واضح آرشیو وب فارسی:عصر ایران: چرا نباید از دریافت یارانه نقدی انصراف داد؟ به تعبیری، انصراف از دریافت یارانه نقدی کمک به مخارج دولت محسوب میشود. طبیعتا افراد خیر ترجیح میدهند پول خود را به صندوق صدقات بیندازند تا به جیب دولت! پنجره: وزیر اقتصاد و سخنگوی طرح تحول اقتصادی که معاون آقای وزیر است، طی شش ماه گذشته به دفعات از مردم خواسته که داوطلبانه از دریافت یارانه نقدی انصراف دهند.هفته گذشته نیز خبری منتشر شد که پس از انصراف وزیر اقتصاد و معاون سازمانیاش، 13 عضو هیئت دولت هم از دریافت یارانه نقدی انصراف دادهاند. برخی از این وزراء پس از سئوال خبرنگاران در پایان جلسه هیئت دولت، منصرف شدند و برخی هم هنوز متقاضی یارانه هستند.با این حال، دولت به کرات از مردم خواسته است که در صورت تمکن مالی، از دریافت یارانه نقدی انصراف دهند. در این رابطه ذکر نکاتی ضروری است.1- دولت پیش از ارسال لایحه هدفمندسازی یارانهها تأکید داشت که اجرای این طرح منجر به اصلاح توزیع یارانهها و اجرای عدالت میشود. از سویی، یارانه حق طبیعی همه آحاد جامعه است. انتظار این است که بنا بر ادعای دولت با اجرای این طرح، ضمن توزیع عادلانه، یارانهها به همه مردم تعلق گیرد. توزیع عادلانه باید در مکانیزم قانون هدفمندسازی یارانهها دیده شود. طبیعی است که انصراف مردم بهمعنای کمک اعانهای آنهاست و تعبیر دیگر آن این است که طرح دولت دارای مکانیزم مناسبی در توزیع یارانهها نیست و بدون انصراف مردم این طرح توفیق نخواهد داشت. 2- دولت هنوز هیچ اطلاع روشنی از طرح خود به مردم ارائه نکرده است. معاون پارلمانی و سخنگوی طرح تحول، تأکید کردند که اطلاعات اجرای این قانون در روز اجرا و دفعتا ارائه میشود. حتی نمایندگان مجلس که این قانون را بررسی و تصویب کردند، از چند و چون آن اطلاعی ندارند؛ بهعنوان مثال، هنوز کسی نمیداند که چه یارانهای حذف میشود و قیمتها چه میزان افزایش مییابند. در این شرایط، دعوت کردن از مردم برای گذشتن از حقی که حتی نمیدانند چه میزان است، غیرمعقول و غیرمنطقی به نظر ميرسد.3- اجرای این طرح به چنين شیوهاي، آثار اجتماعی هم دارد. در اجرای این سیاست، هدفمندی در حاشیه است و یارانه نقدی در متن. در مدل قبلی، فرد احساس نمیکرد که یارانه میگیرد و اگر هم میفهمید آن را حق طبیعی خود میدانست. اما امروز یارانه را از صدقه سر پولدارها و خیرین میبیند که این تلقی، ميتواند سرخوردگی اجتماعی ایجاد کند و افراد دریافت حق طبیعی خود را ناشی از خیرات پولدارها میبینند، نه حق طبیعیشان.4- دولت یکبار با اجرای خوشهبندی نشان داد که تصمیم ندارد به همه مردم یارانه دهد، در حاليكه این تصمیم خلاف ادعاهای قبلی بود. پیش از این گفته میشد که قرار است یارانه جنسی، تبدیل به یارانه نقدی شود تا مردم خودشان در هزینه کردن این مبلغ تصمیمگیری کنند. اما طرح خوشهبندی خلاف این ادعا بود و از همین رو واکنشهایی را در جامعه ایجاد کرد و دولت وادار به عقبنشینی شد. بهنظر میرسد این درخواست در ادامه همان تصمیم قبلی باشد. نباید هدفگذاری غلط دولت در پرداخت یارانه نقدی، پشت این درخواست پنهان بماند. 