صاحبنظران با تشريح اهميت انسداد مرز مطرح كردند ؛ قاچاق پيامد بيكاري مرزنشينان

واضح آرشیو وب فارسی:قدس: صاحبنظران با تشريح اهميت انسداد مرز مطرح كردند ؛ قاچاق پيامد بيكاري مرزنشينان
* مريم جعفري

مرزهاي هر كشور در حكم سندي براي هويت آن كشور به شمار مي رود كه به حكم منطق، مي توان گفت كه در صورت فقدان مرز و

محدوده، هيچ كشوري بر نقشه جهان جايگاه ويژه نخواهد يافت و اساساً، بدون مرز، هيچ كشوري، كشور نيست.
اما در اين ميان، گاه به دلايل مختلفي همچون شرايط ويژه و امتيازهاي خاص جغرافيايي، يك كشور در عين فقدان اعمال كنترل مناسب بر مرزهاي آن به عنوان پايگاه هاي حياتي و منبع تغذيه شريانهاي جامعه، امنيت آن كشور تا حدي زير سؤال مي رود كه مأمن و معبري مي شود براي نااهلان و نامحرمان تا به سرمايه هاي آن كشور از راه هاي مختلف كه عمده آن قاچاق و خاصه، قاچاق مواد مخدر است، دست يغما دراز كنند.
از اين نمونه، كشور عزيزمان ايران است كه به دليل قرار داشتن در شرايط خاص جغرافيايي و اكولوژيكي و همچنين برخورداري از ساختاري جوان، مورد طمع بسياري از نامردمان شده و از آن جمله، تلاش روزافزون براي قاچاق يا ترانزيت مواد مخدر ازمرزهاي شرقي ايران كه از نتايج آن اعتياد حدود يك ميليون و 200 هزار نفر در كشور بنابر آمار رسمي اعلام شده كشور و در عين حال، ترانزيت 31 درصد مواد مخدر توليدي افغانستان از مسير ايران به اروپاست.
همسايگي با بزرگترين توليدكننده مواد مخدر، يعني افغانستان و همجواري با مهمترين معبر ترانزيت مواد مخدر به ساير كشورها، يعني پاكستان، موجب شده كه ايران با توجه به مرزهاي بسيار طولاني خود با اين دو كشور، مسير قاچاق مواد مخدر به داخل كشور يا ترانزيت اين مواد به سمت كشورهاي اروپايي باشد.
اما از مجموع استانهاي مرزي كشور كه بيش از ساير مناطق مرزي تحت تأثير قاچاق و ترانزيت مواد مخدر قرار دارند، مجموعه استانهاي خراسان بويژه خراسان رضوي و پس از آن، سيستان و بلوچستان هستند كه عمده اقدامهاي كنترلي مرز از جمله تخصيص اعتبار ويژه انسداد مرزي نيز به اين استانها اختصاص مي يابد كه در راستاي پوشش اين مرز طولاني تحت اقدامهاي امنيتي و انتظامي، به اذعان بسياري از كارشناسان، اعتبارات فعلي، كفاف نمي دهد.
آنچه كه تا كنون براي انسداد مرزهاي كشور صورت گرفته است و آخرين اخبار از برنامه هاي امسال....
***
* انسداد كامل
در اين راستا، سردار اسماعيل احمدي مقدم، فرمانده نيروي انتظامي و دبيركل ستاد مبارزه با مواد مخدر، در تازه ترين گفتگوي تفصيلي خود در خصوص آخرين اقدامهاي انجام شده در مرزهاي شرقي كشور و نيز، اعتبار تخصيص يافته در سال جاري به انسداد مرزي، اظهار كرد: از اعتبار 103 ميليارد توماني انسداد مرزها در سال جاري كه 80 درصد آن محقق شده، 47 ميليارد تومان به مرزهاي سيستان و بلوچستان اختصاص پيدا كرده است و البته به اعتقاد بسياري از كارشناسان، هنوز اعتبار لازم و مورد نياز براي تحت پوشش امنيت بردن همه مرزهاي كشور به خصوص مرزهاي شرقي فراهم نشده است.
