تور لحظه آخری
امروز : شنبه ، 24 شهریور 1403    احادیث و روایات:  پیامبر اکرم (ص):هرگاه دیدید که مردی باکی ندارد که چه می گوید و چه درباره اش گفته می شود،چنین ...
سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون شرکت ها




آمار وبسایت

 تعداد کل بازدیدها : 1815558164




هواشناسی

نرخ طلا سکه و  ارز

قیمت خودرو

فال حافظ

تعبیر خواب

فال انبیاء

متن قرآن



اضافه به علاقمنديها ارسال اين مطلب به دوستان آرشيو تمام مطالب
 refresh

عماد و آخرین نفس های قطعنامه 1929


واضح آرشیو وب فارسی:اعتماد: سارا معصومی/ عبور «عماد» از مرزها همچنان به سوژه ای برای بازی های رسانه ای آن هم در روزهایی که برنامه جامع اقدام مشترک در یک قدمی ورود به فاز دوم و مراحل اجرایی قرار دارد، تبدیل شده است. تحرکات سیاسی هم در داخل ایران و هم در انگلستان و امریکا به عنوان واکنش هایی به آزمایش موفقیت آمیز موشک عماد ادامه دارد. در داخل ایران 220 نماینده مجلس شورای اسلامی در بیانیه ای حمایت خود از این اقدام نظامی کشور را اعلام کرده اند اما در ایالات متحده، سخنگوی وزارت امور خارجه می گوید که پرونده «عماد» را به سازمان ملل ارجاع خواهد داد. نماینده انگلستان در سازمان ملل هم به تبع امریکایی ها می گوید که کمیته تحریم های شورای امنیت باید آزمایش موشکی ایران را بررسی کند. در شرایطی که تیتر خبرگزاری های داخلی و البته نحوه خبررسانی در این مورد در رسانه های خارجی به گونه ای است که گویا آزمایش موشک عماد به چالشی در برابر اجرای برجام تازه نفس تبدیل شده است اما حقیقت نهفته در تحلیل های جدا از گمانه زنی های رسانه ای این است که چهره های سیاسی در داخل امریکا، ادعای نقض قطعنامه 1929 در سایه آزمایش موفقیت آمیز موشک عماد را مطرح می کنند و این در حالی است که با ورود ایران و 1+5 به فاز اجرای برجام، مطابق با مفاد قطعنامه 2231، تمام قطعنامه های پیشین کان لم یکن خواهند بود. هرچند که در ضمیمه قطعنامه 2231 هم از اعمال محدودیت هایی بر برنامه موشکی ایران سخن به میان آمده است اما ایران با استناد به اینکه هیچ کشوری حاضر به معامله مسائل امنیتی خود در قالب هیچ توافقی نیست و به همین دلیل هم سخنی از این محدودیت در توافق هسته ای نیامده و تنها در ضمیمه قطعنامه شورای امنیت به آن اشاره شده است، از ادامه برنامه های موشکی غیرهسته ای خود در سال های آتی سخن می گوید. بر اساس توافق انجام شده میان ایران و 1+5، قطعنامه شورای امنیت و برجام هرچند در یک روز به تصویب و تایید این شورا رسیده اند اما دو ماهیت حقوقی متفاوت از هم دارند و نقض قطعنامه به معنای نقض برجام و توافق هسته ای ایران و 1+5 نخواهد بود. برخورد محافظه کارانه امریکا با «عماد» «آزمایش موشک عماد نقض قطعنامه های شورای امنیت سازمان ملل است و واشنگتن این مساله را به سازمان ملل ارجاع خواهد داد.» این جملات را مارک تونر، سخنگوی وزارت امورخارجه امریکا در نشست خبری روزانه خود اعلام کرده است. به نظر می رسد که امریکا هنوز رویه ارجاع پرونده های ایران به شورای امنیت را در دستور کار خود قرار داده است و تونر نیز در سخنان خود بر این امر صحه گذاشته و می گوید که آزمایش موشک عماد می تواند نقض قطعنامه 1929 باشد. علاوه بر وزارت امور