واضح آرشیو وب فارسی:فارس:
مصوبه مجلس تکیه گاه قانونی مذاکرات
توافق هسته ای احتمالی (که البته براساس خبرهای مذاکرات، زیاده خواهی های آمریکا عملا امکان دستیابی به آن را ناممکن کرده است) یکی از پیچیده ترین و حساس ترین توافق هایی است که در تاریخ کشورمان ثبت خواهد شد و نیاز به دقت در انتخاب کلمه به کلمه آن دارد.
دیروز نمایندگان مجلس با قاطعیت به طرح «الزام دولت به حفظ دستاوردها و حقوق هسته ای ایران» رای دادند تا نهاد قانون گذاری ایران حمایت قاطع خود از «توافق خوب» هسته ای را از مرحله حرف به عمل تبدیل کند. این طرح بسیار مهم که در یکی از خطیرترین برهه های تاریخ دیپلماسی ایران به تصویب می رسد از 3 جنبه بسیار قابل توجه است: 1 – حدود 2 ماه پیش کنگره آمریکا طرح نظارت بر توافق هسته ای را با رای قاطع قانونگذاران آمریکایی تصویب کرد. این طرح که ابتدا اوباما گفته بود آن را وتو می کند البته با تغییراتی مصوب شد و در نهایت اوباما هم آن را در مهلت قانونی امضا کرد و حالا به قانون تبدیل شده است. براساس این قانون، کنگره آمریکا «٣٠ روز فرصت دارد تا توافق را بررسی کرده و در صورتی که صلاح بداند آن را رد کند.»(بی بی سی – 17 اردیبهشت 94). در مهلتی که کنگره توافق احتمالی را بررسی می کند اوباما نمی تواند هیچ کدام از تحریم های کنگره را لغو، تعلیق یا متوقف کند. این قانون که برخی رسانه های غربی از آن به عنوان «دخالت کنگره» در روند مذاکرات یاد می کنند عملا پای سناتورها و قانون گذاران آمریکایی را به میز مذاکرات باز کرد. در چنین شرایطی از 2 جنبه مهم بود که قانون گذاران ایران نیز با این کار مقابله کنند: نخست این که لازم بود در همان سطحی که آمریکایی ها زیاده خواهی های خود را به شکل قانون وارد مذاکرات کرده اند، به این زیاده خواهی ها پاسخی قاطع و در همان سطح داده شود و دوم این که تیم مذاکره کننده ایران نیز پای میز مذاکره بتواند مقابل فشارها و زیاده خواهی های آمریکا، که بنا به تصریح دکتر ظریف و دکتر روحانی و برخی مقامات مطلع از روند مذاکرات، از فروردین ماه به این سو بیشتر نیز شده است، به اتکای نهاد قانون گذاری کشور که مستحکم به پشتوانه مردم است، قاطعانه بایستد و همچنین به طرف مقابل نیز این پیام را بدهد که ایران در دفاع از حقوقش جدی است . مثلا در بند یک این مصوبه مجلس آمده است: «لغو تحریم ها به طور یکجا و کامل باید در متن توافقنامه درج شده و در روز آغاز اجرای تعهدات ایران انجام شود.» به این ترتیب عملا آمریکایی ها نمی توانند به راحتی لغو تحریم ها را که یکی از موضوعات مورد مذاکره است، مشمول زمان یا بازی با کلمات کنند. 2 – توافق هسته ای احتمالی (که البته براساس خبرهای مذاکرات، زیاده خواهی های آمریکا عملا امکان دستیابی به آن را ناممکن کرده است) یکی از پیچیده ترین و حساس ترین توافق هایی است که در تاریخ کشورمان ثبت خواهد شد و نیاز به دقت در انتخاب کلمه به کلمه آن دارد و به خصوص به دلیل بدعهدی طرف مقابل لازم است که هر کلمه با سنجیدن ابعاد مختلف آن در سند نهایی لحاظ شود. این یعنی نیاز به استفاده از ظرفیت همه کسانی که می توانند مستقیم یا غیر مستقیم به آن کمک کنند. چه این که بر فرض اگر توافقی میان ایران و 1+5 امضا شود و پس از آن برخی نقاط تاریک و تفسیر پذیر که می تواند دست آمریکایی ها برای زیاده خواهی را در اجرای توافق باز کند، برای دولت روشن شود، وجود این مصوبه مجلس برای دولت راهگشاست چرا که با اتکا به این قانون، می تواند خواستار تغییر در مفاد تفسیر پذیر شود و عملا توجیه حقوقی نیز برای تغییر دادن بندهایی که مورد قبول جمهوری اسلامی نباشد را نیز دارد، بدون آن که دولت یا تیم هسته ای متحمل هزینه ای شود و از این منظر این مصوبه تکیه گاه قانونی تیم هسته ای خواهد بود. 3 – بهارستانی ها در مصوبه خود دست دولت و به بیان دقیق تر دست تیم مذاکره کننده را کاملا باز گذاشته اند تا تیم هسته ای ایران بتواند با لحاظ کردن خطوط قرمز نظام که در شورای عالی امنیت ملی به ریاست دکتر روحانی مصوب شده است به «توافق خوب» دست یابند. به عنوان مثال در مواد دوم و سوم این مصوبه 3 ماده ای تاکید شده است که «باید مصوبات شورای عالی امنیت ملی رعایت شود.» این جمله هرچند ممکن است با این انتقاد مواجه شود که مجلس نقش خود را کمرنگ کرده و همه چیز را به اختیار شورای عالی امنیت ملی نهاده است و بهتر بود مثلا نظر برخی نمایندگان مثل علی مطهری درباره «لزوم تصویب توافق احتمالی» در مجلس نیز به مصوبه اضافه شود اما نشان می دهد که بهارستانی ها هرچند ممکن است اختلاف نظرهایی با دولت و تیم هسته ای داشته باشند، اما با درک شرایط کشور لزوم همدلی و همزبانی با دولت را بیش از هر موضوع دیگری با اهمیت دانسته و چارچوب های شورای عالی امنیت ملی را الزامات «توافق خوب» می دانند. امیرحسین یزدان پناه منبع:رصد انتهای متن/
94/04/06 - 01:01
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 48]