واضح آرشیو وب فارسی:ایستنا: پاسخی اروپایی به یک ابهام ایرانی: "آیا مشترکان اپراتورهای مجازی موبایل قادر به شرکت در طرح ترابردپذیری شماره ها و انتقال به اپراتور یا اپراتور مجازی دیگر هستند یا خیر؟" مجید هدایتی نسب | اجرای طرح های "رومینگ ملی" و "ترابردپذیری شماره های همراه" از پیش شرط های اصلی همراه اول و ایرانسل برای ورود به نسل های بالاتر ارتباطی (3G و 4G) بود و به عبارتی با موافقت این دو اپراتور و رایتل با اجرای این دو طرح بود که اجازه راه اندازی نسل های جدید داده شد. رومینگ ملی، بازگشایی شبکه اپراتورهای موبایل کشور روی یکدیگر است تا اگر در منطقه ای یکی از اپراتورهای موبایل آنتن نداشت بتواند از آنتن سایر اپراتورها برای برقراری ارتباطات استفاده کند. ترابردپذیری شماره های همراه نیز اقدامی بدیع در دنیا به حساتب می آید که اشتراک نامبرینگ بین اپراتورها را ایجاد می کند؛ به این شکل که اگر سیم کارت اپراتور A در گوشی شما فعال است اما از خدمات آن راضی نیستید، می توانید با تقاضای ترابرد شماره خود به مرکزی که به این منظور ایجاد می شود، سیم کارت خود را با حفظ شماره به اپراتور B، C یا ... منتقل کنید. حال با توجه به اینکه از سال قبل بارها گفته شد که رومینگ ملی در اپراتورهای کشور اجرایی شده و حتی تیر ماه سال گذشته رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در مراسم بهره برداری از فاز نهایی رومینگ ملی بین همراه اول و ایرانسل عنوان کرد که 200 تا 300 مشترک همراه اول وارد شبکه ایرانسل و 1100 مشترک هم از ایرانسل وارد شبکه همراه اول شده است، اما بر سر ترابردپذیری شماره های همراه همچنان ابهاماتی وجود دارد. همانطور که گفته شد ترابردپذیری امکان مهاجرت از یک اپراتور به اپراتور دیگر را با حفظ شماره می دهد و از سال گذشته وعده اجرایی شدن آن توسط وزارت ارتباطات طی 18 ماه داده شد اما عملا اجرای این پروژه در راستای افزایش رقابت بین سرویس های موبایل با تأخیر مواجه شد تا سرانجام امسال شرکت صنایع ارتباطی پایا به عنوان پیمانکار وزارت ارتباطات انتخاب شود. براساس تفاهم این شرکت با وزارت ارتباطات و اظهارات معاون بررسی های فنی رگولاتوری، پیمانکار مربوط به MNP (ترابردپذیری شماره ها) باید تا سه ماه نخست سال 95 این پروژه را به مرحله اجرا برساند. طبق قوانینی که در ارتباط با این طرح وجود دارد، مشترکان موبایل با پرداخت هزینه های جابجایی بین دو شبکه و تنها دوبار در سال می توانند از شبکه مورد نظر خود مهاجرت کنند. مشترکان سه ماه پس از فعال سازی سیم کارت می توانند این مهاجرت را انجام دهند و اپراتور پذیرا نیز می تواند به ازای هر درخواست ترابرد شماره از سوی مشترک و همچنین پس از تکمیل عملیات ترابرد و برقراری خدمات، مبلغی را که از سوی کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات تعیین شده از مشترک دریافت کند. شرکت "پورتینگ اِکس اِس" که تجربه پیاده سازی و مشاوره ترابردپذیری شماره ها را در 14 کشور دنیا دارد، به عنوان همکار خارجی پایا این پروژه ملی را نظارت و راهبری می کند. در شرایطی که سرنوشت این پروژه همچنان مشخص نیست، سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به دنبال تصویب اصول و چارچوب فعالیت اپراتورهای مجازی موبایل (MVNO) اقدام به انتشار فراخوانی برای متقاضیان دریافت این اپراتورها کرده است. اپراتورهای مجازی تلفن همراه عملا امکانات فیزیکی شبکه برای ارسال مکالمات، پیامک ها و داده ها را ندارند و از این حیث ملزم به انعقاد قرارداد با یک اپراتور موبایل (MNO) هستند تا امکانات فیزیکی برای ارسال محتواهای مذکور را به صورت عمده خریداری کرده و با نشان تجاری خود اقدام به