واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: اقتصاد > اقتصاد کلان - براساس آخرین اطلاعات در مورد وضعیت بودجه های عمرانی کشور، 19 هزار میلیارد تومان پروژه ملی نیمه تمام در کشور وجود دارد. در حالی که طی سالهای گذشته دولت تلاش داشته است میزان پروژه های عمرانی نیمه تمام را به سرانجام برساند و برای چنین اقدامی با توجه به رشد درآمدهای نفتی منابع کافی در اختیار داشته است هنوز حجم پروزه های نیمه تمام در کشور بسیار بالا است. آمارهایی که توسط مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی منتشر شده است نشان می دهد براساس تخصیص بودجه در سال 89 بالغ بر 19 میلیارد دلار پروژه نیمه تمام در سطح ملی و جود دارد که از این رقم بالغ بر 39 درصد از طرح ها از نظر پیشرفت فیزیکی بر اساس اخرین براوردها زیر 40 در صد پیشرفت داشته اند. این گزارش که بر اساس وضعیت 3513 پروژه عمرانی ملی تنظیم شده است نشان می دهد در حال حاضر بیش از 1137 پروزه عمرانی پیشرفتی زیر 40 درصد داشته اند و البته نکته قابل ذکر آن است که گزارش فوق در بر گیرنده تنها 70 درصد از پروژه های عمرانی در سطح ملی است که در زمان تدوین آمارهای فوق مورد بازرسی و نظارت قرار گرفته اند و در عمل می توان با اطمینان گفت میزان پروژه های با پیشرفت زیر 40 درصد بیش از 39 درصد می بود اگر تمامی پروژه های عمرانی در دست اجرای کشور مورد نظارت قرار می گرفت. استانهای همچنان محروم نکته قابل توجه آنکه به رغم تلاش دولت برای توسعه استانهای محروم هشت استان کشور رکورد دار عدم پیشرفت پروژه های عمرانی ملی هستند که حداقل می توان گفت از میان این هشت استان شامل خراسان جنوبی، لرستان، کهکیلویه بویر احمد، گلستان، قم، خوزستان، ایلام، کرمانشاه حداقل هفت استان از محروم ترین مناطق کشور محسوب می شوند. براساس برآوردهای ارایه شده توسط مرکز پژوهشهای مجلس در استانهای فوق بیش از 61 درصد از پروژه های عمرانی زیر 60 درصد پیشرفت داشته اند واین در حالی است که متوسط پیشرفت پروژه های عمرانی ملی در دیگر استانها نشان می دهد که 44 درصد از پروژه های زیر 60 درصد پیشرفت داشته اند. البته نکته جالب آنکه متوسط اماری میزان پیشرفت پروژه های عمرانی کشور در حال حاضر 55درصد است که رقم جالبی از نظر میزان پیشرفت پروژه های عمرانی است در حالی که دولت تلاش داشته است طی سالهای گذشته از کلید زدن پروژه های جدید جلوگیری کرده وتنهنا به تکمیل پروژه های قبلی در اقتصاد کشور بپردازد ولی به نظر می رسد در این زمینه توفیق چندانی نداشته است. اما این وضعیت تنها مربوط به پروژه های عمرانی ملی نیست و در زیر بخش های کشور نیز وضعیت به همین ترتیب است که البته این مسئله ناشی از عمر دوره اجرای پروژه های کشور بوده و باعث می شود بسیاری از پروژه های عمرانی وصنعتی کشور زمانی به مرحله بهرهبرداری برسند که در عمل دیگر اقتصادی نیستند و به دلیل انباشت هزینه های اولیه در وضعتی قرار می گیرند که محصول تولیدی آنها امکان عرضه دربازار و رقابت با دیگر محصولات را ندارند. هرچند در گزارش اخیر مرکز پژوهشهای مجلس هیچ اشاره ای به دوره زمانی اجرای پروژه ها عمرانی در کشور ندارد ولی تاکید می کند جریان کند اجرای این پروزه ها باعث انباشت سرمایه در طرحهایی شده است که بازدهی ندارند و در عمل این وضعیت نتیجه ای جز اتلاف منابع