واضح آرشیو وب فارسی:فارس: رئیس مرکز پژوهش شورای شهر اصفهان:
بودجه پروژههای عمرانی فدای کسری بودجه جاری نشود
رئیس مرکز پژوهشهای کاربردی و مطالعات راهبردی شورای شهر اصفهان گفت: روال بر این است که بودجه جاری مصرف شده و تمام میشود و برای جبران آن از بودجه عمرانی هزینه میکنند، در حالی که بودجه عمرانی باید صرف پروژههای عمرانی شهر شود.
سید احمد عاملی امروز در گفتوگو با خبرنگار فارس در اصفهان، با اشاره به این مطلب که در بسیاری از کشورها، شهرها دیگر جایی برای توسعه ندارند، اظهار کرد: در این کشورها به دلیل اینکه رشد جمعیتشان منفی بوده یا ثابت است آپارتمانسازی در شهرها اشباع شده و نیازی به ساختن آپارتمانهای جدید ندارند تا شهرداریها در نتیجه صدور جواز ساخت، درآمدزایی کنند. وی ادامه داد: به همین دلیل شهرداریها، محل درآمدهای خود را تغییر دادهاند و به سمت درآمدزایی از طریق ارائه خدمات به شهروندان رفتهاند به طوری که خدمات مختلف و متعددی تعریف کرده و برای ارائه هر کدام از شهروندان هزینه دریافت میکنند. این عضو شورا با تاکید بر اینکه هزینه برخی از خدمات شهرداری در این شهرها بسیار بالا تصریح کرد: همین موضوع موجب شده است که خیلی از کارهایی را که شهرداری باید انجام دهد، شهروندان برای اینکه صرفهجویی کنند و این هزینهها پرداخت نکنند، خودشان آنها را انجام میدهند که حذف یا کاهش وزن زبالهها یکی از این موارد است چرا که هرچه وزن زبالهها بیشتر باشد باید پول بیشتری پرداخت کنند. عاملی افزود: این کار چند مزیتهای متعددی دارد از جمله اینکه از یک سو رویه تبدیل کالا به زباله از سوی شهروندان اصلاح میشود و از سوی دیگر موجب تفکیک زبالهها شده و هزینههای اداره شهر کاهش مییابد. وی خاطرنشان کرد: این نوع درآمدزایی به مراتب پایدارتر از درآمدزایی حاصل از فروش تراکم است. رییس مرکز پژوهشهای راهبردی شورای اسلامی اصفهان تاکید کرد: شهرداری در زمینههای مختلف با ارایه خدمات متعدد میتواند درآمدزایی پایدار را پیگیری کند. عاملی با تاکید بر اینکه همه جای دنیا شهردار اختیاردار شهر است گفت: شهردار کسی است که مدیریت منابع و مصارف شهر را بر عهده دارد چرا که مدیریت هزینه کار چندان مهم و سختی نیست بلکه مهم این است که منابع و مصارف یک شهر تدبیر شود و به طور مثال متناسب با فرهنگ شهر و با ارائه خدمات اضافی درآمدزایی کند. وی با تاکید بر اینکه کاهش هزینهها به نوعی درآمدزایی محسوب می شود خاطرنشان کرد: وقتی درآمد یک شهر، برای اداره کردن شهر و اجرای پروژههای عمرانی کافی نیست، باید بسیاری از هزینههای غیرضروری را حذف یا تعطیل کنیم که خود این امر باعث درآمدزایی میشود در حالی که در اصفهان تا سالهای گذشته عکس این رویه عمل میشده است. رییس مرکز پژوهشهای راهبردی شورای اسلامی اصفهان در پاسخ به این سئوال که دلایل کسری بودجه شهرداری چیست، گفت: بودجه به دو بخش جاری و عمرانی تقسیم میشود. معمولا بودجه جاری مصرف شده و تمام میشود و برای اینکه کسری بودجه جاری را جبران کنند از بودجه عمرانی هزینه میکنند، در حالی که بودجه عمرانی باید صرف پروژههای عمرانی شهر شود. عاملی ادامه داد: این نوع مصرف بودجه چند ضرر عمده در پی دارد. از جمله تعدیل پرداختی به پیمانکار پروژههاست که هر سال افزایش مییابد، از دیگر سو به دلیل رشد تورم که همان رشد فزاینده تدریجی قیمت هاست، هر سال که از اجرای پروژهها میگذرد قیمت تمام شده پروژهها به دلیل افزایش قیمت مصالح آن، افزایش مییابد و از طرفی هر چه پروژه دیرتر به بهرهبرداری برسد، درآمدزایی از پروژه دیرتر و البته کمتر میشود. وی خاطرنشان کرد: بدتر از همه موارد گفته شده، نوع نگاه مردم است چرا که سالیان سال چشمانتظار افتتاح و بهرهبرداری از پروژهها هستند و چون به بهرهبرداری نمیرسند اثر منفی در پی دارد و اعتماد مردم را کاهش میدهد. رییس مرکز پژوهشهای راهبردی شورای اسلامی اصفهان با تشبیه ساخت پروژهها به درست کردن غذا، گفت: هر کاری برنامه زمانبندی خاص خود را دارد. به طور مثال مدت زمان پخت هر غذایی مشخص است و نمیشود غذایی را که باید در مدت زمان یک ساعت حاضر م شود، در عرض یک هفته پخت. عاملی افزود: به تاخیر انداختن بهرهبرداری از پروژهها نیز به همین سبک است. یعنی هر پروژهای باید در مدت زمان خاص خودش به بهرهبرداری برسد و اینکه بهرهبرداری از پروژهها چند سال به تاخیر بیفتد همانند مثال طبخ غذا، خندهدار میشود. در این حال مردم چه قضاوتی خواهند کرد وقتی که در این شهر همه میدانند ساخت یک پروژه چه میزان هزینه و چه مدت زمان میبرد. وی خاطر نشان کرد: برای اینکه با کسری بودجه مواجه نشویم از یک سو در بودجه جاری باید هزینههای مازاد و غیرضروری را کاهش داد و از سوی دیگر در ردیف هزینههای جاری، حداکثر به اندازه بودجه تصویب شده هزینه شود. رییس مرکز پژوهشهای راهبردی شورای اسلامی اصفهان خاطرنشان کرد: اگر هزینههای مازاد را حذف کرده و به اندازه ردیف بودجه مصوب هزینه شود دیگر نیازی نیست که هر سال متمم بودجه ارایه شود. عاملی اظهار داشت: متاسفانه این در حالی است که هر سال متمم بودجه ارایه میشود و این یعنی شورا مجبور شود کسری بودجه را تصویب کند. انتهای پیام/63061/صا40
94/06/11 - 10:08
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 23]