مجرى ساخت و توسعه آزادراه هاى كشور در گفت وگو با «ايران» مطرح كرد آزادراه ها بايد خودگردان شود

واضح آرشیو وب فارسی:واحد مرکزي خبر: مجرى ساخت و توسعه آزادراه هاى كشور در گفت وگو با «ايران» مطرح كرد آزادراه ها بايد خودگردان شود
گره هاى ترافيكى جاده ها و ورود خودروهاى جديد به سطح راه ها توجيه ساخت راه هاى جديد در كشور است كه آزادراه در اين ميان نقش برجسته ترى نسبت به ساير راه ها دارد. اما نكته اى كه در اين خصوص خودنمايى مى كند، چگونگى تأمين مالى پروژه هاى آزادراهى كشور است. پروژه هايى كه در مقابل اعتبارات محدود ملى، بخش عمده اى از آن را طلب مى كند. براساس گفته محمدرضا منتظرى مجرى ساخت و توسعه آزادراه هاى كشور، اعتبار سالانه اين بخش در حدود ۱۶۰ ميليارد تومان است كه وقتى با هزينه نهايى ساخت يك آزادراه متوسط مقايسه مى شود، به كمبود در اين بخش مى توان پى برد. اما اين نكته را نبايد فراموش كرد كه تنها راه تأمين اعتبار پروژه هاى عمرانى، اعتبارات دولتى نيست بلكه مى توان با ايجاد جذابيت براى بخش غيردولتى از توان اين بخش بهره برد. با محمدرضا منتظرى مجرى آزادراه هاى كشور در اين باره به گفت وگو نشستيم تا علاوه بر مرورى بر وضعيت فعلى اين بخش به بررسى اين مسئله بپردازيم.
در حال حاضر چند كيلومتر آزادراه در كشور وجود دارد
در مجموع طول راه هايى كه مشخصات آزادراه را دارد، ۱۵۰۰ كيلومتر است.
سالانه چند كيلومتر آزادراه ساخته مى شود
ميزان ساخت آزادراه دركشور به عوامل زيادى بستگى دارد. اما اگر عملكرد سال هاى اخير را بررسى كنيم، در سال ۸۴ عملكردى نداشتيم، در سال ،۸۵ ۲۲۵ كيلومتر آزادراه زير عبور قرار گرفته، در سال ،۸۶ حدود ۱۲۰ كيلومتر و در سال جارى نيز تلاش مى كنيم كه ۱۵۰ كيلومتر آزادراه به بهره بردارى برسد. البته در صورتى مى توانيم اين كار را انجام دهيم كه مشكل سيمان پروژه ها حل شود.
نياز سالانه آزادراه ها به سيمان چقدر است
به طور ميانگين سالانه حدود ۳۰۰ هزار تن سيمان در پروژه هاى آزادراهى مصرف مى شود.
سال گذشته از اين عدد، چه ميزان تهيه كرديد
در سال ۸۶ ، در حدود نيمى از نياز خود را توانستيم تأمين كنيم.
يكى از راه هايى كه براى حل مشكل كمبود سيمان در پروژه هاى راهسازى ارائه شد، واردات كلينكر و تبديل آن به سيمان بود، آيا اين راهكار موفقيت آميز بود
از زمانى كه اين بحث مطرح شد تاكنون تنها ۲۰۰ هزار تن كلينكر وارد كشور شده كه در مقابل توليد داخلى ۵۰ ميليون تنى سيمان، عدد بسيار ناچيزى است. از سوى ديگر وارد كردن كلينكر و تبديل آن به سيمان خود يك پروژه مستقل محسوب مى شود كه ما به عنوان يك دستگاه اجرايى مكانيزم هاى لازم براى اين كار را در اختيار نداريم. علاوه بر اينكه قيمت كلينكر در بازار خارجى بسيار متغير است. از روزى كه براى خريد كلينكر با فروشنده وارد مذاكره شديم تا روزى كه قرارداد آن را منعقد كرديم در حدود ۸ دلار به قيمت هر تن كلينكر اضافه شده است.
