واضح آرشیو وب فارسی:پارسینه: در یادداشت روز سه شنبه اطلاعات به قلم ابوالقاسم قاسم زاده آمده است : برجام را اگر سند ملی می دانیم، باید افق نگاه به منافع ملی خود را وسعت بخشیم و مدیریت محوری دستیابی خاورمیانه به امنیت، صلح و توسعه پایدار را برنامه ریزی کرده و به اجرا درآوریم.در این یادداشت می خوانیم : سند برجام (اقدام مشترک) که از سوی ایران و گروه کشورهای 1+5 برای حل مشکلات پرونده انرژی هسته ای و عادی شدن آن در آژانس، لغو تحریم ها و بسترسازی برای تنظیم روابط رسمی سیاسی دو و چند جانبه با جمهوری اسلامی ایران، همچنین تسهیل روابط مالی و اقتصادی و فرهنگی با ایران تنظیم گردیده بود، از مرحله تصویب یا مورد قبول بودن متن بعد از تلاطم بسیار از سوی موافقان و مخالفان آن در ایران و آمریکا گذشت و وارد مرحله اجرائی شده است. تصویب آن اگرچه به معنای پذیرش دولت ها و قبول اجرای تعهدات دو طرف از آنچه که در متن آمده است، خوانده می شود، اما این سند در ایران همچنین از سوی کشورهای طرف مذاکره با ایران به صورت یک سند ملی دیده می شود که مسئولیت تحقق اجرایی آن به عهده دولت ها است. در مرحله تصویب آن قوای مقننه و مجریه (مجلس و دولت) مشارکت فعال داشتند تا به صورت سندی ملی در دستور کار اجرایی قرار داده شود. از دیروز خبر رسانه ها این است که سند برجام از فاز تصویب قانونی گذشت و وارد اجرا شده است. در بیانیه مشترک ظریف وزیر خارجه جمهوری اسلامی ایران و موگرینی رئیس سیاست خارجی اتحادیه اروپا آمده است که هر دو طرف به تعهدات خود در اجرای برجام متعهد هستند. اوباما رئیس جمهور آمریکا با صدور دستورالعمل خطاب به وزراء خارجه، خزانه داری و انرژی دولت خود، از آنها خواست تا گام های لازم برای اجرای تعهدات آمریکا در برجام را بردارند. تشکیل کمیسیون ویژه کاری ایران و گروه 1+5 برای گفت و گو و برنامه ریزی اجرایی مفاد سند برجام، گام نخست اقدام عملی و اجرایی پس از تصویب نامیده شده است. تا اینجای کار دو موضوع کاملاً مشخص است. اول، مرحله تصویب سند پایان یافته است. دوم صدور بیانیه ها برای لغو تحریم ها وارد فاز اجرایی شده است. در این مرحله گمانه زنی های زمانی برای پایان فاز دوم (اجرایی) از سوی مسئولین و کارشناسان سیاسی دیده می شود که چرخش خبری روز شده است. از دو ماه تا شش ماه برای طی این مرحله اجرایی پیش بینی کرده اند. اشتاین مایر وزیر خارجه آلمان در تهران گفت، مراحل اجرایی تا ژانویه طول می کشد و وزیر خارجه انگلیس گفته است از شش تا هشت ماه پیش بینی مراحل اجرایی کامل دیده می شود. بخشی از سرعت کار اجرایی منوط به گزارش یا گزارش های آژانس و شخص دبیرکل آن آمانو است که در گزارش خود اجرای تعهدات ایران را ارائه خواهد داد. صالحی معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان انرژی اتمی به خبرنگاران گفت: برخی از اقدام ها در سایت نطنز، فردو همچنین در اراک باید صورت پذیرد. دکتر صالحی امیدواری داشت که تا سه ماه آینده مواردی که در سند آمده است تا آژانس اظهارنظر نهایی را انجام دهد، صورت خواهد گرفت. نکاتی را در این مرحله می توان دید که برای طی مسیر موفق اجرایی قابل توجه است. 1ـ پرسشی که در این نوشته آمد «برجام سند ملی یا دولتی؟» را می توان به صورت گفتگوی نظری مورد نقد قرار داد که بدون تردید برخی آن را یک سند دولتی خواهند دید و گروهی از آن ارزیابی سند ملی ارائه می دهند. در صحنه سیاسی کشورهایی که در تنظیم و اجرای این سند حضور و دخالت دارند، نگاه به این