واضح آرشیو وب فارسی:ایران اسلامی: در آستانه ارائه لایحه بودجه از سوی دولت به مجلس، وزیر سابق آموزش و پرورش به منظور توجه بیشتر به بودجه آموزش و پرورش، به کالبدشکافی و واقع نمایی بودجه آموزش و پرورش پرداخت.به گزارش ایران اسلامی به نقل از خبرگزاری فارس، در آستانه ارائه لایحه بودجه از سوی دولت به مجلس، حمیدرضا حاجی بابایی وزیر سابق آموزش و پرورش به منظور توجه بیشتر به بودجه آموزش و پرورش، در نامه ای خطاب به رئیس کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس، به کالبدشکافی و واقع نمایی بودجه آموزش و پرورش در برش ۶ ساله (۹۳-۸۸)، پرداخت. در این نامه آمده است: در آستانه تقدیم لایحه بودجه سال ۱۳۹۵کشور به مجلس شورای اسلامی و اهمیت جایگاه آموزش و پرورش، بر خود لازم می دانم که نکاتی را از واقعیت های بودجه آموزش و پرورش تقدیم کنم تا نظر نمایندگان محترم را بیش ار پیش به کاوش و واقع نمایی در بودجه این نهاد مهم حاکمیتی معطوف نماید. زیرا بعضا آمارهایی در مورد بودجه آموزش و پرورش اعلام می گردد که به هیچ وجه با واقعیات تطابق ندارد و موجب ابهام و ایهام می گردد مثلاً گفته می شود بودجه آموزش و پرورش در سال ۱۳۹۲ به ۹ درصد بودجه دولت کاهش یافته است! اینکه بودجه آموزش و پرورش باید در شأن این نهاد مقدس تربیتی باشد، حقیقتی انکار ناپذیر است اما گزارش آمار درست هم کمک به فرهنگیان عزیز است و هم راه را برای تصمیم سازان هموار می سازد. لذا برای دوری از نگرش سیاسی، کالبد شکافی و واقع نمایی بودجه عملیاتی را در برش ۶ ساله (۹۳-۸۸) با توضیحات و جدول ضمیمه بر اساس آمارهای اعلامی رسمی دولت تقدیم می نماید. امید است با همت دولت تدبیر و امید و مجلس شورای اسلامی شاهد حرکتی منطقی و معقول در اعتبارات آموزش و پرورش باشیم. تبیین مؤلفه های استنادی ۱) به دلیل نوع بودجه آموزش و پرورش باید در آمار و ارقام به اعتبارات هزینه ای اشاره شود. هر چند اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای نیز برای پیشبرد امور موثرند اما با توجه به تأمین مالی فعالیت های آموزشی و پرورشی، اعتبارات هزینه ای مورد بررسی قرار می گیرد زیرا ملاک رشد یا عدم رشد بودجه این نهاد بر اساس همین مؤلفه است. ۲) در بودجه دولت و آموزش و پرورش ملاک ارزیابی دقیق، میزان عملکرد است زیرا ابتنای آمار و ارقام به بودجه مصوب به دلیل تغییرات اعتباری ناشی از عدم تحقق درآمدها یا جابجایی در ردیف ها و یا کاهش عملکرد بودجه دولت در اغلب سال ها نمی تواند ملاک گزارش قرار گیرد. ۳) عملکرد بودجه آموزش و پرورش علاوه بر بودجه مصوب هر سال که معمولاً صد در صد تخصیص می یابد شامل اعتباراتی که در پایان سال بر اساس مسنتدات قانونی و نیاز بودجه به وسیله جابجایی بین دستگاهی و ردیفی افزایش می یابد نیز می شود. ۴) پس برای اینکه به صورت دقیق درصد بودجه آموزش و پرورش را نسبت به بودجه هزینه ای دولت بیان نماییم، مناسب است که عملکرد را با عملکرد مقایسه کنیم. زیرا مقایسه مصوب با مصوب به دلایل فوق الذکر، کاملاً غیر واقعی است. ۵) برای نشان دادن آمار و ارقام دقیق به برش ۶ ساله سال ۱۳۸۸ تا سال ۱۳۹۳ پرداخته می شود. ۶) لازم به تذکر است که ۸۴ درصد بودجه آموزش و پرورش حقوق و مزایا (بند و) و حدود ۸ درصد هم سایر پرداخت های پرسنلی نظیر حق التدرس و اضافه کار بوده و بقیه اعتبارات به فعالیت های آموزشی، پرورشی، سوادآموزی، پژوهشی، تدوین کتب درسی و کیفیت بخشی اختصاص یافته است، لذا بیان اختصاص ۹۹ درصد بودجه به حقوق کارکنان صحت ندارد. ۷) بودجه عملیاتی سال ۹۴ در سال ۱۳۹۵ اعلام می شود. به همین دلیل اشاره نگردیده است. ۸) در عملکرد اعتبارات سال ۱۳۹۲مبلغ ۹۸۰ میلیارد تومان اعتبار مربوط به عائله مندی و عیدی بازنشستگان به سازمان بازنشستگی منتقل شده است که برای امکان مقایسه یا سال های قبل، این مبلغ در عملکرد سال های ۹۲ و ۹۳ لحاظ شده است. همچنین اعتبارات اختصاص یافته برای اجرای مرحله اول بند ۵ ماده ۶۸ قانون مدیریت که در تیرماه سال ۹۲ حدود دوسوم آن اجرا شد، محاسبه شده است. ۹) همان طوری که استحضار دارید فشار مالی ناشی از تحریم بر بودجه عمومی دولت از مرداد ۱۳۹۰شروع شد و دولت در سال ۱۳۹۱ با اتخاذ سیاست های انقباضی، محدودیت های جدی را در هزینه کرد اعتبارات هزینه ای اعمال نمود و فشار زیادی را بر بودجه وارد آورد که بر عملکرد اثر گذاشته است و به دلیل تحریم بانک مرکزی اعتبارات فارغ از قیمت و میزان صادرات نفت با مشکل مواجه گردید. مأخذ: آمار های مالی دولت جدول شماره ۳ (مصوب وعملکرد) انتهای پیام/ http://fna.ir/IM۱SWP
یکشنبه ، ۸آذر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایران اسلامی]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 8]