واضح آرشیو وب فارسی:خبرگزاری موج:
۱۳ تير ۱۳۹۴ (۱۱:۲۴ق.ظ)
اصلاح نحوه رفتار مالي دولت با درآمدهاي نفتي ضروري است موج - اصلاح ساختار مالي و نحوه رفتار دولت با درآمدهاي نفتي با توجه به مديريت درآمدهاي نفتي از اولويت ويژهاي براي دولت برخوردار است.
به گزارش خبرگزاري موج، امروزه سهم عمدهاي از درآمدهاي ارزي دولت از طريق نفت تأمين ميشود، اين شيوه مديريت درآمدهاي نفتي منجر به ورود حجم عظيمي از دلارهاي نفتي به اقتصاد داخلي شده است. در صورتي که به اعتقاد همه صاحبنظران، منابع طبيعي ثروت بين نسلي است و آيندگان نيز سهمي از آن دارند و بنابراين هزينه کردن آنها براي امور جاري، غير سرمايهاي و غيرمولد اشتباه بزرگي است.
در اين خصوص اصلاح ساختار مالي موجود و نحوه رفتار دولت با درآمدهاي نفتي که از سويي منافع، خلاقيت و بهرهوري شرکتهاي نفتي را با مشکل مواجه ميکند و از سوي ديگر ضمن تحميل هزينههاي فراوان بر اقتصاد، منافع نسلهاي آتي را نيز هدر ميدهد، از اولويت ويژهاي برخوردار است.
در مقالهاي قادر شاديوند از معاونت برنامهريزي وزارت نفت، که در نشريه اکتشاف و توليد منتشر شده، آمده است، براساس الگوي پيشنهادي، دولت از طريق وزارت نفت بر فرايند توسعه توليد و فروش نفت خام و گاز طبيعي شرکتهاي دولتي و غيردولتي نظارت ميکند و شرکتهاي فعال در توليد و توسعه نفت و گاز ضمن اولويت تأمين نياز داخل در مقايسه با صادرات براساس ضوابط موجود موظف به پرداخت سود سهام بر عملکرد و ماليات ويژه توليد نفت و گاز خود به صندوق توسعه ملي کشور هستند، اين عوامل با هدف حداکثرسازي سود دولت از نفت خام و گاز طبيعي توليدي تعيين خواهند شد.
در اين حالت شرکتهاي دولتي با پرداختن به حوزههاي تخصصي از تکاليف غيرتخصصي معاف شده و مديريت عمليات آنها براساس اصول تجاري و بنگاهداري اقتصادي انجام خواهد شد. همچنين با مشخص شدن منابع درآمدي خاص براي هر شرکت، انگيزه کافي براي افزايش بهرهوري و کاهش هزينهها ايجاد خواهد شد.
از سوي ديگر منافع حاصل از فروش نفت و گاز با هدف تخصيص به مصارف مشخص و بهمنظور حفظ اقتصاد داخلي از شوکهاي ناخواسته اقتصادي و محافظت از حقوق آيندگان به صندوق توسعه ملي واريز ميشود.
منابع صندوق توسعه ملي براساس وظايف و اختيارات اصلاحشده آن، به نسبتهاي مشخص و تعيين شده توسط مجلس شوراي اسلامي، براي واريز بهحساب ذخيره ارزي (براي مواجهه با بحرانهاي احتمالي و سهم بودجه دولت) حساب پسانداز آيندگان (براي سرمايهگذاريهاي بدون ريسک و بلندمدت در راستاي حذف منافع نسلهاي آتي) و سرمايهگذاري داخلي و خارجي اختصاص خواهد يافت.
از ديگر مصارف درآمدهاي نفتي که مازاد بر سقف مشخصشده به حسابي با عنوان حساب پسانداز آيندگان واريز ميشود مواجهه با بحرانهاي احتمالي حساب ذخيره ارزي با سقف مشخص است، در اين الگو سهم دولت به عنوان يکي از مصرفکنندگان منابع نفتي مشخصشده و سالانه براساس شاخصهاي معين اقتصادي و اجتماعي از جمله رشد اقتصادي، سرمايهگذاري، جمعيت و ...، از حساب ذخيره ارزي بهحساب خزانهداري کل واريز ميشود.
در اين حالت درآمد دولت از محل فروش نفت محدود شده و دولت بهمنظور تأمين هزينههاي خود به ساير درآمدها از جمله ماليات متکي خواهد بود.
حساب پسانداز آيندگان علاوه بر دريافت مازاد حساب ذخيره ارزي، به صورت مستقيم و بهمنظور حمايت از حقوق نسلهاي آينده و بهرهگيري مناسب از منابع تجديدناپذير، بخشي از درآمدهاي ارزي را نيز دريافت ميکند.
منابع اين حساب بهمنظور اطمينان از وصول سود و اصل آنها در سرمايهگذاريهاي بلندمدت و بدون ريسک داخلي و خارجي صرف خواهد شد. علاوه بر اين موارد صندوق توسعه ملي ميتواند بهمنظور توسعه اقتصاد داخلي يا کسب سود، در طرحهاي داخلي و بينالمللي از جمله بخش نفت و گاز داخل يا ساير کشورها سرمايهگذاري کند.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبرگزاری موج]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 44]