واضح آرشیو وب فارسی:فارس: عضو شورای شهر اصفهان در گفتوگو با فارس مطرح کرد
نظام مهندسی تشنه شفافسازی قانونی/ اعتماد عمومی از اعتماد میان اعضا میگذرد
عضو شورای شهر اصفهان اعتقاد دارد در بحبوحه انتخابات نباید مفهوم نظاممهندسی، وظایف آن، اخلاق حرفهای و مشکلات مهم این حوزه فراموش شود و افزایش مشارکت اعضا در این انتخابات میتواند اعتماد عمومی به نظاممهندسی را افزایش دهد.
![خبرگزاری فارس: نظام مهندسی تشنه شفافسازی قانونی/ اعتماد عمومی از اعتماد میان اعضا میگذرد خبرگزاری فارس: نظام مهندسی تشنه شفافسازی قانونی/ اعتماد عمومی از اعتماد میان اعضا میگذرد](http://media.farsnews.com/media/Uploaded/Files/Images/1394/07/05/13940705000863_PhotoA.jpg)
به گزارش خبرگزاری فارس از اصفهان با نزدیک شدن به انتخابات نظاممهندسی استانها، تحرکات کاندیداها و مطرحشدن موضوعات داغ پیرامون آن شدت گرفته است؛ این در حالی است که عضو شورای شهر اصفهان اعتقاد دارد در بحبوحه انتخابات نباید مفهوم نظاممهندسی، وظایف آن، اخلاق حرفهای و مشکلات مهم این حوزه فراموش شود و افزایش مشارکت اعضا در این انتخابات میتواند اعتماد عمومی به نظاممهندسی را افزایش دهد. عبدالرسول جاننثاری در گفتوگوی تفصیلی با فارس مواضع کمیسیون عمران شورای شهر و مردم در مورد نظاممهندسی و انتخابات آن را تشریح کرد. نظاممهندسی بعضاً در نظر مردم همچنان از نظر ساختاری و وظایف مبهم بوده، شرح وظایف و ساختار نظاممهندسی چگونه است؟ سیستم ساختوساز را میتوان از نظر ماهیت به دو بخش دولتی و خصوصی تفکیک کرد، در بخش دولتی توسط قانونگذار، نظام ساختوساز مشخصی تعریف شده و در این نظام فنی مشخص گردیده که چه کسانی طراحی، نظارت یا اجرا را بر عهده داشته باشند. در این نظام فنی، برای مهندسین، پیمانکاران و ناظرین وظایف مشخص تعریفشده اما در بخش ساختوساز بخش خصوصی پیشتر چنین سیستمی وجود نداشت و از زمان زلزله منجیل و رودبار دولت به فکر ساماندهی این بخش افتاد و در همان سالها قانون نظاممهندسی به مجلس رفت و تصویب شد. بر این اساس نظاممهندسی نظام فنی ساختوساز بخش خصوصی و ویژگیهای حقوقی آن است. در حال حاضر نظاممهندسی در کشور 300 و در اصفهان 28 هزار عضو دارد که در گرایشهای عمران، معماری، مکانیک، شهرسازی، ترافیک و نقشهبرداری دارای تخصص هستند. به قانون نظاممهندسی اشاره کردید، اخیراً اصلاحات آییننامهای بر این قانون در دستور کار وزارتخانه قرارگرفته، دلیل آن چیست؟ قانونگذار در ساختوساز نقش بسیار تعیینکنندهای برای نظاممهندسی دیده و اینکه این سازمان چقدر توانسته در این زمینه ایفای نقش کند نیاز به بحث دیگری دارد زیرا دراین بین ابهامات و شبهاتی وجود دارد که شاید نظاممهندسی از قانون اصلی خود انحراف داشته است و حتی وزیر مسکن، راه و شهرسازی نیز اخیراً اصلاح قانون نظاممهندسی را پیگیری کرده و بازنگری کاملی در آن صورت داده است؛ این قانون هماکنون بازتعریف و در مرحله نظرسنجی است و به تعبیری کل نظاممهندسی تشنه شفافسازی قانونی است زیرا بسیاری از اشکالات موجود ریشه در عدم شفافیت قانون نظاممهندسی دارد. مبحث دوم مقررات ملی که مربوط به روابط کاری مهندسین است یکی از نقاط برجسته قانون جدید است که میتواند موجب تحول در نظاممهندسی شود. بیشترین مشکلات موجود در این حوزه از کجا نشأت میگیرد؟ همانگونه که عرض کردم بیشتر این مشکلات به دلیل ابهامات قانونی رویداده مثلاً در کنترل ساختمان موازی کاری و عدم شفافیت در تعامل با سایر سازمانها وجود دارد و مشکلاتی در روابط سازمانها با نظام ایجاد کرده است. یکی دیگر از مشکلات موجود، رواج واسطهگری و اصطلاحاً دلالی مُهر است و مردم مدام به شورا مراجعه میکنند و گلایه دارند که در فرآیند ساخت اصلاً اثری از ناظری که اسم آن در پروانه درجشده نیست. عدم شفافیت روابط مالی نیز از جمله مشکلات موجود نظاممهندسی است و حتی وزیر نیز در این رابطه مباحثی داشته که نظاممهندسی کمتر به مسائل مالی درگیر شود و بیشتر به فکر ارتقای خدمات خود باشد و ارتباط مالی مالک و کارفرما شفافتر شود. رفتوآمد متعدد مراجعین به نظاممهندسی و عدم دریافت خدمات بهطور کامل گلایهای است که مردم مطرح میکنند، راهکار رفع آن چیست؟ بله به طور قطع با رشد بدنه نظاممهندسی و افزایش وظایف آن، نیاز به سرویسدهی بهتر دارد و در این خدماتدهی باید سرعت لازم وجود داشته باشد تا مردم دچار سردرگمی نشوند. به طور قطع توجه به سامانههای الکترونیکی میتواند در این امر راهگشا باشد. نظاممهندسی ارتباط گستردهای با جامعه و سازمانهای مهم شهری دارد، بعضاً اعضا اعتقاد به عدم رعایت شأن مهندسی و معیارهای رفتار حرفهای دارند، اخیراً مرامنامهای از سوی وزیر ابلاغ شد. از جزییات آن اطلاعی دارید؟ توجه به اخلاق حرفهای در هر سازمانی ضروری است و الزام رعایت آن در نظاممهندسی توسط وزیر مسکن نیز به طور جدی دنبال شده و وی در نامهای 4 محور را برای اخلاق حرفهای ترسیم کردهاند که عبارتاند از: حوزه تعامل با کارفرما، حوزه تعامل با مردم، حوزه تعامل با سازمانهای نظارتی مثل شهرداری، تعامل میان همکاران و اعضا. این مرامنامه در 20 بند از سوی وزیر ابلاغشده و امیدواریم اجرای آن موجب تغییر در فضای فعلی تعاملات نظاممهندسی بشود. البته رعایت اخلاق دوطرفه است و خود سازمان هم باید اخلاق را در حوزه مخاطبان رعایت کند و تکریم اربابرجوع را سرلوحه قرار دارد فارغ از اینکه اربابرجوع مردم هستند یا اعضای سازمان. قشر مهم مرتبط با نظاممهندسی، مردم هستند که قطعاً حقوقی نیز دارند، حقوق مردم در ارتباط با سازمان نظاممهندسی چیست؟ ساختمان در ایران کالای بسیار حساسی است زیرا شاید هر فرد در کل زندگی خود یکبار به خرید خانه اقدام کند و ازاینرو مردم باید اطمینان حاصل کنند که خانهای که میخرند و در آن ساکن میشوند تمامی مراحل ساختوساز را بهطور قانونی طی کرده و از سوی نظاممهندسی مورد نظارت قرارگرفته است. تکلیف نظام در استیفای حقوق مردم این است که وارد رابطه مالک و سازنده شده و بر فرآیند و عملکرد نظارت کند و این دغدغه را از میان بردارد. در این بین