محبوبترینها
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکت‌های مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه می‌توانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدل‌های [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1804087113
آيا نمايندگان بر مجلس نظارت خواهند كرد؟
واضح آرشیو وب فارسی:تبیان: آیا نمایندگان بر مجلس نظارت خواهند كرد؟در پی دیدار وكلای ملت با رهبری نظام، 58 تن از نمایندگان مجلس در روز چهارم مهر ماه طرح نظارت بر مجلس را در چهار فصل و 33 ماده با قید یك فوریت تقدیم مجلس كردند اما در كمال تعجب یك فوریت این طرح با مخالفت نمایندگان مواجه شد، مخالفتی كه دلیل آن عمدتا بررسی بیشتر این موضوع بدون محدودیت زمانی عنوان شد.
«یك شأن نظارتى هم براى خود مجلس و براى آحاد نمایندگان تعریف كنید. من معتقدم كه شما دو سال دیگر توى مجلسید، معلوم نیست بعد از این توى مجلس باشید یا نباشید؛ ممكن است دیگر هرگز گذارتان به مجلس نیفتد؛ اما صدها و صدها نفر در طول زمان از اینجا عبور خواهند كرد؛ كسانى خواهند آمد و روى این صندلى‌ها خواهند نشست. اگر شما امروز توانستید یك سازوكار كنترلىِ متقن و محكم براى نظارت بر كار نماینده پایه‌گذارى كنید، تا هروقتى كه این دستگاه خوب كار كند، اجرش مال شماست؛ مزد الهى‌اش مال شماست »این كلمات بخشی از بیانات مقام معظم رهبری در خرداد ماه سال گذشته در دیدار با نمایندگان با مجلس شورای اسلامی به مناسبت هفتم خرداد سالروز تشكیل مجلس است، بیاناتی كه تدوین طرح نظارت بر نمایندگان را در مجلس كلید زد.در پی دیدار وكلای ملت با رهبری نظام، 58 تن از نمایندگان مجلس در روز چهارم مهر ماه طرح نظارت بر مجلس را در چهار فصل و 33 ماده با قید یك فوریت تقدیم مجلس كردند اما در كمال تعجب یك فوریت این طرح با مخالفت نمایندگان مواجه شد، مخالفتی كه دلیل آن عمدتا بررسی بیشتر این موضوع بدون محدودیت زمانی عنوان شد.بر اساس رای مجلسی ها این طرح به كمیسیون اصل نود برای بررسی ارجاع شد اما با اعلام كمیسیون اصل نود در دوم تیرماه سال گذشته از نمایندگان برای ارایه نظرات‌شان برای تهیه ساز و كار تدوین طرح نظارت مجلس برمجلس، بررسی این طرح وارد فاز دیگری شد. اما 20 دی ماه گذشته حجت الاسلام والمسلمین نكونام رییس كمیسیون اصل نود مجلس در یك نشست خبری درباره سرنوشت طرح نظارت بر مجلس، گفت: كاش زمانی كه مقام معظم رهبری فرمودند مجلس ساز و كاری برای نظارت بر خود مجلس و نمایندگان تنظیم كند نمایندگان تكبیر نمی‌گفتند! پس از صحبت مقام معظم رهبری با اهتمامی كه صورت گرفت طرح نظارتی تهیه شد كه علاوه بر نظارت در برابر تخلفات، اختیارات نمایندگان را هم افزایش می‌داد و ساز و كار بهینه عملكرد نمایندگان و وظایف هیات رییسه نسبت به نمایندگان را پیش‌بینی می‌كرد، اما متاسفانه علیرغم توزیع این طرح با فضایی كه ایجاد كردند یك فوریت این طرح رای نیاورد و اكنون هم من خبر ندارم كه هیات رییسه این طرح را به كجا ارجاع كرده است. به این دلیل كه این طرح به كمیسیون اصل نود ارجاع نشده و البته فكر می‌كنم به كمیسیون تدوین آیین‌نامه داخلی هم هنوز ارجاع نشده باشد و این‌كه این موضوع به كمیسیون اصل نود مربوط است یا تدوین آیین‌نامه به برداشت آقایان از قانون برمی‌گردد. در حالی كه ما معتقدیم این یك طرح نظارتی است و كمیسیون اصل نود كمیسیون تخصصی آن است.