بودجه ای برای دولت به دنبال نداشته است و به صورت تلویحی تاکید می کند بحث عدم اجرای پروژه های عمرانی جدید از سوی دولت طی چند سال اخیر جدی گرفته نشده است. دلایل سرعت پایین اجرا در زمینه دلایل عملکرد ضعیف دستگاههای اجرای برای پیشبرد طرح های عمرانی از سوی مرکز پژوهشهای مجلس هفت دلیل عمده ذکر شده است که شامل این موارد است: وابستگی شدید اعتبارات عمرانی به بودجه عمومی دولت، نبود بسترهای لازم لازم برای مشارکتبخش های غیر دولتی در فعالیت های اقتصادی،ابهام و عدم شفافیت وظایف و ماموریت های دستگاهها اجرایی با قلمرو فعالیت های اقتصادی و تداوم نقش تصدی گری دولت در اجرای طرح ها ، تمایل به تمرکز امور در بخش های ستادی دستکگاههای اجرایی و عدم آمادگی برای واگذاری عملیات اجرایی به دستگاههای تابعه در سطح شهرستان و استان( در خصوص طرح های ملی)،انحراف منابع از طریق پیش بینی ردیف های متفرقه در بودجه های سنواتی،نبود دیدگاه مسئله محور برای حل مهمترین مشکلات و چالشهای هر بخش و آرمان گرایی در تدوین برنامه ها ،ضعف در برقراری ارتباط منطقی بین اهداف کمی و کیفی برنامه های توسعه و برنامه سالیانه دستگاههای اجرایی. با توجه به موارد بر شمرده شده می توان گفت بخش عمده ای از پروژه های عمرانی کشور زمانی تعریف و اجرا شده اند که یا بودجه کافی برای انها در اختیار دولت نبوده است ویا آنکه طرح های تنظیم شده به دلیل سردرگمی مجریان یا از ابتدا توجیه اقتصادی نداشته اند و یا انکه در اثر مرور زمان توجیه خود را از دست داده اند. نیمه تمام های بخش صنعت در کنار طرح های عمرانی یکی از دیگر بخش خای اقتصادی کشور که طی سالهای طولانی از حجم بالای طرح های نمیه تمام رنج می برد بخش صنعت است ، در حالی که وزارت صنایع از رشد سرمایه گذاری صنعتی در کشور سخن می گوید آمارها خبر از انباشت بیش از پیش سرمایه ها در طرح های نیمه تمام صنعتی دارد. بر اساس تازهترین آمار که مربوط به هفتم شهریور امسال است، تعداد طرحهای نیمه تمام صنعتی در کشور به 19 هزار و 583 طرح میرسد که سرمایه مربوط به آنها 505 هزار و 197 میلیارد و 853 میلیون ریال است. همچنین اشتغال مربوط به این طرحها نیز معادل 682 هزار و 18 نفر است. اما در بین استانهای کشور، استان آذربایجان شرقی با 2 هزار و 536 طرح دارای بیشترین طرح صنعتی نیمهتمام در کشور است و استان خراسان شمالی نیز با 88 طرح صاحب کمترین طرح نیمه تمام صنعتی در کشور محسوب میشود. بعد از آذربایجان شرقی نیز استان اصفهان با 2 هزار و 395 طرح دارای بیشترین تعداد طرح نیمهتمام صنعتی در کشور به شمار میرود.ایلام نیز بعد از خراسان شمالی با 93 طرح دارای کمترین طرح صنعتی نیمه تمام در کشور است. تعداد طرحهای نیمه تمام صنعتی در استان تهران " این آمار مربوط به طرحهای صنعتی نیمهتمام با پیشرفت بالای 20 درصد است. "نیز به رقم هزار و473 طرح با سرمایهگذاری 18 هزار و 422 میلیارد و 265 میلیون ریال با اشتغال 50 هزار و 176 نفر میرسد. در بین استانهای شمالی کشور استان مازندران با هزار و 494 طرح دارای بیشترین تعداد طرح نیمه تمام صنعتی است. در بین استانهای جنوبی نیز خوزستان با 613 طرح صنعتی نیمه تمام صدرنشین است. یادآور میشود، این آمار مربوط به طرحهای صنعتی نیمهتمام با پیشرفت بالای 20 درصد است.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 452]