واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: بر اساس اعلام وزارت امور خارجه برزيل، اين كشور رياست دوره اي شوراي امنيت را در روز 13 بهمن براي يك ماه بر عهده گرفت. بر پايه اين اعلاميه انتظار مي رود كه شوراي امنيت در ماه فوريه (نيمه بهمن تا نيمه اسفند) مسائل مربوط به هاييتي، خاورميانه، سودان، گينه بيسائو، تيمور شرقي، سومالي، كنگو و كوزوو را مورد بررسي قرار دهد. پيش از برزيل، بوسني و هرزگوين و قبل از آن آمريكا رياست شوراي امنيت را به عهده داشتد. شوراي امنيت سازمان ملل متحد، متشكل از 15 عضو است كه پنج عضو آن دايم و 10عضو ديگر غيردايم هستند كه پس از تصويب در مجمع عمومي سازمان ملل و با توجه به تقسيمات جغرافيايي به مدت دو سال به عضويت شوراي امنيت در مي آيند. آمريكا، انگليس، فرانسه، روسيه و چين اعضاي دايم شورا و بوسني و هرزگوين، برزيل، كلمبيا، گابن، آلمان، هند، لبنان، نيجريه، پرتغال و آفريقاي جنوبي، اعضاي غيردايم شوراي امنيت هستند. اتريش، تركيه، ژاپن، مكزيك و اوگاندا در دو سال گذشته از اعضاي اين شورا بودند كه دوره عضويت آنها از اولين روز سال 2011 (1389) پايان يافت. كلمبيا، آلمان، هند، پرتغال و آفريقاي جنوبي از 2011 به عنوان اعضاي جديد غيردايم شورا براي يك دوره دو ساله فعاليت هاي خود را آغاز كردند. ** شوراي امنيت و تركيب جديد قدرت ------------------------------------------ مهمترين و اصليترين ركن سازمان ملل متحد، شورايامنيت است. بر اساس فصل پنجم منشور مللمتحد (مواد 24 تا 32) وظايف و اختيارات اين شورا برشمرده شده است كه از جمله ميتوان به مسووليت اوليه حفظ صلح و امنيت بينالمللي، توصيه طرق مسالمتآميز براي حل اختلافات، توسل به زور و قوه قهريه براي اعاده صلح در صورت لزوم و تاسيس اركان فرعي براي انجام وظايف خود، اشاره كرد. شورايامنيت بهعنوان ركن عملياتي و اجرايي سازمان ملل متحد، متعهد به تلاش براي حفظ امنيت و نظم جهاني است. هر چند كه اين مهم از وظايف شوراست اما اعضاي دايم اين شورا با بهرهگيري از حق انحصاري وتو يا همان تاثيرگذاري مستقيم بر تصميمات 10 عضو ديگر ، اين نهاد بينالمللي را به نهادي ناكارآمد و انفعالي تبديل كردهاند. شوراي امنيت سازمان ملل از ابتداي سال ميلادي جديد شاهد تركيب جديدي بوده است. انتخابات براي تعيين پنج عضو غيردايم جديد اين شورا نتايج جالب توجهي داشت؛ اول اينكه كانادا در اين رقابت ناكام ماند و نتوانست كرسياي به دست آورد. از سوي ديگر در نتيجه اين انتخابات و با وارد شدن كشورهايي مانند هند، آفريقاي جنوبي و برزيل به تركيب شوراي امنيت، اكنون اين شورا براي نخستينبار شاهد حضور قدرتهاي نوظهور منطقهاي از نقاط مختلف دنياست. اينكه اين تركيب تازه چه پيامدهايي ميتواند براي تصميمگيريهاي جهاني داشته باشد، هنوز معلوم نيست اما به هر حال حضور قدرتهاي جديد منطقهاي از نقاط مختلف جهان ميتواند چهره جديد شوراي امنيت را براي مدت كوتاهي در كانون توجه قرار دهد. نكته قابل توجه در روند تحولات شورا، گرايش برخي اعضا از جمله برزيل و هند به دگرگونسازي در تركيب آن است كه نشانههايي از آن را در مواضع اين كشورها در قبال برخي تحولات جهاني ميتوان مشاهده كرد. در اين راستا،هند با اين