واضح آرشیو وب فارسی:ساوالان خبر: مطلب وارده شورا امری است که قرآن کریم در آیه های « و امرهم شوری بینهم » و « شاورهم فی الامر » بر ارزش وجودی آن صحه گذارده است. شوراهای اسلامی که بر مبنای اصول مختلف قانون اساسی ، از جمله اصل ۶ ، ۷ ، ۱۰۰ و ۱۰۱ و بعد از تصویب مجلس شورای اسلامی در تاریخ تیرماه ۱۳۷۵ و تأیید شورای نگهبان از سال ۱۳۷۸ تشکیل گردیدند. اهمیت وجود شورا به حدی است که حضرت امام (ره) در فرمانی به شورای انقلاب اسلامی چنین اعلام داشتند : « در جهت استقرار حکومت مردمی در ایران و حاکمیت مردم بر سرنوشت خویش که از ضرورت های نظام جمهوری است ، لازم می دانم بی درنگ به تهیه آئین نامه اجرایی شوراها برای اداره امور محل شهر و روستا در سراسر ایران اقدام و پس از تصویب به دولت ابلاغ نمایند تا دولت بلافاصله به مرحله اجرا درآورد.» دوره چهارم شورای شهر پارس آباد در حالی شروع به فعالیت کرد که مردم مسرور و شادمان از انتخاب خود ترکیب دوره چهارم شورا را بهترین ترکیب در بین تمامی ادوار گذشته قلمداد می کردند و اعضا را متشکل از جوانانی تحصیل کرده و فرهنگی و با سابقه میدیدند و بدین ترتیب به آینده شهر خود که در بسیاری مواقع از القاب جنگزده آن را خطاب میکردند امیدوار شده و خوشبین به آینده شهر خود به مدت چهار سال سکان تحولات شهری را بر دوش آنان نهادند در بدو آغاز به کار شورا در حالی که انتظار میرفت اعضای شورای محترم شهر انتخابی دقیق و قابل قبول برای سمت شهرداری برگزینند در کمال تعجب و ناباوری به سراغ جوانی که نه تجربه و نه سابقه مدیریت آنچنانی در کارنامه داشت و تنها به عنوان یک پیمانکار خصوصی و گمنام که قطعا قابل قیاس با شاخصه یک شهردار مناسب و کارکشته را نداشت برگزیدند و در اولین اقدامشان مردم را انگشت به دهان در حیرت و تفکر فرو بردند و به شدت در برابر افکار عمومی از گزینه انتخابی خود به حمایت برخواستند ناکار آمدی و عدم توانایی شهردار برگزیده روز به روز و یک به یک عیان شد اما همچنان شورای شهر پارس آباد در برابر افکار عمومی مقاومت کردند تا جایی که تعدادی از اعضای با وجدان و مردم دار شورا حمایت خود را از شهردار منتخب دریغ کردند و بر خلاف نظر سایر شوراها که همچنان اصرار بر باقی ماندن شهردار منتخب داشتند راه خود را جدا کرده و طرح استیضاح شوراها را سه بار پیش بردند اما از آنجایی که سایر اعضای شورا که اکثریت را نیز در اختیار داشتند و روی گرینه انتخابی خود تاکید داشتند طرح استیضاح شهردار را با شکست مواجه کرده و دچار سردر گمی و دو دستگی دربین اعضای شورای شهر شدند. جدا از عملکرد ضعیف و پرحرف و حدیث شهرداری پارس آباد در این دوره که قطعا نمره قبولی نگرفته است، به نظر می آید مشکل اساسی ما شورای شهر پریشان و بی برنامه ی شهرمان است این در حالی است که امروزه و در روند پرشتاب شکل گیری اجتماعات مدرن، شهرها به عنوان مرکز مهم فعل و انفعالات اقتصادی، سیاسی، فرهنگی واجتماعی به شمار می روند، در این میان نقش مدیریت جامع شهری و در راس آن دو نهاد شهرداری و شوراهای اسلامی شهر در فرایند تحول و توسعه شهری بی بدیل می باشد.