خارجه امریکا، سخنگوی کاخ سفید هم می گوید که شواهد قوی وجود دارد که این آزمایش در حکم نقض قطعنامه های سازمان ملل در خصوص برنامه موشکی ایران باشد. با وجود این ادعا، جاش ارنست که روسای وی در کاخ سفید بسیار نگران حیات توافق هسته ای با ایران هستند بلافاصله پس از ایراد این سخنان می گوید که باید بحث آزمایش های موشکی ایران را از توافق هسته ای ایران و 1+5 جدا دانست. ارنست در این خصوص می گوید: «نقض این قطعنامه به معنای نقض برجام نیست.» این همان جمله ای است که سیدعباس عراقچی، معاون امور حقوقی و بین الملل وزارت امور خارجه به کرات در خصوص ارتباط میان برجام و قطعنامه های شورای امنیت در سه ماه گذشته به زبان آورده است. جاش ارنست در این خصوص ادامه داد: این مساله باید از توافق هسته ای جدا نگه داشته شود، ایرانیان بر خلاف نقض مکرر قطعنامه های موشکی سازمان ملل، در دو سال اخیر در بحث هسته ای، به تعهدات خود عمل کرده اند. ارنست با اشاره به اینکه در روزی که کلیات برجام در مجلس شورای اسلامی ایران تصویب شد هم ایران برای نخستین بار پس از توافق وین اقدام به آزمایش موشکی با این برد و مختصات کرد، ادعا می کند که این همزمانی تصادفی نبوده است. در شرایطی که بر اساس مفاد مندرج در ضمیمه قطعنامه 2231 آمده است که ایران از آزمایش موشک هایی که توانایی حمل کلاهک هسته ای را دارد منع شده است و مقام های وزارت امور خارجه هم در جریان مذاکرات و پس از حصول برجام بارها تاکید کرده بودند که مسائل امنیتی و دفاعی مملکت را معامله نمی کنند، ارنست بر لزوم تداوم برخورد جامعه جهانی با فعالیت های نظامی ایران تاکید کرده و افزود: کشورها می توانند برای توقف جریان تکنولوژی موشک های بالستیک در ایران بیشتر تلاش کنند. این کاری است که نیازمند همکاری بین المللی است و واشنگتن آماده است تا با کشورهای حاشیه خلیج (فارس) برای مقابله با برنامه موشکی بالستیک ایران همکاری کند. تهدید انگلیسی با کمیته تحریم های شورای امنیت «ماتیو ری کرافت» نماینده انگلیس در سازمان ملل متحد در نیویورک زمانی که با سوال خبرنگاران در خصوص آزمایش موشک عماد در ایران روبه رو شد، اعلام کرد که کشورش از کمیته تحریم های ایران در شورای امنیت این سازمان خواسته است که آزمایش موشک «عماد» را مورد بررسی قرار دهد. ری کرافت با اشاره به اینکه معماری فعلی (تحریم ها) هنوز پابرجاست، از این کمیته خواست بررسی پرونده آزمایش عماد را روی میز خود قرار دهد. در شرایطی که پرتاب عماد ناقض قطعنامه1929 هم به حساب آید، باز هم تحریم های جدید علیه ایران به شکل خودکار قابل تحمیل نیست و پرونده باید برای تصمیم گیری به کمیته تحریم های این شورا ارجاع داده شود. ری کرافت در حالی از ارجاع پرونده ایران به کمیته تحریم ها سخن می گوید که شمارش معکوس ایران و 1+5 برای رسیدن به روز توافق و پس از آن ورود دو طرف به اجرای تعهدهای داده شده بر اساس برجام آغاز شده است. در نتیجه ورود ایران و شش قدرت جهانی به این دو فاز پس از روز توافق و روز اجرا، ایران به تعهدهای فنی خود عمل خواهد کرد و طرف مقابل هم اقدام به لغو تحریم ها و مفاد قطعنامه های پیشین خواهد کرد. کمیته تحریم شورای امنیت هم که نماینده انگلیس ایران را به ارجاع پرونده «عماد» به آن تهدید کرده است