ادعا كه بزرگترين كشور دموكراتيك جهان است خواستار عضويت دايمي در تركيب اعضاي دايمي شوراي امنيت است. در اين زمينه اس ام كريشنا وزير امور خارجه هند، روز 21مهر1389 در اين باره اظهار داشت: دهلي نو براي صلح و ثبات جهاني كه شاهد تنش هاي متعدد است، تلاش خواهد كرد. البته ما براي تاكيد بر اين تلاش، حضور دايم خود در شوراي امنيت را مي خواهيم. در سوي ديگر، برزيل بعنوان بزرگترين كشور آمريكا جنوبي، پس از آنكه رييس جمهور آمريكا از عضويت دايم هند در شوراي امنيت سازمان ملل در جريان سفر به دهلي حمايت كرد، برزيل نيز خواستار توجه به درخواست اين كشور براي عضويت در اين نهاد بينالمللي شد. در اين زمينه سلسو آموريم وزير امور خارجه برزيل، در جريان سفر خود به موزامبيك گفت: اين خيلي مثبت است كه اوباما به هند اشاره كرد، چون اين موضوع نشان مي دهد كه وي فكري باز در رابطه با كشورهاي در حال توسعه دارد، اما صرف نظر از آن، هر گونه اصلاح سازمان ملل نميتواند فقط با يك كشور انجام شود و برزيل نيز خواستار عضويت دايمي در شوراي امنيت است. همچنين پيش از اين رييس جمهور جديد برزيل خانم ديلما روسف در جريان گفت وگو با دبيركل سازمان ملل متحد موضوع عضويت دايم اين كشور در شوراي امنيت را مطرح كرده بود. ** برزيل و دستور كار جديد شوراي امنيت --------------------------------------------- شوراي امنيت در حالي روز 13 بهمن ماه با پنج عضو غيردايم جديد شروع به كار كرد كه تحولات جهاني روندهاي جديدي را نشان مي دهد. خاورميانه و آفريقا از مناطقي است كه تحولات جديدي در آن رخ نموده است. در اين راستا، برزيل بعنوان رييس دوره اي شوراي امنيت، تلاش كرده، دستوركار جديد اين شورا را براي يك ماه آينده در چارچوب چنين تحولاتي تعيين كند. برزيل يكي از قدرت هاي نوظهوري است كه تلاش كرده تا از اين قدرت براي حل و فصل موضوعات جهاني بهره گيرد، رويكرد و نگاه موازنه اي برزيل در سال هاي گذشته، عاملي بوده تا اين كشور بتواند بعنوان عنصري تاثيرگذار در صحنه سياست هاي جهاني شناخته شود. چنين روندي در دوران رياست جمهوري داسيلوا آغاز گرديد و سپس ديلما روسف رييس جمهور جديد برزيل نيز بر ادامه آن تاكيد كرد. در ادامه چنين روندي، برزيل به واسطه انتخاب بعنوان عضو غيردايم شوراي امنيت و سپس رييس دوره اي اين شورا اعلام كرده است كه مسائل امنيتي در اولويت هاي كاري اين شورا خواهد بود. تحولات جهاني و منطقه اي نشان مي دهد، برزيل مي تواند نقش تاثيرگذاري در عقلاني سازي كنش ها و واكنش هاي شوراي امنيت داشته باشد. اين در حالي است كه شوراي امنيت هنوز در برابر تحولات تونس و مصر واكنش نشان نداده است. آرايش نيروهاي جديد در تركيب بندي شوراي امنيت به همراه رياست برزيل بر اين شورا در صورت اقناع برخي قدرت هاي داراي حق وتو مي تواند نشانه هاي تغيير هرچند پلكاني را در مواضع آن آشكار سازد. هرچند برزيل دوران رياست جمهوري روسف هنوز به صورت عملياتي مواضع خود را در تحولات جهاني نشان نداده است اما نگاه و رويكرد متوازن گراي اين كشور در سال هاي گذشته مي تواند عاملي بر بنيان گذاري سياست هاي جديد در شوراي امنيت باشد. **تحقيق//2040**1358
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 317]