واضح آرشیو وب فارسی:رویکرد: اصلاح نظام بانکی تمامی ندارد. بانک مرکزی همچنان گرفتار موسسات غیرمجاز است. موسساتی که بدون توجه به مقررات و بخشنامه های بانک مرکزی حرکت های خود را ترسیم می کنند و بازار پولی و مالی کشور را برهم می ریزند.به گزارش گروه اقتصاد رویکرد، براساس آخرین آمارها حدود ۲۰ درصد کل نقدینگی کشور در اختیار شش موسسه مالی و اعتباری غیرمجاز قرار گرفته است که بدون توجه به مقررات و بخشنامه های بانک مرکزی حرکت های خود را ترسیم می کنند و بازار پولی و مالی کشور را برهم می ریزند. در این میان رئیس کل بانک مرکزی همواره از اراده جدی برای مقابله با این موسسات سخن می گوید، اما به نظر می رسد که مسئولان این بانک به دلیل حفظ امنیت سپرده های مردم در برخورد با این موسسات جانب احتیاط را رعایت می کنند. «پرویز کاظمی»، کارشناس بانکی می گوید: «بانک مرکزی اختیارات لازم در برخورد با موسسات غیرمجاز را دارد، اما در این زمینه کوتاهی می کند.» وزیر رفاه دولت نهم از نتایج تصمیمات غیرکارشناسی دولت گذشته در بازار پولی می گوید. اصلاح نظام بانکی تمامی ندارد. بانک مرکزی همچنان گرفتار موسسات غیرمجاز است. موسساتی که بدون توجه به مقررات و بخشنامه های بانک مرکزی حرکت های خود را ترسیم می کنند و بازار پولی و مالی کشور را برهم می ریزند. براساس آخرین آمارها حدود ۲۰ درصد کل نقدینگی کشور در اختیار شش موسسه مالی و اعتباری غیرمجاز قرار گرفته است که بدون توجه به مقررات و بخشنامه های بانک مرکزی حرکت های خود را ترسیم می کنند و بازار پولی و مالی کشور را برهم می ریزند. در این میان رئیس کل بانک مرکزی همواره از اراده جدی برای مقابله با این موسسات سخن می گوید، اما به نظر می رسد که مسئولان این بانک به دلیل حفظ امنیت سپرده های مردم در برخورد با این موسسات جانب احتیاط را رعایت می کنند. «پرویز کاظمی»، کارشناس بانکی می گوید: «بانک مرکزی اختیارات لازم در برخورد با موسسات غیرمجاز را دارد، اما در این زمینه کوتاهی می کند.» وزیر رفاه دولت نهم از نتایج تصمیمات غیرکارشناسی دولت گذشته در بازار پولی می گوید. یکی از مشکلاتی که در حال حاضر نظام بانکی گرفتار آن است، موسسات غیرمجازی هستند که زیر بار قوانین بانک مرکزی نمی روند. بسیاری از کارشناسان معتقدند که در صورت ادامه روند موجود به زودی بحران بانکی گریبانگیر اقتصاد کشور می شود. نظرتان در این باره چیست؟ دولت ها و حاکمیت ها به دنبال این هستند که اقتصاد مناسبی داشته باشند تا بتوانند رفاه و آسایش مردمان شان را فراهم کنند. در این میان یکی از محل هایی که روان کننده این موضوع است بحث بانکداری است. طبیعی است که هرچه فناوری به روزتر می شود کار بانک ها هم پیچیده تر می شود. در حال حاضر چرخش پول با روش های الکترونیک به صورت شگفت انگیزی افزایش پیدا کرده است. در همه جای جهان دولت ها به وسیله بانک ها سیاست هایشان را اعمال می کنند. در این میان بانک مرکزی مسئولیت هدایت بانک ها و ناظر بر اجرای قوانین است تا قوانین را تسهیل و ایرادات را برطرف کند. بنابراین لازم است موسساتی که در هر واحد اقتصادی فعالیت می کنند چارچوب و استانداردی داشته باشند. دلیلش هم مشخص است سرمایه های مردمی که به آن بانک اعتماد کرده اند. اینها شرحی بود از فضای سالم برای فعالیت بانک ها. اما در کشور ما به لحاظ ضعفی که در سال های گذشته در برخورد با موسسات