ضمن اينكه ۳ ماه پس از عقد قرارداد، كلينكر خريدارى شده تحويل داده مى شود. پس از تحويل كلينكر در بندرعباس بايد اين محموله به يكى از كارخانه هاى سيمان حمل شود تا در زمان مقتضى به سيمان تبديل شود كه مجموع اين عمليات بالغ بر يك سال مى شود. در مجموع اگر سيستم توزيع و نحوه قيمت گذارى سيمان اصلاح شود، من فكر مى كنم كه در اين زمينه كمبودى وجود ندارد و توليد داخلى پاسخگوى نيازهاست.
در سال جارى چطور با اين مشكل كنار آمديد
مشكلات سال جارى نيز همانند سال هاى گذشته بود و تفاوتى نداشت. در واقع پيمانكاران به جاى اين كه توان و وقت خود را صرف مسائل فنى و كيفى پروژه كنند، بايد دنبال تهيه سيمان مورد نياز باشند.
آزادسازى قيمت سيمان كه به تازگى اتفاق افتاد، تمام مشكلات شما را حل مى كند
اظهارنظر در اين خصوص كمى زود است. بايد چند ماهى بگذرد تا نتيجه و اثر آن روى طرح هاى عمرانى مشخص شود. در مجموع اگر فرآيند آزادسازى با جديت ادامه پيدا كند، به طور قطع مى تواند مشكلات تأمين سيمان پروژه ها را حل كند هرچند كه قيمت آن افزايش مى يابد.
در زمينه تأمين قير وضعيت چگونه است
تا سال گذشته كه قيمت هر تن قير ۹۰ هزارتومان بود، براى تأمين آن دشوارى هاى بسيارى وجود داشت. از ابتداى سال جارى نيز كه قير وارد بورس شد، قيمت آن ۳ برابر شده ولى تأمين آن آسانتر شده است.
سالانه مصرف پروژه هاى آزادراهى چقدر است
ميزان مصرف قير به ميزان و نوع فعاليت در پروژه ها برمى گردد. زمانى كه پروژه ها به مرحله آسفالت مى رسند مصرف قير آغاز مى شود. اما نياز سال جارى قير در حدود ۲۰۰ هزارتن است كه بايد تا قبل از زمستان تأمين شود.
پروژه هايى كه تا پايان سال جارى به بهره بردارى مى رسد كدامند
دو پروژه آزادراه قزوين ـ رشت و تهران ـ پرديس تا پايان سال به بهره بردارى مى رسد، هر دوى اين پروژه ها نقش بسيار مهمى در حل گره هاى ترافيكى كشور برعهده دارند. در خرداد ماه گذشته در مسير فعلى قزوين ـ رشت طول ترافيك به حدود ۶۰ كيلومتر رسيد كه با بهره بردارى از آزادراه قزوين ـ رشت برطرف خواهد شد. طول اين آزادراه چهار خطه ۱۲۷ كيلومتر است كه در حدود ۸۰ كيلومتر آن آسفالت شده و ۳۷ كيلومتر آن زير عبور قرار گرفته است و در مجموع ۸۴ درصد پيشرفت دارد. تاكنون حدود ۲۸۰ ميليارد تومان در اين پروژه هزينه شده و هزينه نهايى آن بالغ بر ۴۰۰ ميليارد تومان است. براى اتمام اين پروژه ۷۵ هزار تن سيمان نياز است. آزادراه تهران ـ پرديس نيز گرچه ۲۳ كيلومتر است ولى تأثير بسيارى در كاهش ترافيك مسير دارد. برآورد ما اين است كه هزينه نهايى اين پروژه ۱۰۴ ميليارد تومان باشد. در حال حاضر پيشرفت فيزيكى اين آزادراه چهار خطه، ۶۳ درصد است.