وي در عين حال از اجراي طرح «ديواركشي دهانه زابل براي انسداد كامل راه ورود قاچاقچيان به كشور» تا پايان سال، خبر داد.
فرمانده نيروي انتظامي افزود: جمهوري اسلامي ايران به دليل قرار گرفتن در مسير قاچاق مواد مخدر به اروپا، متحمل خسارتهاي بسياري شده است و به همين منظور كشور براي برقراري پستهاي مشترك مرزي بخصوص در ميرجاوه و تفتان، به دو كشور پاكستان و افغانستان اعلام آمادگي كرده و منتظر اعلام آمادگي اين دو كشور در اين زمينه هستيم.
فرمانده نيروي انتظامي همچنين از تغيير شكل و ساختار مديريت مرزها تا پايان برنامه پنجم توسعه خبر داد و اينكه بيشتر مرزها به دليل وجود شرايط ناپايدار در كشورهاي همسايه، نيازمند اهتمام بيشتري هستند كه دولت و مجلس براي جبران كمبودهاي اين مناطق، بايد توجه بيشتري مبذول كنند، تأكيد كرد.
وي موقعيت گذرگاهي مناسب ايران به اروپا را باعث گسيل قاچاقچيان شرق آسيا براي قاچاق مواد مخدر و انسان به اروپا عنوان و اظهار كرد: نيروي انتظامي، برنامه هاي گسترده اي براي انسداد مرزهاي شرقي و همچنين مرزهاي غربي به منظور كنترل قاچاق در نظر دارد و مصمم است، تا از تحميل هزينه هاي سنگين به كشور در مقابله با پديده قاچاق به خصوص قاچاق انسان جلوگيري كند.
وي در عين حال تصريح كرد: با تمركزگرايي كه در بخش كنترل مرزي صورت گرفت، بحران مرزهاي شرقي كشور در افزايش قاچاق مواد مخدر به خوبي پاسخ داده شد؛ به طوري كه افزايش اين قاچاق ديگر اثري بر بازار مواد مخدر ايران نمي گذارد و اين در حالي است كه برخي افراد هنوز معتقدند كه هزينه كردن براي تقويت مرزها و مبارزه مرزي، از آنجا كه مواد مخدر در بازار به وفور يافت مي شود، مبارزه اي بيهوده و بي ثمر بوده است.
دبير كل ستاد مبارزه با مواد مخدر همچنين با اشاره به برخي اظهار نظرات غيركارشناسي ديگر در حوزه مبارزه مرزي با مواد مخدر گفت: با توجه به اقدامهايي كه در زمينه تقويت و استحكام و در نتيجه ثبات ميزان ورود موادمخدر به كشور صورت گرفت، برخي معتقدند از آنجا كه مواد مخدر هم اكنون به سمت بازارهاي اروپا در حركت است، ديگر هزينه كردن در مرز توسط ايران براي مصون سازي اروپا معنايي ندارد؛ از سوي ديگر برخي نيز به كاهش مبارزات مرزي به جاي آن، دستگيري همه موادفروشان و معتادان كشور معتقد هستند كه البته خوشبختانه به تدريج هر دوي اين ديدگاه ها در حال نزديك شدن و به تعادل رسيدن هستند.
وي با بيان اينكه «امروز ما مي توانيم ادعا كنيم، اشراف اطلاعاتي در مناطق مرزي وجود دارد»، شرايط امنيتي در شرق كشور را شكننده ارزيابي كرد و گفت: ما براي رسيدن به شرايط امنيتي پايدار تا حدي فاصله داريم، بنابراين در سال جاري، نيمي از بودجه 103 ميليارد توماني را به مرزهاي شرقي اختصاص داده ايم، تا طرحهاي انسداد مرز كه در سال 86 تقريباً كند شده بود، به نقطه مطمئني برسد.