غیرمجاز داشته ایم شاهد وضعیت نگران کننده ای در سیستم پولی و مالی بوده ایم. یک زمان تعدادی جمع می شدند؛ فعالیتی داشتند؛ خانوادگی بود؛ محلی بود؛ پولی جمع می شد ولی زمانی که کار بزرگ تر شود تاثیرات بزرگ تری هم دارد. این موسسات باید طبق قالب خودشان رفتار می کردند. متاسفانه در حال حاضر یک تعداد موسسات بانکی داریم که این موسسات بارها و بارها بانک مرکزی هم اعلام کرده که غیرقانونی هستند. موسسات غیرقانونی هم از طرفی تحت نظارت نیستند و از طرفی دیگر هم مردم منابع را به آنجا می برند؛ این هم از لحاظ امنیت مشکل زا می شود و هم سیاست های پولی را با مشکل روبه رو می کند چرا که از سوی دولت از طریق بانک مرکزی سیاست هایی وضع می شود و چون بانک مرکزی بر این سیستم ها نظارت ندارد با مشکل روبه رو می شود. از طرفی دیگر سیاست بانک مرکزی هم مختل می شود. بانک مرکزی می گوید ۲۰ درصد سهم صنعت، ۵۰ درصد سهم کشاورزی و... تسهیلات بدهیم، ولی وقتی نظارت نباشد کار خودشان را می کنند. تعیین تکلیف موسسات غیرمجاز سال هاست قرار است اتفاق بیفتد و هنوز هم موفق نشده اند. باید برنامه ریزی خاص انجام شود و دولت و بانک مرکزی باید کاری کنند. به هر حال باید آن موسساتی را که قابل ارتقا است ارتقا دهند، آنهایی را که نیاز به ادغام است ادغام کنند تا از بلاتکلیفی بیرون بیایند. ۲۰ درصد نقدینگی ما دست موسسات غیرمجاز است. بانک مرکزی اراده ای برای مقابله با اینها ندارد یا اختیارات لازم را ندارد؟ اختیارات و ابزار لازم را دارد. بعد از ۳۵ سال از انقلاب باید توانسته باشیم قانونمند باشیم. به اعتقاد من بانک مرکزی ابزارش را دارد و اگر کسی در قالب نمی گنجد باید تعیین تکلیف کند. اما مسئولان بانک مرکزی اعلام می کنند که به دلیل ملاحظاتی که درباره سپرده های مردمی دارند بعضا به صورت علنی وارد این موضوع نمی شوند. آنهایی که مجوز ندارند باید تعیین تکلیف شوند. وقتی بانک مرکزی به بانکی مجوز داد این متفاوت می شود؛ یعنی بانک مرکزی تضمین کننده این بانک است که در صورت ورشکستگی با مشکل روبه رو نشود. بعد از انقلاب ما بانکی را ندیدیم که منحل شود. قانون تنظیم بازار غیرمتشکل پولی در سال ۱۳۸۳ تصویب شد. این قانون به دلایلی در دوران دولت های نهم و دهم رسیدگی نشد و این دوران مهمترین دورانی بود که این موسسات رشدی قارچ گونه پیدا کردند. بله، به دلیل نقدینگی بالا در سال های اخیر و درآمدهای ۷۰۰ تا ۸۰۰ میلیاردی حاصل از فروش نفت در آن دوران برای سیاست های پولی هم از کارشناسی استفاده نشد. مثل کارهای دیگر این هم مستثنا نبود و نتیجه اش این می شود نقدینگی افسارگسیخته ۸۴۰ هزار میلیاردی. قانون متشکل غیرپولی تا حالا موفق نبوده چون آثار منفی آن آزاردهنده تر است. برخی از کارشناسان افزایش موسسات غیرمجاز در سال های اخیر را نتیجه عدم تناسب بین عرضه و تقاضا می دانند. آنها معتقدند چون در چند سال گذشته بانک ها نتوانستند پاسخ مناسبی به نیاز مشتریان از جمله پرداخت تسهیلات بانکی یا پرداخت سود مناسب داشته باشند این موسسات در پاسخ به آن نیازها افزایش قابل ملاحظه ای پیدا کرد. نظرتان در این باره چیست؟ به هر حال سیاست ها ایجاب می کند که در دوره ای انقباضی باشد. مگر می شود موسسه غیرمجاز فعالیت کند آن هم گسترده. البته برخی از این موسسات استانی فعالیت دارند و برخی سراسری هستند. هرکسی یک جایی زیر پله زده و اسم آن را شعبه گذاشته است. اینها باید در چارچوب بیایند. برای داشتن اقتصاد سالم باید همه چیز را درست کرد. در سیاست های پولی آسیب ها وحشتناک است چرا که همه برنامه های دولت به هم می ریزد. مثلا برنامه پنج ساله تنظیم کرده اید برای رشد نقدینگی، آیا ابزارهای لازم را داریم. باید برنامه ریزی و زمان بندی مشخص انجام شود. تاکنون عزم جدی وجود نداشته است. گذشت زمان وضعیت را بدتر می کند. در این شرایط اقشار متوسط و ضعیف هم بیشتر با مشکل روبه رو می شوند. سیاست های بانک مرکزی دولت یازدهم را چگونه ارزیابی می کنید؟ سیاست بانک مرکزی ابزار اقتصادی است؛ خودش هدف نیست. تورم کاهش یافته است، اما ما در کشور رکود داریم. برای رکود چه کاری انجام داده ایم. وقتی فعالیت نکنید نبض ات هم نمی زند. اقتصاد خوابیده است. کافی است الان تقاضا را تحریک کنید. بنابراین سیاست های بانک مرکزی هم این گونه بوده است. در حال حاضر بازارهای مسکن، سرمایه و خودرو را ببینید که همه دچار رکود هستند. درباره کاهش تورم نیز که در طول دو سال گذشته صورت گرفته است باید گفت تورم دو گونه است: یکی انتظاری که شاهد آن بودیم وقتی دولت دهم کنار رفت خودبه خود یک فضای انتظاری باعث شد تورم ۱۰ تا ۱۵ درصد کاهش پیدا کند. در آن دولت آن قدر تشنج در تصمیم گیری ها وجود داشت که خود کنار رفتن دولت، تورم را کاهش داد و بخش دوم هم بی تحرکی در اقتصاد است که موجب کنترل تورم شد. هنر زمانی است که با حرکت بتوانید تورم را کاهش دهید. ما باید به سمتی برویم که ثبات تصمیم گیری و اقتصادی داشته باشیم. ناگفته نماند یکی از راه هایی که می تواند کمک کند ارتباط با اقتصاد جهانی است. دنیای امروز دنیای ارتباطات است. دنیا، دهکده جهانی شده است. می خواهم بگویم ما نمی توانیم اقتصادمان را بدون ارتباط جهانی فعال کنیم. بعد از توافق هسته ای، خبرهای زیادی درباره رفت وآمد کشورهای اروپایی و آسیایی و گشایش وضعیت بانکی اعلام شد حتی تاسیس بانک های ایرانی در خارج و برعکس. وضعیت بانک ها در پساتحریم را چگونه ارزیابی می کنید؟ اتفاق قابل توجهی نمی افتد. مثلا آلمان صادراتش ۱۴۰۰ میلیارد یورو است. مبادلات تجاری ما با آلمان فقط۲۰ تا ۳۰ میلیارد است این چه جذابیتی برای آلمانی ها می تواند داشته باشد. به هر حال سرمایه گذار ترسو و به دنبال منفعت است؛ این قاعده سرمایه است. در اینجا مثالی می زنم. در زمان شوروی سابق راه آهن بود که فقط مخصوص خودشان بود. اندازه این راه آهن به گونه ای بود که با دنیا نمی توانست ارتباط برقرار کند. در سیستم های اقتصادی باید ارتباط جهانی داشته باشیم. یکی از این ابزارها سیستم بانکی است. سیستم بانکی باید بتواند با دنیا ارتباط برقرار کند. سیستم بانکی ما اصلا رقابتی نیست. از طرف دیگر وقتی فضای رقابتی بین خودمان نیست چگونه انتظار داشته باشیم این فضا را جهانی کنیم. باید خود را برای وضعیت پساتحریم آماده کنیم. سرمایه گذاران داخلی مان برای سرمایه گذاری وحشت دارند. آیا زیرساخت هایمان آمادگی دارد این اتفاق بیفتد. باید خودمان را آماده کنیم. اگر می خواهیم ادامه فعالیت بدهیم باید ارتباط جهانی داشته باشیم. امواج اقتصادی مثل موج رادیویی چه بخواهیم و چه نخواهیم، می آیند. منبع: همشهری اقتصاد
چهارشنبه ، ۲۹مهر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: رویکرد]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 13]