افزايش قدرت هيات رئيسه با آيين نامه جديد مجلس

واضح آرشیو وب فارسی:ايرنا: افزايش قدرت هيات رئيسه با آيين نامه جديد مجلس
سرمايه : نمايندگان از افزايش قدرت هيات رئيسه به دنبال اصلاح آيين نامه داخلي مجلس ابراز نگراني كردند.بررسي اصلاح موادي از آيين نامه داخلي مجلس در جلسه علني ديروز بهارستان در دستور كار قرار گرفت. اين در حالي بود كه افزايش قدرت هيات رئيسه در دو حوزه اداري، مالي بهارستان و اداره جلسات و امور مربوط به نمايندگان اسباب نارضايتي جمعي از نمايندگان از جمله احمد توكلي رئيس مركز پژوهش ها و چهره شاخص اصولگرايان را فراهم آورده بود.

در همين راستا توكلي در جلسه علني ديروز در قالب تذكري آيين نامه اي از چگونگي بررسي اصلاح آيين نامه داخلي مجلس در صحن علني ابراز نگراني كرد و با بيان اينكه جزئيات اصلاح آيين نامه داخلي كه از سوي كميسيون تدوين آيين نامه ارائه شده، بايد جزء به جزء در جلسه علني به راي گذاشته شود، گفت: «آيين نامه داخلي مجلس به دليل اينكه پايه تصويب قوانين كشور است، بسيار حائز اهميت است لذا بايد با حساسيت ويژه اي مورد بررسي قرار گيرد.»
نماينده تهران خطاب به لاريجاني ادامه داد: «در اين طرح مواد آيين نامه به گونه اي تغيير يافته كه مجلس بايد با دقت آنها را مورد بررسي قرار دهد وگرنه از ديد نمايندگان پنهان مي ماند و در آينده مشكل آفرين مي شود.»
وي با بيان اينكه در اين طرح وظايف و اختيارات هيات رئيسه بيشتر شده، گفت: «با افزايش اختيارات هيات رئيسه و در راس آن رئيس مجلس در اداره جلسات و امور نمايندگي و امور اداري مجلس نگراني به وجود مي آيد كه در آينده روساي بعدي مجلس و اعضاي آن بخواهند از آن سوء استفاده كنند.»
توكلي همچنين تغيير سيكل طرح سوال از وزرا، نحوه بررسي طرح ها و لوايح و كاهش تعداد و مدت زمان اظهارات موافقان و مخالفان طرح ها و لوايح را از 10 نفر به 3 نفر و از 10 دقيقه به 5 دقيقه كارشناسانه ندانست.