در سایه شکل گیری رابطه جدید میان ایران و شورای امنیت پس از اجرایی شدن تمام مفاد قطعنامه جدید 2231 عملا به فعالیت خود پایان خواهد داد. به گزارش «اعتماد»، در سایه ساختار شش قطعنامه پیشین شورای امنیت یک ساختاری عملا بلوغ پیدا کرده بود که شامل دو بخش بود: ١- کمیته تحریم شورای امنیت که وظیفه آن نظارت بر اجرای تحریم های شورای امنیت بود. ٢- تشکیل بازوی تخصصی و کارشناسی با عنوان Panel Of Experts. در چند سال گذشته و زمانی که زنجیره ای از تحریم ها علیه ایران به شکل دومینو وار تصویب می شد این کارشناسان که بازوی تخصصی کمیته تحریم بودند تمام مسائل تحریمی را موشکافی کرده و مورد به مورد این مسائل را با کشورهایی که متهم به نقض تحریم ایران بودند در میان می گذاشتند. کمیته تحریم، کمیته بین کشوری است که تمامی اقدام های تحریمی را مورد بررسی قرار می داد. یکی از دستاوردهای ایران در جریان مذاکرات ایران و 1+5 این بود که موفق شد با وجود اصرارهای پنج عضو دایم شورای امنیت امتیاز پایان فعالیت های این کمیته و بازوی تخصصی آن را پس از ورود ایران و 1+5 به فاز اجرای برجام دریافت کند. در چنین شرایطی که عملا تشدید تحریم های ایران از کانال شورای امنیت با توجه به قرار گرفتن دو طرف در مسیر اجرای برجام و فراهم کردن مقدمات اجرای کامل قطعنامه 2231، غیرممکن است تهدید ایران به ارجاع پرونده به کمیته تحریم هایی که اندک اندک پرونده های روی میز را هم می بندد، عملا بازی رسانه ای و تلاشی برای خاموش کردن انتقادها نمی تواند باشد. تنها چند هفته تا پایان سایه 1929 نقض قطعنامه 1929 با آزمایش موشک عماد در حالی به بازویی برای خبرسازی های جهت دار در خارج از کشور بدل شده است که ایران پس از ورود به فاز اجرای برجام از دستاوردهای حقوقی و سیاسی قطعنامه 2231 برخوردار خواهد شد که یکی از آنها نقض قطعنامه های پیشین خواهد بود. قطعنامه شماره 1929 شورای امنیت سازمان ملل متحد که آغازگر چهارمین دور تحریم ها علیه ایران با طرح ادعاهای بی پایه درباره برنامه هسته ای این کشور بود، سال 2010 به تصویب رسید و هنوز تا روز اجرایی شدن ادامه خواهد داشت و عطف سیاسی و حقوقی دادن به آنها هم ممکن خواهد بود. در قطعنامه 1929 آمده است که: «شورای امنیت تصمیم می گیرد که ایران نباید هیچ یک از فعالیت های مربوط به موشک های بالستیکی را انجام دهد. موشک هایی که قادر به حمل و پرتاب سلاح های هسته ای باشند و از جمله پرتاب هایی که با استفاده از فناوری موشک بالستیک انجام می گیرد و اینکه کشورهای جهان باید همه تدابیر لازم برای ممانعت از انتقال فناوری یا کمک های فنی به ایران در رابطه با این فعالیت ها را اتخاذ کنند.» با اجرای برجام مفاد قطعنامه های قبلی هم لغو خواهد شد اما برخی محدودیت های موشکی و تسلیحاتی به موجب ضمیمه های قید شده در قطعنامه 2231 تا زمان معین و محدودی ادامه پیدا خواهد کرد. در ضمیمه قطعنامه 2231 در خصوص محدودیت های فعالیت های موشکی ایران در سایه این قطعنامه آمده است: از ایران خواسته می شود تا 8 سال پس از «روز قبول توافق»یا تا زمانی که آژانس گزارشی مبنی بر تایید «نتیجه گیری گسترده تر» ارایه کند؛ هرکدام زودتر حادث شود؛ هیچ فعالیتی مرتبط با موشک های بالستیک طراحی شده برای قابلیت حمل سلاح