دولت برای خروج کارمندان نمی تواند از اهرم اجبار استفاده کند

واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: جامعه > شهری - داریوش قنبری زهرا تالانی: سناریوی خروج جمعیت در تهران در دولت دهم زمانی کلید خورد که رئیس جمهور اواخر فروردین ماه امسال از برنامه دولت برای کاهش جمعیت به دلیل آسیبهای سنگینی مانند زلزله خبر داد. این سناریو که پنج ماه از طرح آن می گذرد هنوز هم شفاف نیست و تنها هراز گاهی وزارتخانه ها و سازمانهای دولتی دیگر در این صحنه رقابت سعی می کنند برنامه جدیدی را از خروج کارمندان خود در تهران اعلام کنند. برنامه های که زندگی هزاران کارمند را با وضعیتی سخت مواجه کرده است. دیوان عدالت هم این طرح را شکست خورده دانست و اعلام کرد که کارمندان می توانند شکایت کنند. در همین باره داریوش قنبری عضو کمیسیون اجتماعی مجلس می گوید: کارمندان برده دولت نیستند که دولت هر طور که بخواهد آنها را جا به جا کند و تایید می کنم که این طرح شکست خورده است. رئیس دیوان عدالت اعلام کرده که طرح دولت برای خروج کارمندان از تهران کاملا شکست خورده است نظر شما در این باره چیست؟بر اساس قانون اساسی هیچ فردی را نمی توان به سکونت در مکانی غیر از محل دلخواه خودش ملزم کرد. کارکنان ادارات دولتی هم مانند سایر شهروندان حقوق شهروندی خاص خودشان را دارند. کارمندان بردگان دولت نیستند که دولت هر طور که بخواهد آنها را جا به جا کند و قانون نیز این اجازه را به دولت نمی دهد. بنابراین من هم تایید می کنم که این طرح شکست خورده است. چون دولت برای خروج کارمندان نمی تواند از اهرم اجبار استفاده کند بنابراین باید مشوق هایی را در نظر می گرفت اما با وجود در نظر گرفتن مشوقها این طرح با اقبال روبرو نشد. بنابراین طرح انتقال کارمندان از ابتدا غیر کارشناسی مطرح شد و نه تنها مشکلی را حل نمی کند بلکه در برخی موارد به علت تفاوت شغل زن و شوهر باعث اختلاف و تنش در میان خانوادهها می شود. اما دولت این طرح را ارائه کرد تا از شلوغی تهران بکاهد؟خوب بله. امکانات زندگی در تهران جذابیت زیادی دارد اما هر چقدر هم مشوق در نظر گرفته شود باز هم عده ای حاضر نیستند به راحتی آن را رها کنند. آقای قنبری، اصلا بحث خروج کارکنان از چه زمانی مطرح است؟تهران سالها است بار سنگین 12 میلیون نفر از جمعیت کل کشور را به دوش می کشد، و بارها بحث انتقال پایتخت مطرح شده است اما سناریوی خروج جمعیت در تهران در دولت زمانی کلید خورد که رئیس جمهور اواخر فروردین ماه امسال از برنامه دولت برای کاهش جمعیت به دلیل آسیب های سنگینی مانند زلزله خبر داد. بنابراین دولت اعلام کرد که 40 درصد کارکنان باید تا پایان مرداد ماه، به شهرستانها منتقل شوند. بر اساس آخرین آمار بیش از 500 هزار کارمند دولت در تهران اشتغال دارند که با احتساب اینکه متوسط سرانه خانوار در ایران چهار نفر است به صورت تقریبی 800 هزار نفر باید تهران را ترک کنند در حالیکه هیچ یک از شهرستانها اماده ذیرایی از این جمعیت نیست. در کنار انتقال کارمان، ایده کارامد کردن اداره ها هم مطرح شد؟اگر بحث کارآمد کردن اداره ها مطرح است باید گفت به همان میزان که کم کاری در اداره های تهران وجود دارد در شهرستانها هم به همین نسبت است و کارمند مازادی در تهران نداریم که دولت بخواهد آنها را به شهرستانها منتقل کند. پیشنهاد شما برای کاهش جمعیت در تهران چیست؟دولت می توانست قشرهای دیگری غیر از کارکنان ادارات را مخاطب این طرح قرار دهد، به عنوان مثال تعداد زیادی پادگان نظامی غیر ضروری در تهران وجود دارد که اگر در نقاط مرزی مستقر شوند به راحتی می توانند به خط مقدم جبهه کمک کرده و مفیدتر واقع شوند.چه لزومی دارد افراد را از شهرستانهای دوردست و نقاط مرزی جمع آوری کرده و به عنوان سرباز در تهران و در فلان پادگان آموزش دهند. انتقال چند دانشگاه و چند صد هزار کارمند برای کم کردن جمعیت تهران راهگشا و مفید نیست چرا که ظرف چند ماه آینده تعداد دیگری جایگزین این افراد شده و عملا طرح انتقال بی معنی می شود. تا زمانی که تهران به لحاظ امکانات اقتصادی، بهداشتی و رفاهی حرف اول را می زند طبیعی است که چنین سیاست هایی به جایی ختم نشود. چنانکه آمار ثبت احوال کشور نشان می دهد در مدت 10 سال گذشته حدود سه میلیون نفر به تهران مهاجرت کرده اند که عمده علت آن جستجوی کار بوده است. در حالیکه استان تهران هم در این باره مشکل دارد؟امار شان می دهد که تهران با جذب 31 درصد از کل مهاجران کشور در صدر شهرهای مهاجر پذیر است . باید بگویم بدون در نظر گرفتن ایجاد جاذبه برای شهرهای مبداء هیچ سیاستی برای جلوگیری از مهاجرت نتیجه بخش نیست. 22 درصد جمعیت استان تهران مهاجرانی هستند که در مدت سالهای 75 تا 85 به تهران وارد شده اند و البته این استان به میزان 6 درصد جمعیت خود مهاجر به سایر شهرهای کشور فرستاده است. بنابراین عملی شدن مهاجرت معکوس از تهران طرحی تحقیقاتی با مجموعه راهکارها یی است که باید همزمان اجرا شوند و طرح های ضربتی جوابگو نیست .بحث خروج کارکنان از تهران یک ایده است اما چگونگی اجرای آن مستلزم بررسی و طرح جامعی است.

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: خبر آنلاین]

[مشاهده در: www.khabaronline.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 291]