سند، نگاهی ملی است. سندی را که مجموعه شاکله دولت ها در تنظیم و اجرای آن وظایفی پیدا می کنند و به قول معروف «ذی مدخل» اند، سندی در طراز ملی می شمارند. حداقل در اروپا، هنگامیکه از سوی همه اعضاء رسمی اتحادیه اروپا علاوه بر کشورهایی مانند آلمان، انگلیس و فرانسه، نماینده رسمی اتحادیه طرف گفتگو و امضاء کننده سند می گردد، سطح نگاه به آن از منافع محصور در یک یا چند کشور اروپایی بالاتر دیده می شود و آن را به صورت یک سند ملی ارزیابی می کنند. در ایران نیز چنین است ، آنگاه که علاوه بر قوای مقننه و مجریه، نظر و هدایت نهایی را در جایگاه رهبری نظام می بینند، این سند به صورت ملی، دیده می شود. در آمریکا نیز چنین است. آنگاه که رئیس جمهور آمریکا اوباما هشدار داد که در صورت رد آن از سوی کنگره از «حق وتو»ی رئیس جمهوری استفاده خواهد کرد. طراز سند به حد منافع ملی بالا کشیده شد. زیرا رؤسای جمهوری آمریکا از حق قانونی «وتو» تنها با تشخیص حد و حدود «منافع ملی» بهره گیری می کنند. اگر باور در ایران و در کشورهای مذاکره کننده با ایران این باشد که سند برجام سندی ملی است، تذکر نویسنده سر مقاله یکی از روزنامه های صبح تهران را باید با دید ملی خواند که نوشته است: «اکنون که مرحله اجرای برجام آغاز شده و اتحادیه اروپا تحریم ها علیه ایران را لغو کرده و رئیس جمهور آمریکا نیز دستور آماده سازی راهکارهای لغو تحریم ها را صادر نموده، آنچه تا چند هفته و حتی چند روز قبل فقط یک رؤیا به نظر می رسید، به مرحله عمل رسیده است. درست در همین مرحله است که باید به گروه مذاکره کننده ایرانی خسته نباشید بگوئیم و به مخالفین برجام که تلاش زیادی برای جلوگیری از اجرائی شدن آن کردند توصیه کنیم از این پس با دولت و مردم همراه شوند، خود را از توهمات و تحلیل های غلط گذشته رها سازند و اگر قصد همکاری با دولت را ندارند از ایجاد مزاحمت و کارشکنی در راه برجام خودداری نمایند.» 2ـ بسیاری بر این باورند که شیوه مذاکره ایران در مورد پرونده هسته ای و رسیدن به تفاهم، می تواند به صورت رویه مناسب برای حل و فصل بسیاری از مناقشات سیاسی مورد استفاده قرار گیرد. به خصوص در منطقه آشوب زده خاورمیانه که دولت ها خود را دچار بحران تروریسم می بینند. همه دولت ها نیازمند گفتگو و اجتناب از جنگ اند و زمینه های تفاهم برای دولت های کشورهای مسلمان بسیار است. بر این اساس گفته وزیر خارجه جمهوری اسلامی که بعد از برجام، سیاست های منطقه ایران برای نزدیکی کشورها و حل اختلاف ها در سطوح دو و چند جانبه فعال تر خواهد شد. مورد قبول و پذیرش تمامی دولت ها در سطح بین المللی است. 3ـ از پی آمدهای فوری مصوبه برجام این است که ایران به صورت کانون رفت و آمدهای دولت های قدرتمند برای تحول در خاورمیانه درآمده است. کارشناسان روابط بین الملل معتقدند اکنون فرصتی کم نظیر برای دیپلماسی ایران فراهم آمده است تا دیدگاه اصولی سیاست های خود با شعار خاورمیانه عاری از سلاح هسته ای، امنیت و صلح پایدار برای خاورمیانه و تشکیل اتحادیه منطقه ای برای حراست از منافع جمعی و توسعه محور را به اجرا درآورد. برجام را اگر سند ملی می دانیم، باید افق نگاه به منافع ملی خود را وسعت بخشیم و مدیریت محوری دستیابی خاورمیانه به امنیت، صلح و توسعه پایدار را برنامه ریزی کرده و به اجرا درآوریم. منبع : روزنامه اطلاعات
سه شنبه ، ۲۸مهر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: پارسینه]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 22]