تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
سه برند برتر کلید و پریز خارجی، لگراند، ویکو و اشنایدر
مراحل قانونی انحصار وراثت در یک نگاه: از کجا شروع کنیم؟
چگونه برای دریافت ویزای ایران اقدام کنیم؟ مدارک لازم و نکات کاربردی
راهنمای خرید یو پی اس برای مراکز درمانی و بیمارستانی مطابق الزامات قانونی
آیا طلاق توافقی نیاز به وکیل دارد؟
چگونه ویزای آفریقای جنوبی را به آسانی دریافت کنیم؟ راهنمای قدم به قدم
همه چیز درباره ویزای آلمان و مراحل دریافت آن
چرا پاسارگاد به عنوان یکی از مهم‌ترین آثار تاریخی ایران شناخته می‌شود؟
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1819360276
فارس بررسی میکند ساختار پدافند غیرعامل و مدیریت بحران؛ شباهتها و تفاوتها
واضح آرشیو وب فارسی:فارس: فارس بررسی میکند
ساختار پدافند غیرعامل و مدیریت بحران؛ شباهتها و تفاوتها
فقدان شناخت حوزه کاری مدیریت بحران و پدافند غیرعامل موجب شده تا برخی ادغام این دو بخش را به عنوان مسیری برای افزایش کارکرد آنان مطرح کنند، در حالی که بین این دو تفاوتهای اساسی وجود دارد.
به گزارش خبرگزاری فارس از گرگان، مسئولان این دو حوزه چه در سطح عالی و چه استان‌ها نیز در اظهار نظراتی نشان دادهاند که به‌هیچ‌وجه موافق با موضوع ادغام نیستند و با اشاره به قانون و وظیفهمندیهای این دو بخش، اعتقاد دارند، جایگاه این مجموعهها از نظر ماهوی به گونهای نیست که بتوان آنان را با هم یکی ساخت. در این گزارش بنا داریم، در گفت‌وگو با صاحبنظران گلستانی، ضمن شناخت و بررسی این دو مدیریت وزارت کشوری به این موضوع بپردازیم که آیا جداسازی یا تجمیع ساختاری این دو مجموعه در کشور امری منطقی است یا نه. بر اساس تعاریف موجود، پدافند غیرعامل به مجموعه اقدامات غیرمسلحانهای گفته می‌شود، که موجب کاهش آسیبپذیری نیروی انسانی، ساختمانها، تأسیسات، تجهیزات و شریانهای کشور در مقابل عملیات خصمانه و مخرب دشمن می‌شود و مدیریت بحران نیز به فرآیند برنامه‌ریزی، عملکرد و اقدامات اجرائی اطلاق میگردد که توسط دستگاههای دولتی، غیردولتی و عمومی پیرامون شناخت و کاهش سطح مخاطرات بلایای طبیعی و مدیریت عملیات مقابله و بازسازی و بازتوانی منطقه آسیب‌دیده انجام می‌پذیرد. به‌عبارتی‌دیگر مدیریت بحران بلایای طبیعی، نقش کنترل بحران و کاهش آثار سوء آن و عبور از بحران؛ با اعمال مدیریت در چهار مرحله پیشگیری، آمادگی، مقابله و بازسازی را بر عهده دارد. *کارکردهای مدیریت بحران و پدافند غیرعامل تفاوتهای ماهیتی دارد با این تعاریف و بررسی قوانین این دو حوزه کاری میتوان دریافت، پدافند غیرعامل مقدمهای برای مدیریت بحران در حوزههای مختلف کاری مرتبط است؛ یعنی با انجام اقداماتی مانند استتار، اختفاء، فریب و غیره، زمینه برای کاهش آسیبپذیری و در نتیجه کاهش بحران در موضوعات مورد تهدید فراهم میسازد. در موضوع پدافند غیرعامل، عامل تهدید بیشتر بشرساز است، همچون، بمباران، انفجارها و غیره، در حالی که در مدیریت بحران هم عوامل بشرساز و هم عوامل طبیعی مانند سیل، زلزله و دیگر پدیدههای طبیعی حضور دارند. مدیرکل مدیریت بحران استان گلستان با اشاره به تفاوتهای ساختاری مدیریت بحران و پدافند غیرعامل گفت: با توجه به تجربیات گذشته و حتی قبل از انقلاب، پرداختن این دو موضوع آن هم در کنار یکدیگر منطقی نیست و هر دو بخش کارکردهای خاص خود را دارند. صادق‌علی مقدم امروز در گفت‌وگو با خبرنگار فارس در گرگان اضافه کرد: طراحان ادغام این دو سازمان، شناخت چندانی از کارکرد این دو بخش ندارند وگرنه از نظر ماهوی این دو بخش به لحاظ کارکردی، هدفگذاری و نتایج با یکدیگر تفاوتهای اساسی دارند. وی خاطرنشان کرد: موضوع پدافند غیرعامل و وظایف آن در مباحث ملی و کلان کشور و در مقابل هجوم دشمن به طرق مختلف کاربرد دارد. مقدم یادآور شد: اکثر تهدیدات سیاسی و نظامی علیه یک کشور را میتوان با تدابیر خاص پیش‌بینی و مدیریت کرد، این در حالی است که نمیتوان وقوع یک زلزله با مقیاس ریشتر بالا را پیش‌بینی و از خسارات آنچه در ابعاد کم و چه در ابعاد زیاد جلوگیری کرد. وی با اشاره به ماهیت این دو بخش افزود: با توجه به تفاوت تهدید در حوزههای امنیتی، نظامی و دست‌ساخته بشر با حوادث طبیعی، سناریوی برنامه پاسخ این دو مقوله با هم متفاوت است و تفاوت بنیادی در وظیفهمندی آنان وجود دارد. دبیر شورای هماهنگی مدیریت بحران استان