لاريجاني: مجلس بايد قدرت داشته باشد

ابراز نگراني رئيس مركز پژوهش ها سبب شد علي اردشير لاريجاني رئيس مجلس در پاسخ به انتقادات و تذكر وي درباره برخي مواد اين طرح توضيحاتي را به نمايندگان ارائه كند.
در همين راستا نماينده قم با تاكيد بر اينكه مجلس در انجام تحقيق و تفحص ها بايد قدرت برخورد با وزير متخلف را داشته باشد و او را استيضاح كند، گفت: «براساس آيين نامه داخلي مجلس، نمايندگان ابزارهايي مانند سوال از وزير، استيضاح و تحقيق و تفحص براي حفظ شأن و منزلت آن را در اختيار دارند.»
رئيس مجلس افزود: «اما وقتي نمايندگان از وزيري سوال مي كنند و بعد اعلام مي كنند كه قانع نشده اند، آن وقت اين سوال معلق مي ماند و به كميسيون ارجاع مي شود و هيچ حادثه مهمي هم رخ نمي دهد.» لاريجاني درباره تحقيق و تفحص ها نيز گفت: «مجلس تحقيق و تفحص هاي زيادي انجام مي دهد و گزارش هاي آن را در صحن علني قرائت و سپس به قوه قضائيه ارسال مي كند، ولي بعد از آن هيچ اتفاقي نمي افتد.»
وي با تاكيد بر اينكه حداقل تحقيق و تفحص ها بايد آن باشد كه مجلس قدرت داشته باشد با وزيري كه تخلف انجام داده برخورد كند، گفت: «درحالي كه طبق آيين نامه فعلي هيچ اقدامي در اين خصوص صورت نمي گيرد، اينها مواردي است كه منزلت مجلس را مخدوش مي كند كه ما آنها را در كميسيون آيين نامه اصلاح كرده ايم.»
لاريجاني گفت: «براساس مواد جديد آيين نامه اگر وزير و مسوولي خلاف قانون مرتكب شدند، كميسيون مربوطه مي تواند بررسي كند و گزارش آن را به مجلس بدهد و تقاضاي استيضاح كند.»
رئيس مجلس ادامه داد: «بر اين اساس اگر نماينده اي از وزير سوال كرد، رئيس مجلس آن را به راي مي گذارد، اگر نمايندگان قانع شدند كه هيچ، اما اگر مجلس قانع نشد آن وزير يك سوم اعتبار خود را از دست داده است.»
وي با تاكيد بر اينكه اگر مي خواهيد اقتدار و منزلت مجلس حفظ شود، بايد آيين نامه را اصلاح كنيم، گفت: «نمايندگان معتقدند وقت مجلس از اهميت بالايي برخوردار است و بايد از آن به نحو احسن استفاده كرد، اما آيين نامه به گونه اي نوشته شده كه اجازه مانور به هيات رئيسه را نمي دهد.»
لاريجاني به نحوه شروع به كار دستور هفتگي مجلس اشاره كرد و گفت: «معمولاً جلسه علني مجلس با تلاوت و ترجمه قرآن كريم آغاز مي شود و پس از آن نطق هاي پيش از دستور، تذكرات شفاهي و كتبي قرائت مي شود و نمايندگان از حدود ساعت 10 وارد بررسي طرح و لوايح مي شوند.»
وي ادامه داد: «اما براساس آيين نامه جديد مجلس بعد از تلاوت و ترجمه قرآن وارد دستور كار هفتگي مي شود و اواسط جلسه نطق هايي ميان دستور شروع مي شود كه ما با اين اصلاحيه تلاش كرديم از زمان قانونگذاري مجلس استفاده بهينه شود.»

اصلاح ماده 32 آيين نامه داخلي مجلس

به دنبال اظهارات لاريجاني بررسي اصلاح ماده 32 آيين نامه داخلي مجلس درباره تشكيل كميسيون اصل 90 در دستور كار نمايندگان قرار گرفت و در نهايت اين ماده با تغيير چگونگي تشكيل كميسيون اصل 90 قانون اساسي و اعضاي آن تغيير كرد. اصلاح ماده 32 آيين نامه داخلي، با 161 راي موافق و 33 راي مخالف و 9 راي ممتنع از مجموع 231 نماينده حاضر تصويب شد.
بر اساس اين مصوبه ماده 32 آيين نامه داخلي مجلس به اين شرح اصلاح شد: «به منظور سامان دادن و كارآمد سازي مجلس و نمايندگان به خصوص نسبت به طرز كار قواي مجريه و قضائيه و مجلس مبتني بر اصول متعدد قانون اساسي بالاخص اصل 90، كميسيوني با نام اصل90 تشكيل مي شود تا طبق قوانين مصوب خود انجام وظيفه كند.
اعضاي كميسيون به اين شرح است: 1- از هر كميسيون تخصصي يك نفر با معرفي كميسيون مربوط، 2- هشت نفر از نمايندگان كه توسط روساي شعب و هيات رئيسه به عنوان اعضاي ثابت انتخاب مي شوند.
براساس تبصره يك اين مصوبه، رئيس كميسيون اصل 90 با پيشنهاد هيات رئيسه مجلس از بين اعضاي ثابت كميسيون با راي مجلس انتخاب مي شود.
براساس تبصره 2 اعضاي ثابت كميسيون نبايد عضو كميسيون هاي تخصصي باشند. »
چهارشنبه 27 شهريور 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: ايرنا]

[مشاهده در: www.irna.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 71]