*بازهم رخداد قاچاق در مرزها؟!...
اما نكته اي كه در اين ميان به ذهن مي رسد، اين است كه اساساً چرا با همه اقدامهاي ارزشمندي كه براي انسداد مرزهاي شرقي كشور صورت گرفته و با وجود همه اعتباراتي كه به اين امر اختصاص يافته، هنوز شاهد قاچاق يا ترانزيت مواد مخدر به كشور و به تبع آن، شاهد اعتياد به اين مواد به عنوان بزرگترين آسيب اجتماعي كشور هستيم؟!
پاسخ به اين سؤال را شايد بتوان از زبان يك كارشناس در اين حوزه كه پژوهشي انجام داده و به مراجع رسمي ذيربط از جمله ستاد مبارزه با مواد مخدر كشور ارائه كرده است، يافت.
سرتيپ دوم رضا ملكي رئيس گروه مواد مخدر دانشگاه علوم انتظامي با طرح اين پرسش كه چرا با همه اقدامهايي كه در مرزهاي كشور همچون انسداد شديد فيزيكي مرز صورت گرفته، هنوز بيشترين ورود مواد مخدر توليدي افغانستان به ايران است، بازار تقاضاي داخلي، وجود معاملات پاياپاي نقدي در زمينه خريد و فروش خودرو، طلا و صرافي كه تجارت مواد مخدر را تسريع مي كند، نزديكي به مسير درياچه بالكان براي ترانزيت مواد مخدر، وجود شبكه هاي فرامنطقه اي كه تا قبل از انقلاب در قالب ورود سنتي جاي مي گرفتند، نقش بعضي از مرزنشينان كه بيشترين تسريع كننده قاچاق مواد مخدر به كشور هستند و اجرا نشدن جدي قانون پولشويي در كشور كه به موجب آن، با پولهايي حاصل از قاچاق مواد مخدر به راحتي معاملات تجاري صورت مي گيرد، را از جمله پاسخهاي اين سؤال عنوان كرد.
وي در عين حال با اشاره به گزارش خود تحت عنوان «بررسي وضعيت كشت و توليد مواد مخدر در افغانستان و برآورد ميزان ورود و مصرف آن در ايران» كه در سال 2006 انجام شده است، اظهار كرد: سهم مصرف و ترانزيت مواد مخدر افغانستان كه داراي طولاني ترين مرز با ايران است، از كشورمان حدود 37 درصد است كه از اين ميان، 19/6 درصد معادل هزار و 200 تن مربوط به ترانزيت مواد مخدر از ايران از مسير سنتي و قديمي بالكان به مقصد اروپا و 17/3 درصد مربوط به بازار مصرف داخلي است كه از اين طريق، سرجمع مصرف و ترانزيت مواد مخدر توليدي افغانستان در ايران به دو هزار و 200 تن مي رسد.
وي با بيان اينكه مواد مخدر توليدي افغانستان به نسبت 40 به 60 به ترتيب از دو مسير پاكستان و افغانستان به ايران وارد مي شود، افزود: بر اساس نتايج اين پژوهش، يك ميليون و 200 هزار معتاد رسمي كه 300 هزار نفر آنها را معتادان هروئيني با 17 تن مصرف سالانه بر حسب مصرف روزانه نيم گرم تشكيل مي دهند و 800 هزار معتاد تفنني در كشور وجود دارد، كه با احتساب مصرف سالانه 88 تني معتادان تفنني بر حسب مصرف سه گرمي در هر 10 روز يك بار و مصرف 860 تني معتادان رسمي بر حسب مصرف روزانه 1/5 گرمي، مجموع مصرف مواد مخدر داخل كشور به يك هزار و 57 تن مي رسد كه اين ميزان، 17/3 درصد از كل توليد مواد مخدر در افغانستان را تشكيل مي دهد.
