واضح آرشیو وب فارسی:اهوراوب: سلامت نیوز : در چند ماه گذشته یکی از اصلی ترین موارد طرح شده در نشست های خبری و مصاحبه های مسوولان سازمان تامین اجتماعی برشمردن بدهکاران به این سازمان و مبالغ کلان این بدهی هاست. در راس بدهکاران هم نام دولت نشسته که میزان بدهی اش به این سازمان به رقم ۱۰۰ هزار میلیارد تومان رسیده است. این رقم آنقدر از زبان مدیران تامین اجتماعی تکرار شد تا سرانجام نمایندگان مجلس تصمیم گرفتند با ارایه طرحی راهکارهای خود را برای پرداخت بدهی دولت به تامین اجتماعی ارایه دهند. به گزارش سلامت نیوز، روزنامه اعتماد نوشت: طرح «تادیه بدهی های دولت به سازمان تامین اجتماعی» که به هیات رییسه ارایه شده و به عنوان یک طرح عادی در نوبت قرار گرفته است معلوم نیست که به عمر مجلس نهم قد بدهد یا نه، اما تا همین جا هم کلیات آن در کمیسیون انرژی به عنوان کمیسیون فرعی بررسی شده و به تصویب رسیده است. در مقدمه این طرح که مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی آن را منتشر کرده، دلایل توجیهی این طرح، اجرای اصل چهل و چهار قانون اساسی مبنی بر تقویت تامین اجتماعی، اجرای احکام قانون برنامه چهارم و پنجم توسعه مبنی بر پیشگیری از ایجاد بدهی های جدید و پرداخت بدهی های معوقه دولت به سازمان تامین اجتماعی، ایجاد زمینه اجرایی و تامین منابع مالی لازم برای ایفای تعهدات سازمان تامین اجتماعی به ٤٠ میلیون نفر افراد تحت پوشش، تامین بار مالی و نقدینگی لازم برای سازمان تامین اجتماعی برای اجرای قوانین مصوب مجلس شورای اسلامی عنوان شده است. از نکات جالب ذکر شده در این طرح پیشنهادی این است که دولت اگر توان بازپرداخت تعهدات خود به این سازمان را به صورت نقدی ندارد، با واگذاری غیرنقدی تلاش کند تا بخشی از حساب خود را با این سازمان تسویه کند: «به دولت اجازه داده می شود تا از طریق کمیسیونی که به موجب اصل ١٣٨ قانون اساسی مرکب از وزرای تعاون، کار و رفاه اجتماعی، امور اقتصادی و دارایی، راه و شهرسازی، وزارت کشور و نفت و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و رییس کل بانک مرکزی تشکیل می شود نسبت به تادیه و تهاتر بدهی دولت به سازمان تامین اجتماعی که به تایید سازمان حسابرسی رسیده است به یکی از طرق زیر اقدام کند: الف- تادیه نقدی بدهی ب- تادیه ارزی (با واگذاری مبالغ ارزی متعلق به دولت محترم در خارج از کشور به سازمان تامین اجتماعی و استفاده سازمان از مبالغ ارزی تخصیصی برای فاینانس مواد اولیه، تجهیزات و ماشن آلات بخش سرمایه گذاری) بر اساس نرخ روز تسعیر ارز بانک مرکزی پ-تادیه از طریق واگذاری نفت خام (مدخلیت یابی سازمان تامین اجتماعی برای فروش نفت ایران در بازارهای غیر رقیب شرکت ملی نفت ایران) بر اساس نرخ روز فروش نفت شرکت ملی نفت ایران ت- تادیه از طریق تهاتر سهام (واگذاری بسته ای سهام متشکل از حداکثر ١٠ درصد سهام برخی از شرکت ها، موسسات و بانک های دولتی) در خصوص سهام بورسی ملاک قیمت گذاری نرخ روز سهام در بازار بورس و در ارتباط با شرکت های غیربورسی، قیمت گذاری سازمان بورس یا موسسات معتمد آن ملاک عمل خواهد بود. ث- تادیه از طریق تهاتر املاک مازاد بر نیاز دولت (استفاده از املاک موصوف یا عواید حاصل از فروش و سرمایه گذاری بر روی آنها جهت پیشبرد پروژه های عمرانی درمانی و بیمه ای) قیمت گذاری بر اساس نظر هیات کارشناسی رسمی دادگستری در ذیل این بند تاکید شده است که سازمان خصوصی سازی مکلف است بر اساس مصوبات ذکر شده مستقیما نسبت به انتقال سهام واگذاری وفق مصوبات کمیسیون به سازمان تامین اجتماعی اقدام کند. و در ادامه تعیین شده: «برای ایجاد زمینه تامین نقدینگی مورد نیاز برای ایفای تعهدات قانونی به بیمه شدگان و مستمری بگیران سازمان تامین اجتماعی میزان واگذاری در سال ١٣٩٤ حداقل٢٠ هزار میلیارد تومان تعیین می گردد. بند آخر این طرح به صورت دست نویس به آن اضافه شده است، پیشنهاد آخر این است: اجازه انتشار اوراق قرضه از طریق تامین اجتماعی با تضمین پرداخت توسط دولت. در پایان طرح نام ٨٠ نماینده امضا کننده از کمیسیون های مختلف جا خوش کرده است. یکی از نمایندگان