واضح آرشیو وب فارسی:ايرنا: جهاني سازي و مزاياي تجارت
ترجمه : پروين گودرزي*- (بخش پاياني): موقعيت رقابتي كشورها در همه زمان ها تغيير مي كند. هيچ اقتصادي تاكنون پايدار نبوده است. بعضي معادن كشف و برخي ديگر رو به اتمام است. جمعيت بعضي از كشورها رشد مي كند، در حالي كه جمعيت برخي ديگر در حال كاهش است. تحقيقات ممكن است به فناوري هاي جديدي دست يابد كه مزيت و منافع بيشتري براي يك كشور نسبت به ساير كشورها فراهم كند.
فناوري هاي جديد مي تواند به صورت كامل صنايع قبلي را محو كنند. شما امروزه چه تعداد توليدكننده شلاق درشكه در آمريكا مي توانيد پيدا كنيد؟
اين طبيعي است كه يك محصول جديد با تكنولوژي بالا مانند تراشه هاي سيليكوني يا كامپيوترهاي شخصي از سراسر چرخه زندگي عبور كنند. وقتي اولين توليد از محصول جديد معرفي مي شود نيروي كار خيلي ماهري را مي طلبد. هر چند در ابتداي كار، ساخت محصول موافق بوده و يك بازار بزرگ گسترش يابد اما اين توليد مي تواند به صورت مكانيزه با نيروي كار داراي مهارت كمتري اجرا شود كه در ابتداي امر احتياج به مهارت بيشتري داشت. اين براي توليد غيرمعمول نيست كه در اين مرحله به كشورهاي ديگر با نيروي كار با مهارت كمتر و در نتيجه دستمزد پايين تر حركت كند. اين مي تواند در محدوده زماني نسبتاً كوتاه اتفاق بيفتد. در حالي كه عرضه كالاها و خدمات به بازار صورت مي گيرد، چه كسي مي تواند محصولي با حداقل هزينه را توليد كند، در حالي كه اجتماعات و گردهمايي هاي مربوط به استانداردهاي كيفيت و تحويل به موقع به مشتري در فروش جاي دارند.
وقتي يك كارفرما واحد تجاري خود در يك جامعه (بزرگ يا كوچك) را ببندد اين عمل موجب صدمه به جامعه و اشخاصي مي شود كه با آن درگير هستند. بسته شدن كارخانه ها توسط رسانه هاي گروهي پوشش وسيعي داده شد. گزارش شده 55000 شغل آمريكايي هر ربع قرن به سمت خارج حركت مي كند. آنچه كه به راحتي مي توان از رسانه ها برداشت كرد اين است كه همه شغل هاي ما به سمت خارج در حركت است. گرچه نمي توان اثرات اين ضربه ها را روي افراد و جوامع دست كم گرفت، ولي وقتي آن را در چشم انداز قرار مي دهيم مي بينيم اين مساله تقريباً به بزرگي آنچه كه رسانه ها مي گويند نيست.
ايالات متحده داراي نيروي كار پرتحرك و بازار كار خوبي است. هيچ كس انتظار ندارد در طول يك حرفه در يك شغل براي مدت طولاني بماند. هر سه ماه حدود هشت ميليون آمريكايي شغلشان را عوض مي كنند و بيش از 400 هزار شغل جديد در ايالات متحده ايجاد مي شود. نرخ بيكاري ايالات متحده خيلي پايين تر از استانداردهاي بين المللي است و تعداد بي شماري از كاركنان بدون مدرك، در شغل هايي هستند كه آمريكايي ها نمي خواهند.
تئوري اقتصاد به ما مي گويد وقتي تجارت آزاد شود نفعي كه سود برنده مي برد خيلي بالاتر از ضرري است كه يك متضرر مي دهد و كشور به عنوان يك مجموعه رشد و پيشرفت بيشتري خواهد داشت. اين تئوري نمي گويد كه ضرر كننده نداريم بلكه مي گويد چون نفع نفع برنده بيشتر از ضرر ضرردهنده است امكان جبران ضرر كننده ها براي زيانشان وجود دارد و در نهايت يك سود خالص براي كل جامعه باقي مي ماند.