روابط و شخصیتها باید تفکیک شوند و نظاممهندسی در ارائه خدمات، انصاف را رعایت کند، کارش سلامت داشته باشد و مردم را از پیچیدگیهای اداری دور نگه دارد. سازمان نظاممهندسی وظیفه هموار کردن راه ساختوساز برای مردم را دارد و سازندگان نیز بعضاً گله دارند که در مقابل مبلغ پرداختی سرویسی نگرفتهاند. آنچه مشاهده میشود تمرکز فعالیت نظاممهندسی بر حوزه نظارت است، سرنوشت قانون مجری ذیصلاح و ورود سازمان به حوزه اجرا چه شد؟ چالش سخت مهندسین و نظاممهندسی وضعیت بحرانی ساختوساز در کشور است و پرواضح است که از نظر تعداد کار و پروژه وضعیت مناسبی در کشور حاکم نیست و سیستم دچار بحران شده است. از دیگر سو اعضا در حال افزایش هستند و این یعنی سرانه کار هر مهندس در حال کاهش است و از آمارها پیداست که طی سالهای آتی سونامی خروجی مهندسین فارغالتحصیل دامان سازمان را میگیرد و بر اساس آمارها در هر سه سال تعداد اعضای نظام دو برابر شدهاند. همین مسئله باعث شد که تمرکز نظام از حوزه نظارت بر ساختوساز برداشته و شود نظاممند کردن سیستم اجرای ساختوساز نیز جزو حوزههای نظام تعریف شود که قانون ابلاغی انتخاب مجری ذیصلاح حلقه مفقوده این زنجیره بود و طی ماههای آتی اجرایی خواهد بود. برخی اعضا معتقدند نظاممهندسی از یکی از وظایف مهم خود یعنی آموزش غفلت کرده، از نظر شما این ادعا تا چه حد صحت دارد؟ آموزش در نظاممهندسی باید در چند بعد دنبال شود که یک بعد آن آموزش مردمی است که با نظام در ارتباط هستند. آموزش مهندسین نیز دیگر وظیفه مهم سازمان است زیرا طی سالهای اخیر کیفیت آموزش دانشگاهها افت داشته و این رسالت سازمان در این امر را بیشتر میکند. مهندس باید خوب آموزش ببیند و آموزش آنهم در مرحله اول و هم مراحل طی خدمت صورت بگیرد. ده روز تا انتخابات هیئترئیسه سازمان باقیمانده و تحرکات انتخاباتی نیز افزایشیافته، آیا این بار هم با حضور سرد اعضا در انتخابات مواجه خواهیم بود؟ تصمیمات در نظاممهندسی همیشه مبتنی بر رأی اعضا بوده و صرفاً این تصمیمات از سوی وزارت مسکن نظارتشدهاند. هر چقدر این رأی تقویت شود، پشتوانه خوبی برای هیئتمدیره شکل میگیرد و به تعبیری دیگر ایفای نقش اجتماعی سازمان نیز به اعتمادسازی عمومی دارد و بستر اعتماد عمومی از اعتماد میان اعضا میگذرد. پدیده نامبارک انتخابات چند دوره اخیر مشارکت حداقلی اعضا بوده بهگونهای که در دور قبل تنها 25% اعضا در انتخابات شرکت کردند و هر چقدر مشارکت بیشتر باشد افراد اصلح به هیئترئیسه راه مییابند و اصطلاحاً باندبازی کمتری روی میدهد. در این میان ائتلافها بهتر است بهجای مردمفریبی برنامه تخصصی ارائه کنند و اعضا نیز به برنامهها رأی دهند نه چیز دیگر. در پایان امیدواریم با رعایت قوانین و اخلاق حرفهای در دور جدید سازمانی پویا، فعال، اثرگذار، شفاف، پاسخگو و کارآمد را مشاهده کنیم و البته همینجا از زحمات هیئتهای رئیسه سابق نیز تشکر میکنم. انتهای پیام/63062/صا40
94/07/06 - 14:04
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 59]