بالاخره و با گذشت حدود دوسال در حالی شورای شهر به کار شهردار سابق پایان داد که مشخص شد نه تنها این انتخاب از روی تخصص و تجربه نبوده بلکه کاملا سیاسی بوده و با لابی گری و قرار از پیش تعیین شده به این سمت برگزیده شده است و گواه این امر دخالتهای بی مورد و خارج از قاعده قانون دو تن از اعضای شورای شهر درامورات شهرداری و به موازات آن عملکرد این مجموعه می باشد. اکنون بعد از دو سال در بدو انتخابی جدید به نظر میرسد این روند همجنان ادامه دارد و انتخاب گزینه ای دیگر باز مستثنا از قاعده انتخاب یک شهردار کارآمد میباشد و با وجود رد صلاحیت شهردار منتخب از سوی کمیته های نظارتی اما همچنان شورای شهر پارس آباد اصرار بر انتخاب خود به روند گذشته تاکید می ورزد. هر چند شوراهای شهر در نقش پارلمان های شهری از بدو تاسیس خود توانسته اند عملکرد مثبت و اثر گذار خود را در بسیاری از شهرهای ایران نشان بدهند لیکن باید به این حقیقت اعتراف نمود هنوز این نهاد مردمی در شهرستان پارس آباد با چالشهای اساسی روبروست و پس از گذشت چندین دوره، شورای شهر پارس آباد هنوز نتوانسته انتظارات و مطالبات برحق مردم را بر آورده سازد، البته که این مشکل شامل شوراهای سابق نیز می شود و شهروندانی که با هزاران آرزو و امید در این دوره نمایندگانی را که با شعارتغییر و با وعده تحول در مدیریت شهری وارد گود انتخابات شده بودند،به شورا فرستادند ( تا شاید گره ای از کار خلق بازکنند و افقی تازه به فرداهایی روشن برای شهر رقم بزنند)شاهد این موضوع هستند که به شکلی دراماتیک خود اعضای شورا به کلاف سر در گم اختلاف دچار شدند و هیچ نقطه ی روشنی به اصلاح امور دیده نمی شود و می توان گفت که امروز و پس از گذشت بیش از دو سال از به روی کار آمدن شورای چهارم شهروندان هر روز از عملکرد ضعیف، منفعلانه و بی تدبیری های مداوم این عزیزان در بسیاری از حیطه های تحت مدیریت این نهاد ناامید تر شده و عطای لطف شورا را در ارتقاء سطح فرهنگ و اعتلای اجتماعی و اقتصادی و عمرانی شهر به لقایش بخشیده اند زیرا که در این مدت شوراییان نه تنها اقدام مثبت و عملی نسبت به حل مشکلات شهری و حتی نسبت به انجام وعده های انتخاباتی خودشان انجام نداده اند بلکه پس از شروع به کار شورای فعلی بسیاری از طرح ها و پروژه های مصوب شده قبلی یا متوقف شده یا انجام آنها روند بسیار کندی پیدا کرده است. شاید یکی از مهمترین مشکلات شورای فعلی شهر در این بازه ی زمانی بر خلاف تصورات این باشد که برخی از افراد شورا بدون تجربه و فاقد پیشینه تجربی و تخصصی کافی برای تکیه بر این مسند هستند. در این میان ترکیب شورا که ترکیبی ناهمگون از صنف ها و سنین مختلف با دورنمای فکری متفاوت است بر این مشکلات افزوده است و خبرها حاکی از این است که برخی از اعضای شوراء خود را بر باقی اعضاء ارجح دانسته و روح اصلی شورا که همان مشورت و شور است را فراموش کرده و بعضا و به صورت فردی برای مسائل مختلف شهر تصمیم می گیرند که این نیز جای بسی حیرت است. از سوی دیگر قصور وکوتاهی شورای شهر و شهرداری ( که شخص شهردار نیز با رای و نظر شورا برگزیده می شود) در امور عمرانی و زیربنایی شهر نیز باعث شده که هم اکنون در اذهان شهروندان پارس آبادی اولین چیزی که از فعالیت ها و عملکرد شورا و شهرداری تداعی می شود آسفالت چند کوچه و خیابان که خود با وجود اختصاص بودجه ده میلیاردی از طرف استانداری و اختصاص یک میلیاردی جهت تهیه قیر برای آسفالت خیابانها و اخذ عوارض شهری خود جای بسی حرف و حدیث دارد، می باشد. بدون شک وجود این نوع نگرش به نهادهایی که متولی فعالیت های مدنی و فرهنگی در سطح شهر هستند خود دلیلی بر فقدان تبیین فعالیت های فرهنگی از سوی این نهادها در سطح شهر است.