5- دولت بارها و بارها تأکید کرده است که با اجرای این قانون دیگر فقیری در جامعه وجود نخواهد داشت. این ادعا در بالاترین سطح، توسط مقام ارشد اجرایی کشور طرح شده است. بدون شک دولت برای این ادعا روی خیرات مردم حساب نکرده است. بنابراین انتظار این است که دولت بتواند با اجرای این قانون ریشه فقر را از جامعه بکند. این در حالی است که بر اساس آمار جدید، 10 میلیون نفر از مردم ایران زیر خط فقر مطلق و 30 میلیون هم زیر خط فقر نسبی قرار دارند.اگر مطابق شاخصهای مرسوم، خط فقر مطلق را روزی 2 دلار در نظر بگیریم، میتوان گفت که نزدیک 10 میلیون نفر در ایران هستند که در ماه کمتر از 54 هزار تومان درآمد دارند. فرض کنیم دولت بتواند با تأخیر برنامهریزی شده، آزادسازی قیمتها را از نیمه دوم سال اجرا کند. به این ترتیب، دولت میتواند 35 هزار میلیارد تومان یارانه نقدی را در کشور توزیع کند.به این ترتیب، دولت 50 درصد این 35 هزار میلیارد تومان را میان 62 میلیون نفر از جمعیت ایران که فرم یارانه پر کردهاند، توزیع خواهد کرد.یک محاسبه سرانگشتی نشان میدهد که به هر فرد ایرانی حداکثر 23 هزار و 500 تومان میرسد. اگر فرض انصراف وزرا و برخی خیرین از دریافت یارانه نقدی را هم حساب کنیم به هر ایرانی حداکثر 25 هزار تومان میرسد.مقایسه دو عدد 25 هزار تومان و خط فقر 54 هزار تومانی نشان میدهد که فقرا چه سرنوشتی را پیدا میکنند.البته فرض میکنیم، تورم صفر درصد است و هیچ بار جدیدی به دوش فقرا اضافه نشود. از فقرای خط نسبی هم فعلا میگذریم. بنابراین دولت به این نتیجه رسیده است که برای رسیدن به آن هدف چارهای جز این ندارد که عدهای را از شمول دریافت یارانه خارج کند. طبیعی است که انصراف از دریافت یارانه نقدی عملا باعث حمایت از دولت در دادن شعارهای غیرواقعی میشود.6- دولت از مردم خواسته است که برای کمک به دهکهای پایین درآمدی، از دریافت یارانه نقدی انصراف دهند. اما انصراف از دریافت یارانه نقدی بهمعنای بالارفتن سقف درآمد آزادسازی است و طبیعتا 50 درصد آن به مردم میرسد و نیمه دیگر آن به صنعت و بخشی هم خرج هزینههای دولت میشود. به تعبیری، انصراف از دریافت یارانه نقدی کمک به مخارج دولت محسوب میشود. طبیعتا افراد خیر ترجیح میدهند پول خود را به صندوق صدقات بیندازند تا به جیب دولت!7- دولت برای اجرای این قانون ادعاهایی داشته و در برابر هشدار کارشناسان و نمایندگان مجلس، دست به توجیهاتی زده است. هرگونه کمک به غیر واقعی شدن اجرای این قانون، باعث میشود ابعاد واقعی اجرای این طرح پنهان بماند. از اینرو، توصیه میشود مردم به دولت فرصت دهند که قانون را در شرایط کاملا طبیعی اجرا کند. در غیر این صورت، نمیتوان در ادامه راه، برآورد مناسبی از این طرح داشت. دولت باید ادعاهای خود را درخصوص توزیع عادلانه و ریشهکنی فقر و افزایش کارایی در تولید و کنترل تورم نشان دهد. انصراف از دریافت یارانه نقدی، میتواند به قیمت پنهان شدن خطاهای دولت باشد. گرچه همین اندازه که دولت برای اجرای این طرح مجبور شده چنین درخواستی از مردم داشته باشد، به این معناست که تخمین و برآوردهای دولت از ابتدا خطا داشته و در مقدمه راه دچار اشکال شده است.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: عصر ایران]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 224]