نهایتا با تشکیل کمیسیون مشترک 23نفره نمایندگان مجلس برای بررسی طرح نظارت بر مجلس و بعد از تصویب کلیات این طرح 33 ماده‌ای در کمیسیون، کارگروهی تخصصی متشکل از اعضای هیئت رئیسه کمیسیون مشترک، 2 نماینده از کمیسیون تدوین آئین‌نامه داخلی مجلس و 2 نماینده هم از کمیسیون اصل نود برای بررسی دقیق این طرح تشکیل شد که این کارگروه طرح نظارت بر رفتار نمایندگان مجلس را در 14 ماده تهیه کرد. دریافت هرگونه هدیه نقدی یا غیر نقدی غیرمتعارف از اشخاص حقیقی یا حقوقی خصوصی یا عمومی و دولتی داخلی یا خارجی تحت هر عنوان به وسیله نمایندگان ممنوع است و مرتكب مستوجب اعمال مجازات ماده 4 این قانون می‌باشد. این کمیسیون با پایان یافتن بررسی‌های مربوطه، طرح را جهت بررسی در صحن علنی مجلس به هیئت رئیسه ارسال کرده كه پس از بررسی لایحه بودجه 90 در صحن علنی مجلس بررسی خواهد شد تا شاید نمایندگان پیش از فرارسیدن سالروز مجلس در خردادماه، همزمان با آخرین سال كاری مجلس هشتم، این طرح را به سرانجام برسانند. متن كامل مصوبات كمیسیون مشترك رسیدگی به طرح نظارت مجلس بر امور نمایندگان به شرح ذیل است: ماده 1- به منظور حفظ شان و منزلت نمایندگان و نظارت بر آنها در ابتدای هر دوره و حداكثر به مدت یك ماه پس از انتخاب هیات رییسه دائمی مجلس،هیات نظارت به شرح زیر برای یك دوره تشكیل می‌گردد: الف – یكی از نواب رییس به انتخاب هیات رییسه مجلس ب – روسای كمیسیون‌های قضایی و حقوقی و اصل 90 ج – چهار نفر از نمایندگان به انتخاب مجلس تبصره 1- در اجرای بند "ج" این ماده هشت نفر از نمایندگان متقاضی واجد صلاحیت كه عضو هیات رییسه مجلس نباشند در جلسه‌ای متشكل از رییس و نواب رییس مجلس و روسای كمیسیون‌ها تعیین و به صحن علنی جهت انتخاب 4 نفر معرفی می‌شوند. تبصره 2- هیات رییسه مكلف است یك هفته مهلت جهت ثبت‌نام متقاضیان عضویت در هیات نظارت تعیین نماید. تبصره 3 – هیات از بین اعضاء خود یك رییس و دو نایب رییس و دو دبیر انتخاب می‌نماید. تبصره 4 – در صورت غیبت هر یك از اعضای انتخابی در یك چهارم جلسات هیات طی مدت شش ماه یا ضرورت تغییر آنها به تشخیص جلسه مشترك موضوع تبصره 1، نسبت به انتخاب فرد جایگزین طبق روال این قانون اقدام خواهد شد. ماده 2- هیات نظارت صلاحیت رسیدگی به امور زیر را دارد: الف – گزارش‌های واصله در خصوص سوء استفاده و تخلف مالی یا اخلاقی نماینده ب – گزارش‌های مربوط به رفتار خلاف منشور اخلاقی نمایندگی موضوع ماده 8 حسب ارجاع هیات رییسه ج – گزارش‌های واصله در خصوص اعمال خلاف امنیت ملی كشور و سایر اعمال مجرمانه از بعد انتظامی د – گزارش‌های واصله در خصوص غیبت، تاخیر و بی‌نظمی نمایندگان موضوع مواد 78 تا 81 و 88 تا 91 آئین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی توسط هیات رییسه ه – گزارش‌های واصله در خصوص عدم شفافیت مالی و غیرمتعارف بودن محل درآمد و هزینه‌های انتخاباتی تبصره 1 – چنانچه عدم انجام وظایف نمایندگی منجر به مخدوش نمودن شأن نمایندگی و یا مجلس گردد، هیات نظارت با رعایت بند "ب" ماده 2 صلاحیت رسیدگی به آن را دارد. تبصره 2 – مراجع رسمی كشور (اعم از انتظامی، قضایی و امنیتی) موظفند كلیه گزارش‌های موضوع این ماده علیه نمایندگان را پس از وصول به هیات رییسه مجلس منعكس نمایند. تبصره 3 – به گزارش‌هایی در هیات رسیدگی می‌شود كه دارای مشخصات كامل ارسال كننده باشد مگر این‌كه هیات، رسیدگی به آن را ضروری تشخیص دهد. تبصره 4 – تعقیب كیفری نماینده مانع رسیدگی هیات نظارت به تخلفات موضوع این قانون و شئون نمایندگی نمی‌باشد. تبصره 5 – هیات نظارت ضمن رسیدگی به تخلفات موضوع این قانون، در مورد جنبه كیفری مراتب را به مرجع قضایی ذیصلاح اعلام می‌نماید. ماده 3 – هیات نظارت به صورت محرمانه به گزارشات واصله در خصوص هر یك از نمایندگان رسیدگی می‌نماید و در صورتی كه اتهام را متوجه نمایند، بداند در اولین جلسه با دعوت از نماینده و مذاكره با وی و نیز استعلام از مراجع ذیربط تصمیم لازم را اتخاذ می‌نماید. تبصره – هیات نظارت موظف است قبل از صدور رای دفاعیات نماینده را استماع نماید.
