واضح آرشیو وب فارسی:فارس: برکناری شهردار اسفراین در بوته نقد
پا را فراتر از قانون نگذاریم
اوایل این هفته پنج عضو شورای اسلامی شهر اسفراین اقدام به برکناری شهردار اسفراین که در مرخصی بوده، کردند که این تصمیم یکسویه برخی از اعضای شورا بازتابهای زیادی در این شهرستان داشت.
به گزارش خبرگزاری فارس از اسفراین، شاید یکی از شعارهای اساسی و مهم کاندیداهای شورای اسلامی شهر ثبات مدیریت باشد که معمولا عمر مسئولیتها شهرداران در کشور ما گاهی بسیار کوتاه بوده و بهمحض اینکه شهرداری در مسئولیت قرار میگیرد و طرح و برنامه ارائه میکند و به ساماندهی امورات میپردازد چند ماهی از عمر مسئولیتش سپری میشود در حین اجرای برنامهها و پروژههای عمرانی خود است که ناگهان ناقوس عزل ، برکناری یا استیضاح وی نواخته میشود. این رویه بهطورقطع مدیریت شهری را دچار چالش جدی و اساسی میکند و نگرانیها و دغدغههای مردم بهعنوان صاحبان اصلی جامعه شهری مضاعف میشود و آنچه در این مسیر بیش از همه آسیب میبینند مردم هستند. البته آنچه بدیهی و مبرهن است تغییر شهردار در شرایط حاضر با توجه به زمان کوتاه تصدی مسئولیت و همچنین توانمندیها و اقدامات خوب و رضایتبخش هادی زارعی شهردار اسفراین معلول کنشهای سیاسی ناپختهای است که هدفی جز بهرهبرداری از شرایط فعلی شهرستان ندارد، شرایطی که صاحبمنصبان سیاسی شهرستان را بر آن داشته تا به فکر افزایش اقتدار و حوزه نفوذ خود از طریق در اختیار گرفتن موقعیتهای حساس اجتماعی افتاده تا قوام بخشی پروسه قدرت مسئولیت در آینده اتفاق بیفتد. آنچه مورد توقع و انتظار آحاد مردم فهیم، قدردان و ولایتمدار شهرستان اسفراین است این است که اعضای شورای اسلامی شهر و شهردار بهجای منازعات بیپایه و بیاساس تدبیر کنند و تلاش و کوشش نمایند و امور شهری را بهپیش ببرند و اساسا اکنون زمان تغییر شهردار نیست اندکی صبر و لختی تامل! این راهی که شورای شهر میرود جز خسران و زیان به مردم ثمره دیگری نخواهد داشت. مگر اعضای شورای شهر را مردم انتخاب نکردهاند؟ و مردم چه انتظاراتی از نمایندگان خود داشته و دارند و آنها انتخاب یک شهردار خوب و فهیم و متخصص و متعهد توقع داشتهاند که این مسیر با انتخاب شهردار خوب و باانگیزه و متخصص فراهمشده است. در حدود دو سال که هادی زارعی به عنوان شهردار اسفراین انتخاب شده در حوزههای مختلف اداری، خدماتی ، عمرانی و فضای سبز و زیباسازی و مبلمان شهری و ترافیک سامانیافته و شاهد تحولات بسیار خوب و شگرفی در این حوزهها بودهایم. اساسا این مردم هستند که باید قضاوت کنند که نمایندگانشان و شهردار موفق عمل کردهاند یا نه؟ آنچه از نظرسنجی افکار عمومی برمیآید این است که عموم مردم از عملکرد شهردار فعلی اسفراین بسیار راضی و خرسند هستند و هرگونه تغییر شهردار در این شرایط فعلی به صلاح نمیدانند و اگر برخی اعضای شورا اسلامی شهر تصمیمی خلاف خواسته عمومی مردم بگیرند قطعاً آنها را نخواهند بخشید. آنچه این روزها مردم و مسئولین دلسوز را نگران کرده است و موجب تعجب و شگفتی عموم مردم شده است این است که پنج نفر از اعضای شورای شهر در یک اقدام