امضا کننده محسن علیمردانی است که معتقد است دولت های گذشته آنقدر به پرداخت تعهدات خود به تامین اجتماعی بی توجهی کرده اند که میزان بدهی سال به سال بیشتر شده و حالا این روند باید اصلاح شود. عضو کمیسیون اجتماعی می گوید: «این حق کارگران است که در دست دولت مانده، این بیت المال است و باید باپرداخت آن در اولویت کارهای دولت قرار بگیرد. ٤٠ میلیون نفر مخاطب سازمان تامین اجتماعی هستند و حل مشکلات این سازمان دلگرمی دادن به همه این آدم هاست.» علیمردانی معتقد است که دولت با هر وسیله ای از جمله واگذاری برخی شرکت ها به سازمان باید از در معرض ورشکستگی قرار گرفتن صندوق های تامین اجتماعی جلوگیری کند. نمایندگان امضا کننده نامه هم مانند او معتقد به این راهکارهای جایگزین پرداخت نقدی بوده اند که پیشنهادهایی از جمله «واگذاری فروش نفت خام» به تامین اجتماعی را در طرح خود گنجانده اند، هرچند سازمان تامین اجتماعی با داشتن زیرمجموعه عظیم شرکت سرمایه گذاری تامین اجتماعی (شستا) در انواع و اقسام فعالیت های اقتصادی از جمله سرمایه گذاری در نفت و گاز و پتروشیمی، سیمان، عمران، حمل و نقل و… فعال است اما در صورت اجرایی شدن طرح مجلس برای نخسین بار تامین اجتماعی وارد بازار فروش نفت خام هم خواهد شد، البته به این شرط که در بازارهای غیر رقیب شرکت ملی نفت ایران مشغول تجارت شود. بدهی دولت تا پایان سال به ١٢٠ هزار میلیارد تومان می رسد وقتی صحبت از صاف کردن بدهی دولت به تامین اجتماعی به میان می آید یکی از اصلی ترین زیرمجموعه ها برای دریافت این وجوه برای عمل به تعهدات خود کانون بازنشستگان و مستمری بگیران این سازمان است که برای پرداخت به کارمندان و کارگران نیازمند تامین بودجه ای کلان است. رییس کانون عالی بازنشستگان و مستمری بگیران سازمان تامین اجتماعی در گفت وگو با «اعتماد» می گوید که بدهی دولت به تامین اجتماعی تا پایان سال به ١٢٠ هزار میلیارد تومان می رسد. به گفته علی اصغر بیات تامین اجتماعی نیاز مبرمی به این پول دارد: «سه هزار میلیارد تومان حقوق بازنشستگی و هزار میلیارد تومان برای خدمات درمانی می پردازیم. تعهداتی که سازمان تامین بر عهده گرفته همه بر مبنای تعهد دولت بوده در حالی که پولی پرداخت نشده و حال و روز این سازمان هیچ خوب نیست.» او با اشاره به اینکه پرداخت کل بدهی از عهده دولت خارج است پیشنهاد می دهد که دولت با یک برنامه زمان بندی مشخص با حضور کارشناسان تامین اجتماعی زمان و شرایطی را تعریف کند تا از بار این بدهی اندک اندک کاسته شود. بیات در باره پیشنهاد مجلس در خصوص نحوه پرداخت بدهی دولت به تامین اجتماعی از طریق غیر نقدی می گوید: «تامین اجتماعی تعهدات مهمی دارد که باید به آنها عمل کند، برای عمل به این تعهدات ترجیح این است که دولت یا پول نقد بپردازد یا راهی پیشنهاد دهد که نزدیک به پول نقد باشد. انتظار ما از مجلس این است که مراقب باشد یک سری صندوق های ورشکسته مانند صندوق فولاد را که خودش سر تا پا مشکل است به عنوان تسویه بدهی به سازمان تامین اجتماعی نیندازند.» رییس کانون عالی بازنشستگان البته اضافه می کند که تاکنون چنین اتفاقی رخ نداده اما تاکید می کند که واگذاری برخی اموال دولت به سازمان تامین اجتماعی باعث می شود که نه تنها دردی از سازمان دوا نشود بلکه گرفتاری آن را بیشتر کند: «هر مشکلی که برای تامین اجتماعی پیش بیاید دل ٤٠ میلیون مخاطب آن می لرزد. اموال این سازمان متعلق به کارگران است، اندوخته کسانی است که به امید بازنشستگی و بهره برداری از خدمات درمانی رایگان پول خود را به این سازمان داده اند و بدهی که دولت و مجلس به گردن سازمان گذاشته باعث شده که ما نگران سرنوشت تامین اجتماعی باشیم.» هنوز کسی به صورت مشخص و واضح در خصوص نحوه بازپرداخت بدهی های دولت به تامین اجتماعی صحبتی نکرده است. باید منتظر ماند تا دید این طرح با پیشنهادی مانند ورود تامین اجتماعی به عرصه فروش نفت تا چه اندازه به واقعیت نزدیک می شود. لینک منبع – اهوراوب
جمعه ، ۴دی۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: اهوراوب]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 21]