فروش آن در بازار خرد کنند. اپراتورهای مجازی در دنیا شامل دو نوع Light و Fuul هستند و همانطور که از اسم آنها بر می آید مدل "لایت" نیازمند زیرساخت خاصی نیست و می تواند از زیرساخت های سوییچینگ و HLR اپراتورهای تلفن همراه استفاده کند. برخلاف مدل لایت، نوع دیگر که به "فول" شهرت دارد باید شبکه و Core را طراحی و ایجاد کند. در عمل اگر Full MVNO را معادل اپراتور مجازی نوع اول و Light MVNO را معادل اپراتور مجازی نوع دوم در نظر بگیریم، باید گفت که اپراتور نوع اول غیر از شبکه دسترسی، تمامی قسمت های دیگر شبکه را می تواند داشته باشد در حالیکه اپراتور نوع دوم، نه تنها در بخش دسترسی بلکه در سایر بخش ها نیز صاحب شبکه نیست. با کنار هم قرار دادن طرح ملی MNP و مجوزهای MVNO، این سوال فنی پیش می آید که "آیا مشترکان اپراتورهای مجازی موبایل قادر به شرکت در طرح ترابردپذیری شماره ها و انتقال به اپراتور یا اپراتور مجازی دیگر هستند یا خیر؟" این سوال فنی که مدیران اپراتورهای همراه اول و ایرانسل را از پاسخ شفاف عاجز و امکان انجام آن را به تصمیمات رگولاتوری موکول کرد، تجربه ای موفق در دنیاست. فرآیند ترابردپذیری سیم کارت های اعتباری بین اپراتور مجازی و اصلی در اپراتورهای اروپای شرقی با حفظ میزان اعتبار سیم کارت ها با موفقیت اجرایی شده و رگولاتوری ایران نیز درصدد است تا شرایطی را تصویب کند و ضوابطی را در نظر گیرد تا امکان ترابردپذیری شماره ها در اپراتورهای مجازی تلفن همراه نیز وجود داشته باشد. چنین سوالی دو سال گذشته اداره ارتباطات بریتانیا را به چالش کشید تا جاییکه آفکام صراحتا ترابرپذیری شماره ها را تهدیدی برای فعالیت MVNOها و نمایندگان فروش خدمات ارتباطی دانست. به اعتقاد آفکام جابجایی شماره اپراتورهای اصلی تنها به واسطه یک مرکز ترابرد انجام شدنی است و نهایتا پورت شناسه هر مشترک روی شبکه اپراتور دیگری تعریف می شود. در حالیکه اپراتورهای مجازی مانند خرده فروشانی هستند که از اپراتورهای اصلی خدمات می گیرند و رابطه آنها اغلب به واسطه MVNEها (توانمندسازان اپراتورهای مجازی) برقرار می شود. در واقع عنوان MVNE را به شرکت هایی می دهند که زیرساخت شبکه و سرویس هایی نظیر زیرسیستم شبکه، سیستم های پشتیبانی کسب وکار، تأمین، مدیریت و عملیات شبکه را در اختیار اپراتورهای مجازی قرار می دهند یا به عبارتی اپراتورهای مجازی با این همکاری می توانند خدمات اپراتوری با برند تجاری خود را در اختیار مشترکان موبایل قرار دهند. ایجاد کنندگان (توانمندسازان)، ارتباطی با مشترکان ندارند و تجارتی B2B هستند به این نحو که تنها MNOها را به MVNOها وصل می کنند. یکی از مشکلاتی که آفکام به آن اشاره کرده این است که اگر اپراتور مجازی بلوک نامبرینگ خود را از رگولاتوری به صورت مستقیم دریافت نکرده و آن را به شکل sub-allocation از اپراتور اصلی گرفته باشد، امکان جابجایی شماره در اپراتورهای دیگر نیست. آفکام بیشترین تعارضات را درون سیستمی دانسته و گفته است که معمولا اپراتورهای عمده فروش بابت هزینه سر بار و گرفتاری هایی که برای آنها ایجاد می شود، علاقه ای به پورت کردن شماره اپراتورهای مجازی به سمت اپراتور دیگری ندارند. در حالیکه اغلب اپراتورهای اصلی دنبال راهی برای محدود و وابسته کردن اپراتورهای مجازی به خود هستند اما آفکام پیشنهاد داده که MVNOها باید به شکلی هوشمندانه با MNOها روبرو شوند و در هنگام عقد قرارداد حتما قید کنند که اپراتور اصلی امکان ترابردپذیری شماره ها در دیگر اپراتورها را در همه حالات می دهد.
جمعه ، ۱۳آذر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایستنا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 15]