چند كيلومتر طرح مطالعاتى در دست انجام داريد
در مجموع حدود ۲ هزار كيلومتر طرح مطالعاتى در بخش آزادراه ها وجود دارد كه مهمترين آنها طرح آزادراه تهران ـ مشهد، تبريز ـ بازرگان، همدان ـ صحنه و اصفهان ـ شيراز است.
در حال حاضر مجموع اعتبارات سالانه بخش آزادراه ها چقدر است
براى سال جارى براى رديف هاى پيوست قانون بودجه ۱۱۴ ميلياردتومان اعتبار در نظر گرفته شده است و حدود ۵۰ ميلياردتومان هم اعتبار رديف هاى متفرقه است كه در مجموع حدود ۱۵۰ تا ۱۶۰ ميليارد تومان است.
درخواست شما چقدر بوده است
اعتبار اختصاص يافته براى سال جارى تقريباً نصف درخواست و نياز ماست كه اين ميزان در مقايسه با نياز ما خيلى كم است. در سال گذشته ۳۰۰ميليارد تومان اوراق مشاركت داشتيم و حدود ۹۰ ميليارد تومان هم از محل اعتبارات عمومى تخصيص داده شد. ولى در سال جارى به دليل توقف انتشار اوراق مشاركت از نظر اعتبارى در تنگنا قرار داريم.
به پيمانكاران بدهى نداريد
خوشبختانه بدهى قابل توجهى به پيمانكاران نداريم و مجموع آن در حدود ۲۰ ميليارد تومان است ما سعى كرديم طى سال هاى اخير به اندازه توان و اعتبارات موجود فعاليت كنيم و همين موضوع باعث شد تا بدهى قابل ملاحظه اى نداشته باشيم.
درخواست شما ازمحل اعتبارات مديريت مصرف سوخت چقدر بوده است
البته اعتبارات اين بخش هنوز نهايى نشده است ولى درخواست ما اعتبارى در حد اعتبارات سال گذشته يعنى ۳۸۰ ميليارد تومان بوده است كه اميدواريم اين مبلغ محقق شود.
با توجه به محدوديت منابع و نيازهاى روزافزون بخش، چه راهكارهاى ديگرى براى تأمين مالى پروژه هاى بخش آزادراه ها در نظر داريد
اگر قيمت سوخت و انرژى در كشور اصلاح شود، بسيارى از مشكلات حل مى شود. يكى از راه هايى كه براى توسعه زيرساخت هاى حمل و نقل در ساير كشورها انتخاب شده اخذ ماليات از مصرف سوخت است. در برخى از كشورها ۵۵ درصد قيمت سوخت ماليات است ‎/ از اين رو اگر قيمت سوخت دركشورما اصلاح شود و بخشى از درآمد آن به توسعه حمل و نقل اختصاص داده شود، تمام مشكلات حل مى شود. اما در شرايط فعلى سرمايه گذار با مقايسه سوددهى بخش هاى اقتصادى ، به سراغ بخش حمل و نقل نخواهد آمد. ولى اگر شرايط به گونه اى شودكه تفاوت بازدهى سرمايه در بخش هاى اقتصادى قابل ملاحظه نباشد، مى توان انتظار داشت كه سرمايه گذاران بيشترى وارد حوزه حمل و نقل شوند. در مجموع اگر دولت بخشى از درآمد فروش انرژى را كه قيمت آن اصلاح شده باشد مثلاً براى پنج سال به آزادراه ها اختصاص دهد، پس از آن مى توان از محل درآمد آزادراه هاى ساخته شده، آزادراه هاى جديد ساخت. آزادراه يك گزينه برتر است كه در كنار راه هاى معمولى وجود دارد و كسى كه بخواهد از آن استفاده كند بايد هزينه آن را هم بپردازد. با اصلاح هزينه هاى عوارضى نيز مى توان درآمد اين بخش را افزايش داد.
دوشنبه 24 تير 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: واحد مرکزي خبر]

[مشاهده در: www.iribnews.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 61]