واضح آرشیو وب فارسی:اتقان: مدیر کل دفتر آموزش و توسعه مشارکت های معاونت قرآن و عترت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی گفته است، مشکلات طرح ادغام بدون ورود شورای عالی انقلاب فرهنگی برطرف نمی شود.به گزارش پایگاه خبری اتحادیه تشکل های قرآن و عترت کشور «اتقان نیوز» به نقل از ایکنا، نشریه گلستان قرآن که توسط معاونت قرآن و عترت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی منتشر می شود، در آخرین شماره خود پرونده ای را در مورد طرح ادغام دو اتحادیه قرآنی کشور تشکیل داده و در بخشی از آن به مصاحبه با مسئولان این اتحادیه ها پرداخته است، در ادامه یکی از این مصاحبه ها که با حجت الاسلام والمسلمین علی پروانه، مدیر کل دفتر آموزش و توسعه مشارکت های معاونت قرآن و عترت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است منتشر می شود . «چرا بحث ادغام اتحادیه های قرآنی مطرح شد؟ مگر تا قبل از آن اتحادیه ها به خوبی کار خود را انجام نمی دادند؟» در حال حاضر دو اتحادیه قرآنی در کشور فعالیت دارند؛ یک سری از این اتحادیه ها از ارشاد مجوز دریافت می کنند و یک سری هم از سازمان تبلیغات اسلامی. اگر این دو ادغام شوند، مؤسسات در بحث هایی همچون تصمیم گیری، حمایت، نظارت و صدور مجوز از دوگانگی خارج خواهند شد. یکی از مشکلات این است که یک مؤسسه از ارشاد مجوز می گیرد و از سوی دیگر از سازمان تبلیغات اسلامی نیز مجوز می گیرد؛ در کنار این از مراکز دیگر نیز حمایت هایی را دریافت می کند و همین مؤسسه در زمانی که قرار است آماری از عملکرد خود ارائه دهد به همه این مراکز آمار می دهد . زمانی که قصد ارائه گزارش داشتیم، آمارهای دریافتی بسیار بالاتر از جمیعت واقعی بود؛ اما واقعیت یک چیز دیگر است؛ به عنوان مثال، در طرح اوقات فراغت دانش آموزان در تابستان آمارهایی که در زمینه غنی سازی فرهنگی دانش آموزان داده می شد بسیار بیشتر از کل دانش آموزان بود و این یکی از آسیب هایی بود که باعث شد به فکر ادغام بیفتند . از همان ابتدا بحث هم گرایی و اتحاد بین دو اتحادیه بین کارشناسان امر مطرح بود؛ البته هر دو اتحادیه ظاهراً مردمی و غیردولتی هستند و بهتر است اعضای آن ها برای شیوه ادغام تصمیم بگیرند. در آیین نامه جدید و مصوبه شورای توسعه فرهنگ قرآنی، نامی از ادغام دو اتحادیه برده نشده و اساساً این ابلاغیه ارتباط مستقیمی با «ادغام» ندارد؛ بلکه شیوه صدور مجوز مراکز قرآنی در آن عوض شده است . آن چیزی که در حال حاضر ابلاغ شده، این است که هیئتی متشکل از معاون قرآن و عترت وزارت ارشاد به عنوان رئیس هیئت، رئیس سازمان دارالقرآن الکریم به عنوان معاون یا نایب رئیس هیئت، یک کارشناس از معاونت قرآن و عترت، یک کارشناس از سازمان دارالقرآن الکریم، نماینده شورای توسعه فرهنگ قرآنی، نماینده سازمان اوقاف و نماینده حوزه های علمیه، تشکیل شود تا کار صدور مجوزها را پیگیری کنند . « بسیاری از کارشناسان از وجود مشکلات بر سر راه ادغام حرف زده اند، این مشکلات بیشتر از چه نوعی است؟» شبهه ای که به این کار وارد است، این است که شورای توسعه فرهنگ قرآنی تصمیم گیری کند و بخشی از کار را از معاونت قرآن و عترت بگیرد و بعد هم یکی دو وظیفه دیگر را از وزارت ارشاد کم کند، آیا جایگاه قانونی شورای توسعه فرهنگ قرآنی این است؟ مشکل قانونی دیگر این است که باید مصوبات شورای توسعه فرهنگ قرآنی در شورای عالی انقلاب فرهنگی تصویب و بعد ابلاغ شود، اگر این کار صورت نگیرد آن مصوبه قانونی نیست. همه این ها و چندین مشکل دیگر از جمله مواردی است که به عنوان چالش های کار از آن یاد می شود. من با توجه به اینکه کارشناس این کار نیستم، بحثی در مورد مسائل قانونی این کار ندارم؛ اما نفس کار خوب است . « تکلیف مؤسساتی که دارای شعبه های فراوان هستند، به چه صورت خواهد بود؟» بعضی مؤسسات همچون جامعة القرآن الکریم و بیت الاحزان نزدیک به 700 شعبه دارند. یکی از مواردی که در بحث صدور مجوز در بحث ساماندهی داشته ایم، بحث بر سر تعیین وضعیت این مؤسسات است. آیا از نظر قانونی یک مؤسسه می تواند 700 شعبه بزند؟ از نظر قانون صدور مجوز نمی تواند، پس این خلاف قانون است؛ در حالی که این مؤسسه دارد خوب کار می کند؛ بنابراین نباید جلوی آن گرفته شود، بلکه باید مشکل قانونی آن برداشته شود . البته همه این موارد در مراحل بعدی مورد بررسی قرار خواهد گرفت، مشکل این است که اگر بخواهیم از مؤسسه ای که 700 شعبه دارد حمایت کنیم، باید چگونه عمل کنیم، باید آن را به عنوان یک مؤسسه ببینیم یا به عنوان هفتصد مؤسسه. اگر به عنوان یک مؤسسه نگاه کنیم عدالت رعایت نخواهد شد و اگر به عنوان 700 مؤسسه نگاه کنیم تمام بودجه را باید به آن ها بدهیم و این هم نشدنی است . البته به صورت داخلی در بحث صدور مجوز و نظارت بر مؤسسات قرآنی، آیین نامه ای نگارش یافته و نقطه نظرات نیز دریافت شده و همه این موارد مسکوت مانده است تا اگر طرح اجرایی شود، آنجا تصمیم گیری شود . « چرا سازمان تبلیغات اسلامی به عنوان طرف دیگر این قضیه انتخاب شده، در صورتی که شورای توسعه فرهنگ قرآنی فعالیت های اساسی قرآنی در کشور را به عهده سه وزارتخانه قرار داده است؟» شورای توسعه فرهنگ قرآنی بر اساس نص منشور، فعالیت های اساسی حوزه قرآن را به عهده سه وزارتخانه که مسئولیت سه کمیسیون شورا را دارند، قرار داده است؛ یعنی این سه کمیسیون که سه وزارتخانه مطبوع ریاست آن ها را دارند باید کار فعالیت های قرآنی کشور را انجام دهند، آن گونه که من اطلاع دارم سازمان تبلیغات اسلامی در همه این سه کمیسیون عضویت دارد و اعتبار دریافت می کند. یکی از ایرادها این است که به جایگاه قانونی سازمان تبلیغات خدشه وارد شده است؛ برای مثال به عنوان یک مؤسسه چند منظوره از ارشاد مجوز دریافت کرده است . « با توجه به اینکه سازمان دارالقرآن به عنوان یک مؤسسه مجوز فعالیت از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی دریافت کرده است، به لحاظ قانونی می تواند یک سوی قضیه صدور مجوز نظارت بر مؤسسات قرآنی باشد؟» این سازمان برای برخی فعالیت های قانونی خود نیاز به مجوز داشته که دریافت کرده است. سؤال مطرح می شود که آیا دارالقرآن که از ارشاد به عنوان یک مؤسسه مجوز دارد، خودش مجوز مؤسسه صادر می کند یا خیر؟ بله! صادر می کند و تا کنون به 2000 مؤسسه مجوز داده است. در وزارت ارشاد نمی توانیم بخشی از وظایف خودمان را به نهادی که از خود ارشاد مجوز فعالیت دریافت کرده واگذار کنیم. شورای توسعه گفته است دو نهاد صادرکننده مجوز با هم هماهنگ باشند و هیئتی را در این زمینه تشکیل دهند تا در قالب این هیئت، مجوز صادر نمایند؛ اما این ابلاغ مشکلات قانونی دارد که بدون ورود شورای عالی انقلاب فرهنگی و بدون امضای رییس شورا برطرف نمی شود . « آیا وضعیت دبیرخانه این طرح مشخص شده است؟» ابتدا گفته شد که دبیرخانه در اتحادیه مدغم باشد، بعد تصمیم گرفته شد در شورای توسعه فرهنگ قرآنی مستقر شود؛ اما در نهایت تصمیم گرفته شد سازمان تبلیغات اسلامی محل تشکیل دبیرخانه باشد؛ از سوی دیگر، گفته شد که دبیر با انتخاب هیئت نُه نفره باشد، اگر دبیر یکی از افراد به عنوان مثال نماینده حوزه علمیه باشد، دبیر باید در خیابان بگردد، نماینده حوزه در قم مستقر است، رئیس هیئت حجت الاسلام حشمتی در معاونت قرآن و عترت است، معاون هیئت جناب آقای قره شیخ لو رییس دارالقرآن است و دبیرخانه در سازمان تبلیغات است، همه این ها مشکلاتی است که باید بررسی و ایرادها برطرف شود . « پیش بینی شما از آینده طرح چیست؟» پیش بینی من این است که همان مصوبه سال 75 شورای عالی انقلاب به همراه مصوبه منشور توسعه فرهنگ قرآنی، سازگاری بیشتری با ادغام دو اتحادیه و یکدست شدن صدور مجوزها و چگونگی نظارت بر مؤسسات دارد و نیازی به زیاد کردن نهادهای متصدی و موازی کاری و تصدی گری بیشتر نیست . بهتر است سازمان تبلیغات و همه نهادهای قرآنی کشور به مصوبات اصلی شورای عالی انقلاب و مفاد صریح آن قناعت و عمل کنند و در پناه آن به دنبال وحدت رویه و انسجام باشند .
جمعه ، ۳مهر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: اتقان]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 79]