حال انکه اکثر اعضای محترم این دوره شورا خود ید طولایی فعالیت و تخصص فرهنگی در کارنامه خود دارند و انتظار زیادی از اعضای شورای کنونی نسبت به سایر دوره ها از این مجموعه حداقل در زمینه فرهنگی میرفت. این هجمه غفلت و اهمال کاری در حالی رخ می دهد که در قانون شورا ها شورای شهر نیزهمسو و همراه با مجلس شورای اسلامی (به عنوان نهادی که با رای مردم شکل می گیرد)وظیفه دارد و می تواندبا استفاده از ظرفیت های قانونی موجودبر برنامه ها و سیاست های عمرانی،اجتماعی اقتصادی و فرهنگی شهر اثر گذار باشد. در این میان و باتوجه به تعریف وظایف شوراها که آنها را ، علاوه بر شرکت در فرایند تصمیم گیری و سیاستگزاری که از طریق وارد کردن نظرات مشورتی صورت می گیرد، از اختیارات و صلاحیت اجرایی چندی نیز برخوردار می باشد اما در این میان شورای شهر پارس اباد ازمنظرفعالیت های عمرانی،تفریحی وفرهنگی .. یعنی مواردی که از مهم ترین وظایف شوراها است تقریبا چیزی برای ارائه ندارد. پر واضح است که این عملکرد ضعیف وکم کاری های صورت گرفته از چشم شهروندان پنهان نمانده اما متاسفانه مردم پارس آباد که خروجی قابل قبولی از این نهاد پس از گذشت دو سال نمی بینند نا امید و سرگشته در برابر وضع موجود تا حدودی بی تفاوت شده و عطای خدمات آنان را به لقایشان می بخشند.این در حالی است که شورا ها به عنوان نهادهایی که مستقیما توسط مردم برگزیده می شوند وظیفه پاسخگویی و شفاف سازی در برابر شهروندان را دارند و چه خوب بود که در این بین شهروندان از شورای شهرشان مطالبات شهری خود را پیگیری کنند و شورای محترم پارس آباد نیز، مانند قریب به همه شوراهای اسلامی کشور، خود را موظف به ارائه گزارش عملکرد به همشهریان می دانست تا معلوم شود که دستاورد چند ساله این دوستان در کسوت منتخبان مردم در شورای شهر چه بوده است؟ مردم بعنوان موکلان اعضای شورای شهر پارس آباد همواره این حق را برای خود قائلند که از اقدامات منتخبین خود آگاه شده و بدانند آنها چگونه از اعتمادشان حمایت می کنند. لازم به ذکر است که نگارنده بارها سئوالاتی را رو به اعضای محترم شورای شهر پارس آباد مطرح کرده است که البته چنانچه انتظار می رفت همیشه بی پاسخ مانده است،و حتی با وجود قول مساعدی که چندی پیش رئیس شورای شهر پارس آباد خود نزد امام جمعه محترم و تعدادی از شهروندان مبنی برارائه عملکرد و پاسخگویی به افکار عمومی دادند خلف وعده کرده و در دفتر خود حاضر به ارائه عملکرد این مجموعه نشد. در پایان ذکر این نکته ضروری است که باید به شوراهای اسلامی شهر به عنوان فرصت مناسبی جهت توسعه و آبادانی هر چه بیشتر شهر نگاه کرد و روشن است که تا کنون وجود این شورا ها در بیشترمناطق کشور دستاوردهای بسیار خوبی را به همراه داشته است، همچنین به اعضای محترم شورای شهر پارس آباد یادآوری می کنیم که عضویت در این نهاد فرصتی تکرارنشدنی برای آنان می باشد تا با خدمت صادقانه و خالصانه خود یاد و خاطره ای نیک از خویش به یادگار بگذارند، البته که این سکه روی دیگری نیز دارد و آن این می باشد که بروز کمترین لغزش و کم کاری اعضا می تواند سبب بر باد رفتن اعتبار شورا و عقب افتادگی عمرانی و فرهنگی شهر شود.
پنجشنبه ، ۱۶مهر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ساوالان خبر]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 84]