ماده 4 – هیات نظارت با توجه به اهمیت تخلفات و شرایط و موقعیت ارتكاب آنها نسبت به اعمال یك یا چند مجازات ذیل اتخاذ تصمیم می‌كند. الف – تذكر شفاهی بدون درج در پرونده ب – تذكر كتبی با درج در پرونده ج – اخذ تعهد كتبی مبنی بر عدم تكرار تخلف د – كسر حقوق از یك ماه تا یك سال به میزان یك دوم ه – تعویق نطق نماینده به مدت شش ماه تا یك سال و – محرومیت از عضویت در مجامع و شوراها یا كمیته‌های تحقیق و تفحص ح – محرومیت از نامزدی برای عضویت در هیات رییسه مجلس و كمیسیون‌ها ط – لغو عضویت در مجامع و شوراها و یا كمیته‌های تحقیق و تفحص ی – لغو عضویت در هیات رییسه مجلس و كمیسیون‌ها ك – اعلام یك یا چند تخلف نماینده در جلسه رسمی غیرعلنی توسط رییس مجلس ل – اعلام یك یا چند تخلف نماینده در جلسه علنی توسط رییس مجلس م – محرومیت از شركت در جلسات مجلس و كمیسیون‌های تخصصی تا سه ماه با پیشنهاد هیات نظارت و تصویب مجلس در جلسه رسمی غیرعلنی ن – لغو اعتبارنامه نماینده به پیشنهاد هیات نظارت و تصویب مجلس در جلسه رسمی غیرعلنی تبصره 1 – مجازات‌های موضوع بندهای "ك" و "ل" این ماده پس از تصویب در جلسه مشترك اعضای هیات رییسه و هیات نظارت قابل اعمال می‌باشند. تبصره 2 – در جلسه رسمی غیرعلنی قبل از رای‌گیری در خصوص اعمال بند "ن" این ماده، ابتدا گزارش هیات نظارت قرائت سپس نماینده متخلف كه می‌تواند نیمی از وقت خود را به یكی از نمایندگان بدهد به مدت نیم ساعت دفاعیات را مطرح می‌نماید. تبصره 3 – اجرای مصوبات مجلس در خصوص بندهای (م و ن) این ماده مستلزم تایید شورای نگهبان می‌باشد. ماده 5 – هر گاه موضوع رسیدگی هیات، گزارش‌های واصله علیه یكی از اعضای هیات نظارت باشد، وی حق شركت در جلسات مربوطه را ندارد. ماده 6 – نمایندگان در مقام ایفای وظایف نمایندگی موضوع اصل 86 قانون اساسی و ماده 75 آیین‌نامه داخلی مجلس قابل تعقیب كیفری نیستند و در سایر موارد، احضار نماینده توسط مقامات قضایی از طریق هیات نظارت صورت می‌گیرد و چنانچه رسیدگی قضایی مستلزم بازداشت نماینده باشد باید مراتب به تائید هیات نظارت برسد. تبصره 1 – تشخیص مصادیق موضوع اصل 86 قانون اساسی و ماده 75 آیین‌نامه داخلی با هیات نظارت است. تبصره 2 – تخلف از مفاد این ماده از سوی مراجع قضایی حسب مورد مستوجب مجازات انتظامی از درجه 5 تا 7 است. ماده 7– منشور اخلاقی نمایندگان حاوی ضوابط و شاخص‌های موضوع سوگندنامه نمایندگان مندرج در اصل (67) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و حفظ شئونات نمایندگان حداكثر ظرف سه ماه توسط هیات نظارت تهیه و با پیشنهاد هیات مذكور به تصویب جلسه‌ای متشكل از اعضای كمیسیون‌های اصل نودم (90) و آئین‌نامه داخلی مجلس و هیات نظارت خواهد رسید. ماده 8 – قوه قضائیه موظف است در اجرای این قانون شعبه خاصی را جهت رسیدگی به موضوعات ارسالی تشكیل داده و خارج از نوبت رسیدگی و نتیجه را ظرف سه ماه به هیات نظارت اعلام نماید. هیات نظارت به صورت محرمانه به گزارشات واصله در خصوص هر یك از نمایندگان رسیدگی