های هسته ای شامل پرتاب با استفاده از چنین فناوری های موشک های بالستیک صورت ندهد. یکی از تفاوت های میان دو قطعنامه در بحث فعالیت های موشکی ایران این است که این دسته از محدودیت های ایران در 2231 در حاشیه و ضمیمه آمده است و این در حالی بود که این محدودیت یکی از بازوهای اصلی موجود در متن 1929 بود. علاوه بر این در حالی که در 1929 این محدودیت با کلمه «باید» همراه شده و قید الزام آوری به حساب می آمد در 2231 این قید الزام آور جای خود را به «از ایران خواسته می شود»داده و دیگر آن معنای الزام آور را در خود جای نداده است. دست های مخربی که در دو ماه گذشته نتوانستند برجام را از مسیر اجرا منحرف کنند در چند روز گذشته تمام تلاش خود را به کار گرفتند تا ایران را متهم به خلف وعده پیش از اجرای برجام کنند اما حقیقت ملموس این است که عبور عماد از مرزها به معنای عبور ایران از توافق هسته ای نیست. هرچند در ضمیمه قطعنامه 2231 هم اشاره ای به ابقای برخی محدودیت های موشکی ایران تا سال هشتم پس از اجرا شده است اما ایران در همان روز تصویب این قطعنامه در شورای امنیت هم مخالفت خود با این بند را اعلام کرده و تاکید کرده است که حتی پس از اجرای برجام در 10 سال آتی همچنان آنچه را برای حفظ امنیت خود لازم باشد، انجام خواهد داد. بنابراین حتی در صورت نقض این بند از قطعنامه در آینده هم این اقدام ایران به معنای نقض قطعنامه شورای امنیت نخواهد بود. نکته دیگری که در حقیقت دستاورد حقوقی ایران در حصول قطعنامه جدید 2231 است این است که در این قطعنامه هیچ گونه اقدام تنبیهی یا مجازات های تنبیهی در برابر نقض قطعنامه پیش بینی نشده است. یک روز پس از اعلام خبر آزمایش موفقیت آمیز موشک عماد، وال استریت ژورنال در گزارشی تاکید کرد نمی توان اثبات کرد که عماد قابلیت حمل کلاهک هسته ای را در اختیار داشته یا خیر. این رسانه امریکایی در این خصوص نوشته بود: هرموشکی که بتواند حجم قابل توجهی را تحمل کند که عماد یکی از این جنس موشک هاست در حقیقت توانایی حمل کلاهک هسته ای را هم در اختیار دارد. اما مساله اینجاست که ممنوعیت تحمیل شده بر ایران در قطعنامه 2231 بر موشک هایی که برای حمل کلاهک های غیرهسته ای ساخته می شوند، قابل اعمال نیست. این محدودیت تنها شامل موشک هایی می شود که برای حمل کلاهک هسته ای ساخته شده اند. شاید نصب کلاهک هسته ای بر موشک عماد هم در نظر گرفته شده باشد اما این امر قابل اثبات و متهم کردن ایران در چارچوب قطعنامه های الزام آور نیست.


پنجشنبه ، ۲۳مهر۱۳۹۴


[مشاهده متن کامل خبر]





این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: اعتماد]
[مشاهده در: www.etemadnewspaper.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 32]

bt

اضافه شدن مطلب/حذف مطلب







-


گوناگون

پربازدیدترینها
طراحی وب>


صفحه اول | تمام مطالب | RSS | ارتباط با ما
1390© تمامی حقوق این سایت متعلق به سایت واضح می باشد.
این سایت در ستاد ساماندهی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت شده است و پیرو قوانین جمهوری اسلامی ایران می باشد. لطفا در صورت برخورد با مطالب و صفحات خلاف قوانین در سایت آن را به ما اطلاع دهید
پایگاه خبری واضح کاری از شرکت طراحی سایت اینتن