وي تصريح كرد: با توجه به اينكه افغانستان طولاني ترين مرز را با كشورمان دارد، در نتيجه قطع كشت خشخاش، بيشترين مشكلات افغانستان متوجه ايران خواهد بود.
* جرايمي كه مرزهاي كشور را آلوده كرده است...
در اين ميان، شايد عمده ترين جرمي كه محل وقوع آن به مرزهاي كشور نسبت داده مي شود، قاچاق مواد مخدر باشد و اين درحالي است كه به اذعان بسياري كارشناسان و به گفته مسؤولان، متأسفانه به دليل ناامني موجود در مرزها و ساير مشكلات فرهنگي، اجتماعي و رفاهي اين مناطق، مرزهاي كشور سر منشأ بسياري جرايم عنوان مي شوند كه غفلت از آنها قطعاً صدمات جبران ناپذيري را به بدنه كشور وارد خواهد آورد.
در اين باره ناصر سراج، معاون سياسي امنيتي دادستان كل كشور با اشاره به اين نكته كه اكثر جرايمي كه در كشور جاري است، سرمنشأ مرزي دارد، اظهار كرد: جرايمي چون قاچاق انسان، كالا، سلاح گرم، موادمخدر، ورود و خروج غيرقانوني از عمده ترين جرايم موجود در مناطق مرزي كشور است و بايد براي مقابله جدي با آن تدبير و هماهنگي اتخاذ شود.
دكتر وكيليان، مدير دفتر پيشگيري از وقوع جرم دادستاني كل كشور نيز با اشاره به زمينه هاي بروز جرايم در مناطق مرزي كشور اظهار كرد: ريشه بسياري از جرايم، ورود عناصر و ابزار مجرمانه از طريق مرزهاي كشور است و از جمله مهمترين راهكارهاي پيشگيري از بروز جرم، كنترل و نظارت مجدانه مرزهاي كشور است.
اما در اين ميان، رئيس گروه مواد مخدر دانشگاه علوم انتظامي در حالي مرزنشينان را بيشترين تسريع كننده قاچاق مواد مخدر به كشور توصيف مي كند، كه بسياري از مسؤولان، وجود مشكلات بسيار براي مرزنشينان، از جمله بيكاري و در نتيجه نبود منابع مناسب و قانوني براي امرار معاش مرزنشينان را عامل گرايش بسياري از آنها به دخالت در قاچاق به ويژه قاچاق مواد مخدر اعلام مي كنند.
در اين رابطه، مديركل امور مرز و مبارزه با قاچاق وزارت كشور نيز با تأكيد بر اينكه بزرگترين عامل تهديد مرزها توجه نكردن به مرزنشينان و مرزبانان است، بهترين مرزبانان، را مرزنشينان كشور توصيف و اذعان كرد: بايد با افزايش رسيدگي به مرزنشينان، ايجاد منافع براي آنها در مرز، فقرزدايي و رفع محروميت، زمينه را براي حضور مداوم و ماندن آنها در مناطق مرزي فراهم كرد، چرا كه اين ماندگاري و پايداري امنيت پايدار را به دنبال خواهد داشت.
نوعي اقدم، با بيان اينكه امنيت ملي متأثر از مرز است، اظهار كرد: توجه دادن مسؤولان نظام به اهميت تأمين امنيت مرز و استفاده از ظرفيتهاي ملي جهت حفظ و برقراري امنيت در مرزها، تشكيل ستاد مرزها به عنوان مرجع سياست گذاري و ايجاد هماهنگي بين دستگاه هاي ذيربط، تهيه و تدوين استراتژي نظامي در امور مرز، توسعه همكاري هاي مرزي با كشورهاي همسايه، عمران مرزها با اولويت زيرساختهاي لازم جهت استقرار نيروهاي مرزباني در مرزها، توجه به مرزنشينان در تأمين امنيت مرز، به كارگيري نيروي بسيج در تأمين امنيت مرزها، استفاده از تجهيزات لازم و مدرن براي كنترل مرزها، بهره گيري از فرصتهاي اقتصادي مناطق مرزي در قالب بازارچه ها و ساير فرصتها، ايجاد همگرايي اسلامي و ملي در مناطق مرزي، حل و فصل اختلافات مرزي كشورهاي همسايه، تعامل با مراكز علمي و تحقيقاتي جهت ايجاد نگرش علمي به مناطق مرزي، استقرار نيروي انتظامي با تمامي قدرت و قوت در تمامي مرزها و واگذاري اراضي مناطق مرزي به مرزنشينان، به عنوان مهمترين مؤلفه جهت حفظ و حراست مرز از جمله مهمترين برنامه هاي كوتاه مدت، ميان مدت و بلند مدت وزارت كشور در پرداختن به مقوله مرز در جهت ايجاد امنيت و پايدار مرزها دانست.