اگر كشوري بخواهد منافع بالقوه اي از جهاني شدن به دست آورد قدرت خريد مشتري و توليد ناخالص داخلي بالقوه را زياد كند بايد اجازه دهد اصلاحات و تغييرات انجام شود. بازار بايد مجاز باشد منابع (زمين، نيروي كار و سرمايه) را از بخش هايي كه قادر به رقابت نيستند به بخش هايي كه مي توانند رقابت كنند، مجدداً تخصيص دهد.
وقتي موانع واردات از عرضه كنندگان با هزينه كمتر ايجاد شود، تمام كشورهاي مصرف كننده آن محصولات، مجبور به پرداخت بيشتر هستند. در واقع آنها ماليات بر مصرف آن كالا و خدمات را مي دهند. از ساكنان كشور خواسته مي شود سرانه توليد ناخالص ملي كمتري را، به دليل هدر رفتن و ضايع شدن منابع توليدي كشور، بپذيرند، زيرا كشور ديگري مي تواند با هزينه كمتر، توليد كند.
در حالي كه منافع حاصله براي يك گروه نسبتاً كوچك است، هزينه هاي حمايتي بين تمام مصرف كنندگان محصولات توزيع مي شود.
با شناخت اينكه در آزادسازي تجارت سودي كه سود برنده مي برد از ضرري كه زيان دهنده مي دهد بيشتر است، كنگره ايالات متحده، كمك حرفه اي تطبيقي را به مفهوم جبران ضرر بازنده ها تثبيت كرد. جبران ضرر بازنده ها در آزادسازي تجارت، مفهوم و احساس عدالت يا برابري را براي سهولت تعديل نيروي كار يا سرمايه گذاري به صنايع در حال زوال مي دهد.
اين ممكن است نياز به آموزش مجدد نيروي كار شود كه شغلشان را از دست داده اند و همچنين خريد ارزش مستهلك نشده سرمايه گذاري ها در ماشين آلات تخصصي و تجهيزاتي كه نمي توانند براي هدف ديگري استفاده شوند.
اگر واردات كالاهاي ارزان پيش از اين اتفاق نيفتاده بود، جبران خسارت مي توانست قانع كننده باشد، چرا كه ممكن است به عوض آن يك صنعت غيرقابل رقابت از ارتباطات سياسي خودش براي تضمين يارانه هاي دولتي و حمايت از واردات استفاده كند. در چنين موردي ممكن است به خريد سهم يا نوع ديگري از جبران خسارت نياز باشد تا مقابله سياسي آن صنعت بي اثر شود، چرا كه ممكن است از وقوع تجارت آزاد جلوگيري كند و بقيه افراد كشور را نيز از كسب مزاياي تجارت آزاد محروم كند.
سراسر جهان سود بسيار بزرگي از جهاني سازي مي برند. به هر حال، از آنجا كه اصلاحات مورد نياز براي دست يافتن به مزاياي جهاني شدن مي تواند براي افراد پرهزينه باشد، مناسب است كه جامعه به عنوان يك مجموعه و كل در هزينه هاي آنهايي كه در نتيجه جهاني شدن متضرر مي شدند از طريق برنامه «كمك حرفه اي تطبيقي» سهيم و شريك شود.
دور جاري مذاكرات تجاري WTO يعني دور «توسعه» دوحه، فرصت بهره برداري آزادسازي تجارت براي افزايش دستمزد و كاهش فقر در كشورهاي كم درآمد را فراهم ساخته است. اين جهان را امن تر و مكاني مناسب مي سازد، در حالي كه بازارهاي بالقوه بزرگ تري نيز ايجاد مي كند.
*مدرس دانشگاه - ماخذ: بانك فدرال رزرو شيكاگو
شنبه 27 مهر 1387
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ايرنا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 229]