی زمین شهری. در این قانون بافتهای فرسوده شهری تعریف شده اند. بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری، مناطقی از شهر است که در طی سالیان گذشته عناصر متشکله آن اعم از تاسیسات روبنایی، زیربنایی، ابنیه مستحدثات، خیابانها و دسترسی ها، دچار فرسودگی و ناکارآمدی شده و ساکنان آن از مشکلات متعدد اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و کالبدی رنج میبرند. هزینه های مربوط به اجرای قانون احیای بافت های فرسوده در بودجه هر سال پیشبینی خواهد شد. دولت مجاز است سالانه 10 هزار میلیارد ریال جهت احیا، بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده شهری در بودجه سنواتی کل کشور پیشبینی و درج کند. آخرین برنامه ای که در این خصوص تصویب شده، برنامه پنجم توسعه است که از ابتدای سال 1390 لازم الاجرا بود. چندین سال است که موضوع احیای بافت های فرسوده در دستور کار مدیران کشور قرار دارد، اما هنوز گرهی از این مشکل باز نشده است. در برنامه پنجم توسعه برای حل این مشکل یک برنامه زمانبندی تعیین شد که طی آن وزارت مسکن و شهرسازی موظف شد در طول برنامه حداقل 10 درصد از بافتهای فرسوده شهری را احیاء و بازسازی کند و قرار شد تسهیلات و بودجه مورد نیاز همه ساله با پیشنهاد وزارت مسکن و شهرسازی در بودجه عمومی پیشبینی و در اختیار وزارت مسکن و شهرسازی قرار گیرد. لذا دولت موظف شد برای تامین بودجه بازسازی بافتهای فرسوده، حداقل 50 درصـد از منابع، اعـتبارات و تسهیلات اعطایی برای بخش مسکن اعم از طرحهای مسکن مهر، مسکن جوانان و نیازمندان و مانند آن را به اجرای طرحهای مذکور در محدوده بافتهای فرسوده شهری اختصاص دهد. اهمیت احیای بافت فرسوده به دلیل ارتباط تنگاتنگ با امنیت اجتماعی، روانی و شاخص ارزیابی رفاه ملی سبب شده است این مبحث در تمامی اسناد توسعه کشور نظیر سند چشم انداز 20 ساله، برنامه های توسعه پنج ساله، اسناد منطقه ای توجه قرار بگیرد حال با توجه به ضرورت موضوع بافت های فرسوده جای این سوال است که چرا این موضوع در برنامه ششم توسعه حذف شده است و یا آیا لزومی برای بررسی این مبحث در برنامه ششم توسعه وجود دارد؟ حذف برنامه بافت های فرسوده از برنامه ششم توسعه مغایر با اهداف چشم انداز توسعه است و علاوه بر ضرورت توجه ویزه به نوسازی بافت های فرسوده باید مسئولیت این موضوع در برنامه ششم توسعه به متولی واحدی سپرده شود ، نبود متولی مشخص و واحد عامل اجرایی نشدن مصوبات در زمینه بافت های فرسوده است و از آنجا که نوسازی و بهسازی بافت های فرسوده وظیفه مشترک شهرداری ها و وزارت راه و شهرسازی است لذا به راحتی از زیر بار وظایف شانه خالی می کنند این در حالی است که هر چقدر برای بافت های فرسوده هزینه کنیم سود کرده ایم لذا با تامین اعتبارات برای بازسازی بافت های فرسوده، آنها را در برابر بلایای طبیعی مقاوم سازی می کنیم. پیشینه و ریشه اصلی توجه به موضوع مسکن و در آن چارچوب بافتهای فرسوده را باید در اسناد فرادست و به ویژه قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران جست وجو کرد. اصول 31 و 43 قانون اساسی به طور خاص روی موضوع مسکن تمرکز و تاکید کرده است. در اصل 31 قانون اساسی آمده است: داشتن مسکن متناسب با نیاز ،حق هر فرد و خانواده ایرانی است. در اصل 43 نیز بر تامین نیازهای اساسی شامل مسکن، در کنار خوراک، پوشاک، بهداشت، درمان و آموزش برای تشکیل یک خانواده سالم تاکید مکرر شده است. به موضوع بافت فرسوده و جایگاه آن در قانون اساسی از یک بعد دیگر نیز می توان نگاه کرد؛ اگرچه در قانون اساسی به طور خاص از بافتهای فرسوده یاد نشده اما بر اصل مشارکت های مردمی و دخالت شوراهای اسلامی در سطوح مختلف ملی تا محلی در زمینه برنامه ریزی های سکونتگاهی که نوسازی بافتهای فرسوده شهری از مصادیق آن است تاکیدات بسیاری شده است حال دولت با این اقدام خود در حذف برنامه های احیا و بازسازی بافت های فرسوده از برنامه ششم توسعه صدمات جبران ناپذیری را به جامعه و اقتصاد وارد می سازد و در واقع دولت باید به این نتیجه برسدکه نوسازی املاک فرسوده هم از نظر اقتصادی برای آنها مقرون به صرفه است و هم ارزش افزوده بسیاری را برای آنها به همراه دارد. در این رابطه علیرضا خسروی گفت: به عنوان نماینده کمیسیون عمران در بررسی برنامه ششم توسعه، حذف این بند از قانون در برنامه ششم را کاری عجولانه می دانم. نماینده مردم سمنان و مهدیشهر اظهار داشت: در کشور تقریبا 70 هزار بافت فرسوده وجود دارد که 17 میلیون نفر در این مناطق ساکن هستند و اگر زلزله و حادثه ای پیش بیاید، مشکلات و هزینه های چندین برابری به ملت و دولت وارد خواهد شد. عضو کمیسیون عمران با تاکید براینکه برای حذف بافت های فرسوده در کشور نیازمند برنامه ریزی 5 الی 6 ساله هستیم، تصریح کرد: کمیسیون عمران تلاش دارد این موضوع در برنامه ششم توسعه گنجانده شود و ما تمام تلاش خود را برای قرارگیری بندهایی در رابطه با بافت های فرسوده در برنامه ششم توسعه می کنیم. او در پایان از حذف موضوع بافت های فرسوده از برنامه ششم توسعه ابراز نگرانی کرده و بیان داشت: امید است با تلاش کمیسیون عمران هرچه زودتر موضوع بافت های فرسوده در برنامه ششم توسعه احیاء شود. باشگاه خبرنگاران
یکشنبه ، ۲۰دی۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: شریان]
[مشاهده در: www.shariyan.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 61]
-
گوناگون
پربازدیدترینها