تامل بر انگیزو بدون استناد به تبصره و مواد قانونی و اختیارات و وظایف شورای شهر با تمدید مأموریت شهردار اسفراین موافقت نکردهاند و به قولی وی را عزل کرده و سرپرست برای شهرداری اسفراین تعیین نمودهاند. مشخص نیست که شورای شهر وظیفه نهاد مبدأ شهردار یعنی بنیاد مسکن را انجام داده است یا از اختیارات فراقانونی خود استفاده کرده است وگرنه وفق مقرّرات خدمت شهردار در چند صورت از جمله استعفای کتبی با تصویب شورای اسلامی شهر، برکناری توسّط شورای شهر بعد از طی مراحل قانونی سؤال و استیضاح و با اکثریت دوسوّم آراء و همچنین فقدان احراز سمت شهردار به تشخیص شورا شهر صورت میگیرد. در غیر این صورت شورای اسلامی شهر هیچگونه وظیفه و اختیار قانونی که به بهانه عدم تمدید مأموریت او را با پنج نفر عضو عزل نماید در هیچ جای قانون نیامده است از سویی دیگر برابر ماده 76 وظایف شورای اسلامی شهر شهردار برای چهار سال انتخاب میشود و طبق ماده 51 قانون تشکیلات وظایف و اختیارات شورای شهر اداره متبوع کارمندی که بهعنوان شهردار انتخاب میشود مکلّف است که با انتقال وی موافقت نماید. بنابراین اقدام رئیس شورای شهر و چهار نفر عضو دیگر نمیتواند بهعنوان مصوّبه عزل یا برکناری یا قطع رابطه شهردار تلقّی شود و تحلیلهای مطرحشده در رسانهها جنبه سیاسی دارد و بس . اینکه گفته میشود هشت نفر عضو در جلسه حضور داشتند البتّه چند مصوبه دیگر در صحن علنی مطرحشده مصوّب شده آنچه مورد تأکید است این است که در لحظه قرائت نام شهردار برای تمدید مأموریت که نیازی هم به مصوبه شورای شهر ندارد سه نفر از اعضای شورای شهر اسفراین جلسه را ترک و این نشست را از اکثریت و نصاب قانونی انداختند و هرگونه مصوّبه ای با پنج نفر فاقد وجاهت قانونی است. در تحلیلهای تفسیر گونهای پنج عضو شورای اسلامی شهر گفته میشود که ما شهردار را عزل نکردیم ما با تمدید مأموریت وی موافقت نکردیم اینجا این سؤال مطرح است که آیا تمدید یا عدم تمدید مأموریت شهردار جزو وظایف و اختیارات شورای شهر است. گیریم که شهردار از شما استعلام کرده باشد آنچه قانون و ضوابط قانونی مقرّر میکند این است که رئیس شورای شهر باید درخواست تمدید مأموریت شهردار را تا زمانی که وفق مقررات استیضاح و عزل نشده باشد از نهاد یا سازمان مبدأ درخواست نماید و اگر برخلاف این عمل کند در انجام وظایفش قصور انحام داده است. ضمن آنکه قانون تکلیف همه را مشخص نموده است و هر جا که ابهامی وجود داشته باشد میتوان از مراجع قانونی استعلام نمود و یکطرفه به قاضی رفتن و تصمیمهای غیرقانونی و احساساتی و گاهی سیاسی آسیبهای جدّی به روند خدماترسانی مدیریت شهری وارد خواهد ساخت و مسئولیت عواقب آن متوجّه کسانی است که به قانون تمکین نمیکنند و یا فراتر از قانون میاندیشید و برخلاف قانون عمل میکنند. امیدواریم که آنچه صلاح مردم و انقلاب در آن است اتفاق بیفتد و شاهد توسعه شهر در همه امورات باشیم و ثبات مدیریت را در جهت توسعه و پیشرفت و آبادانی شهرمان تقویت نماییم. انتهای پیام/63002/م
94/09/03 - 06:36
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 112]