در عين حال، محمدعلي رضايي، نماينده مردم تربت حيدريه در مجلس شوراي اسلامي نيز طي گفتگويي با بيان اينكه همانطور كه انتظار داريم، مرزنشينان از حريم كشور دفاع كنند، ما نيز بايد در جهت مسايل رفاهي و اشتغالزايي به فكر آنها باشيم، ناامني در مرزها را معلول وضعيت امنيتي كشورهاي همسايه بويژه در مرزهاي شرقي كشورمان دانست.
وي اشتغال مرزنشينان را از جمله اصلي ترين مسايل آنان عنوان و خاطرنشان كرد: تا وقتي نتوانيم وسيله امرار معاش مرزنشينان را فراهم كنيم، مشكلاتي از جمله قاچاق به طور كامل حل نمي شود.
اين عضو كميسيون عمران مجلس لزوم توجه به مسايل رفاهي مرزنشينان را يادآور شد و گفت: از بزرگترين عواملي كه مي تواند مرزها را كنترل كند، مرزنشينان هستند.
* غافلگيري مرزها در ورود مواد جديد
يكي از مواردي كه نبايد از كانون توجه كارشناسان و مسؤولان دور بماند، لزوم تجهيز مبارزه مرزي به اطلاعات روز درباره مواد اعتيادآور جديد از جمله روانگردانها در زمينه هايي همچون تركيبات و نحوه ترانزيت و قاچاق است، چرا كه به گفته بسياري از كارشناسان، نبود اطلاعات و آشنايي كافي مرزنشينان از تركيبات مواد اعتيادآور جديد و تازه ساز به ويژه روانگردانها عامل ترانزيت بسياري از انواع اين مواد به داخل كشور و به تبع آن تغيير الگوي اعتياد در ايران شده است.
در اين راستا، مسعود زاهديان، مديركل امور اجرايي ستاد مبارزه با مواد مخدر نيز در گفت وگويي از تجهيز مرزهاي شرقي كشور به شناساگرهاي روانگردانها خبر داد و يادآور شد: با اين اقدام بسياري از روشهاي انتقال و ترانزيت و قاچاق مواد اعتيادآور جديد بويژه روانگردانها خنثي خواهد شد.
حال با همه مواردي كه از وضعيت فعلي مرزهاي كشور و برنامه هاي مسؤولان براي انسداد كامل اين مرزها عنوان شد، اميد است با تحقق تمام نيازهاي مطرح شده لازم براي تقويت امنيت در مرزهاي كشورمان و از آن جمله، بنا بر گفته مسؤولان، تأمين اعتبار لازم براي پوشش كامل مجموع مرزهاي كشور بويژه مرزهاي شرقي كه مناطق آسيب پذير و جرم خيز محسوب مي شوند، مرزهاي هويت ساز كشورمان به حدي از امنيت دست پيدا كند كه خيال خام از سر هر نااهل براي دست يازي به سرمايه هاي مادي، معنوي و انساني كشور بريده شود.
شنبه 2 آذر 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: قدس]

[مشاهده در: www.qudsdaily.com]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 772]