گلستان ادامه داد: کار در بخش مدیریت بحران آنی و اضطراری است و حتی ممکن است محلی و منطقهای باشد اما در بخش امنیتی و نظامی، نوع تهدیدها متفاوت است و حتی یک تهدید در این بخش ممکن است به عنوان یک بحران همه کشور را درگیر خود سازد. مقدم تصریح کرد: طغیان رودخانهها به‌واسطه بارانهای نقطهای، سرما، یخبندان و بسیاری از حوادث طبیعی منشأهای طبیعی داشته و اجتنابناپذیر هستند و تنها ممکن است یک منطقه خاص را تهدید کند، اما پس از فروکش کردن آن پدیده اوضاع و شرایط به حالت طبیعی باز میگردد و حتی ممکن است کشورهای دیگر را برای کمک به شما وادار سازد درحالی‌که در جریان موضوع مانند حمله نظامی چنین وضعیتی وجود ندارد و افراد همچنان در شرایط ناامن باقی میمانند و برگرداندن اوضاع به شرایط عادی زمانبر است. *مدیریت بحران گلستان آماده انتقال تجربیات خود به پدافند غیرعامل استان است مقدم متذکر شد: با همه این نقاط افتراق، این مجموعه آماده است تا تجربیات خود را در اختیار این بخش قرار دهد تا بتواند در تقویت کارکردی حوزه پدافند غیرعامل بیش‌ازپیش تأثیرگذار باشد. همچنین فرماندار شهرستان بندرگز نیز با اشاره به مفهوم پدافند غیرعامل و مدیریت بحران گفت: اگر به مفهوم واقعی و کارکردی پدافند غیرعامل بپردازیم، با درک این مفهوم به راحتی میتوان آن را از مدیریت بحران تفکیک کرد. علی‌اصغر میرزایی در گفت‌وگو با خبرنگار فارس در گرگان اذعان کرد: مدیریت بحران مقوله‌ای است که در بلایای طبیعی فعالیت دارد و این در حالی است که بحرانهای غیرطبیعی در جهت رسالت پدافند غیرعامل بوده و عامل انسانی در آن دخیل است. به گفته وی: در حوزه تهدیدهای طبیعی تاکنون اقدامات خوبی در سطح شهرستان انجام گرفته، درحالی‌که در حوزه پدافند غیرعامل گسترده‌تر و سیاستهای آن بیشتر منطقهای و حتی ملی است و محدود به یک جغرافیای خاص نیست. عالیترین مقام اجرایی شهرستان بندرگز ادامه داد: مثلاً برای جلوگیری از سیل میتوان اقدامات پیشگیرانه‌ای همچون لایروبی رودخانهها و یا طرحهای آبخیزداری را اعمال کرد و با این برنامهها موضوع را میتوان مرتفع ساخت اما سیل تهدیدات فرهنگی و نظامی دشمنان تا حدودی توأم با تاکتیک‌های غیرمشخص بوده و با چند برنامه پیشگیرانه نمیتوان آن تهدیدها را کاملاً برطرف ساخت چراکه تنوع برنامههای هوشمندانه انسانی در پس این تاکتیکها وجود دارد. میرزایی با اشاره به برنامه هستهای جمهوری اسلامی و تدابیر مناسب دولت یازدهم در این موضوع افزود: دشمنان برنامه‌ریزی‌های متعددی برای نظام مقدس جمهوری اسلامی دارند و از تاکتیک‌های مختلف استفاده کردند که با درایت و هوشمندی مقام معظم رهبری و دیگر مسئولان کشور همه این تهدیدها خنثی شد. وی تصریح کرد: باید کاملاً هوشیار بود و با برنامه‌ریزی درست و مناسب با این‌گونه تهدیدات به‌درستی با آنان روبهرو شده و با آن مقابله کرد. *ساختار دو تشکیلات مدیریت بحران و پدافند غیرعامل در دنیا از هم مجزا است با بررسی دو حوزه کاری مدیریت بحران بلایای طبیعی و پدافند غیرعامل میتوان گفت، این دو بخش تفاوتهای ساختاری و ماهیتی دارند و بحث ادغام این دو حوزه نیز با توجه به این تفاوتها آن‌چنان عقلانی به نظر نمیرسد. بخشی از اظهارنظرها در زمینهٔ ادغام این دو بخش، ریشه در عملکرد ضعیفی دارد که این دو بخش به‌ویژه مدیریت بحران طی این سالها از خود نشان داده و هنوز نتوانسته بر اساس قوانین مصوب، نقشآفرینی کند و جایگاهی در خور کسب کند که این موضوع نیز در جای خود نیازمند آسیبشناسی و بررسی عالمانه است. اجرای ناقص قانون، ساختار ضعیف و غیرمستقل، فقدان اختیارات و استقلال مدیریتی، نبود اعتبارات و بودجه کافی از جمله نقصهایی است که مدیریت بحران در کشور و استان‌ها با آن روبهرو هستند و باید برای این مشکلات چاره اساسی تدبیر شود. درعین‌حال بررسی کارکرد این دو بخش در کشورهای مختلف نشان میدهد که این دو بخش به طور کامل به شکل جداگانه دارای تشکیلات مستقل هستند و حتی در بسیاری از کشورهای مدیریت بحران دارای وزارتخانه مستقل، وظیفه امور مرتبط به خود را بر عهده دارد. به کانال ارتباطی خبرگزاری فارس ویژه استان گلستان بپیوندید Telegram.me/farsgolestan_ir انتهای پیام/83002/ر20/
94/08/08 - 02:04
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[مشاهده در: www.farsnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 21]
-
گوناگون
پربازدیدترینها