می‌نماید و در صورتی كه اتهام را متوجه نمایند، بداند در اولین جلسه با دعوت از نماینده و مذاكره با وی و نیز استعلام از مراجع ذیربط تصمیم لازم را اتخاذ می‌نماید. ماده 9 – به جزعضویت در هیات علمی دانشگاه‌ها و تدریس و یا سمت‌های آموزشی در دانشگاه‌ها و موسسات پژوهشی و تحقیقاتی، تصدی هر نوع شغل دیگر و نیز ریاست و مدیریت عامل و عضویت در هیات مدیره، هیات امناء، هیات موسس موسسات و شركت‌های خصوصی و تعاونی و موسسات و شركت‌هایی كه تمام یا قسمتی از سرمایه آن متعلق به دولت جمهوری اسلامی ایران و یا موسسات عمومی و یا شركت‌های دولتی است. همچنین شركت در طرح‌های مطالعاتی، پژوهشی و عمرانی به سفارش موسسات و شركت‌های مزبور به هر عنوان و قضاوت و وكالت دادگستری، مشاوره حقوقی و كارشناسی رسمی دادگستری و تصدی به دفاتر ثبت اسناد و املاك و ازدواج و طلاق و دایر كردن مطب، عضویت در فدراسیون‌ها و هیات‌های ورزشی برای نمایندگان در زمان تصدی به نمایندگی ممنوع است. عضویت در هیات رییسه دانشگاه‌ها، دانشكده‌ها و بیمارستان‌ها سمت آموزشی نیست. تبصره 1 – در صورت تصدی سمت‌های فوق، موضوع در هیات نظارت مطرح و حداكثر ظرف 10 روز پس از اعلام تخلف از سوی هیات، نماینده موظف است حسب مورد نسبت به تودیع پروانه فعالیت، كناره‌گیری و استعفا اقدام نماید. در غیر این صورت ضمن اعمال مجازات‌های ماده 4 این قانون پرونده به قوه قضائیه ارسال و به مجازات مقرر در قانون برای ممنوعیت تصدی بیش از یك شغل محكوم خواهد شد. تبصره 2 – پس از صدور حكم محكومیت از سوی قوه قضائیه تمامی دریافت‌های غیرقانونی نماینده كه بر خلاف حكم این قانون پس از تصدی به سمت نمایندگی تحصیل نموده، باید از سوی متخلفین به حساب خزانه واریز شود. ماده 10 – در مواردی كه هیات نظارت به این نتیجه برسد كه دارایی نماینده به ناحق افزایش یافته، تا قبل از انتخابات دوره بعد، موضوع جهت اطلاع به شورای نگهبان و جهت رسیدگی به دستگاه قضایی ارسال می‌شود. ماده 11 – دریافت هرگونه هدیه نقدی یا غیر نقدی غیرمتعارف از اشخاص حقیقی یا حقوقی خصوصی یا عمومی و دولتی داخلی یا خارجی تحت هر عنوان به وسیله نمایندگان ممنوع است و مرتكب مستوجب اعمال مجازات ماده 4 این قانون می‌باشد. تبصره – دریافت یا اهداء هدایای متعارف در چارچوب ضوابطی است كه از سوی هیات رییسه تهیه و ابلاغ خواهد شد. ماده 12 – سوء استفاده از اختیارات نمایندگی و اخذ هر نوع امكانات و امتیازات از بخش دولتی، عمومی و خصوصی به هر عنوان و هر شكل، توسط نماینده به نفع خود و اقربای وی به ناحق و اعمال نفوذ و استفاده از سمت نمایندگی برای این منظور و سوء استفاده از اطلاعات و اسناد در دسترس وی ممنوع است و مرتكب مستوجب اعمال مجازات ماده 4 می‌باشد. تبصره- مصادیق این ماده را هیات موضوع ماده 7 تعیین می‌كند. سارا كیانبخش سیاست تبیان
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: تبیان]
[مشاهده در: www.tebyan.net]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 346]
-
گوناگون
پربازدیدترینها