زمان اجراي قانون خدمت سربازي 24 ماهه

واضح آرشیو وب فارسی:تابناک: زمان اجراي قانون خدمت سربازي 24 ماهه
سردار موسي كمالي گفت: پيش بيني مي‌شود كه قانون جديد خدمت وظيفه عمومي از آخر دي‌ماه اجرايي و افزايش زمان خدمت به 24 ماه به اواخر سال 92 موكول شود.

به گزارش فارس خدمت وظيفه عمومي و اخبار مربوط به آن اين روزها بيش از ماه‌هاي قبل مورد توجه رسانه‌ها و جوانان مشمول خدمت قرار گرفته است. با به گوش رسيدن تصويب قانون جديد خدمت وظيفه از سوي هيئت دولت سوالاتي همچون، از چه زماني اين قانون اجرايي خواهد شد، موضوع كفالت‌ها چگونه پيگيري خواهد شد، آيا خدمت وظيفه به 24 ماه كشيده مي‌شود يا خير و غيره از مجموعه سوالاتي است كه در بين اذهان عمومي موج مي‌زند.

براي يافتن پاسخ اين سوالات هم كلام سردار موسي كمالي جانشين اداره منابع انساني ستاد كل نيروهاي مسلح در يك روز نيمه سرد زمستاني شديم.

چرايي تغيير قانون يكي از موضوعاتي است كه ذهن بسياري از افراد جامعه را به خود مشغول كرده است. علت يا ضرورت‌هاي اين تغيير چه بود؟

در نظام جهوري اسلامي ايران قانون خدمت وظيفه عمومي در سال 63 تصويب و در سال 64 اجرايي شد. تا سال 64 آخرين قانوني كه در زمينه خدمت سربازي جاري بود مربوط به سال 1350 مي‌شد لذا در زمان جنگ ضرورت‌هايي مشاهده شد تا تغييرات اساسي در قانون و آيين نامه‌هاي اجرايي ايجاد شود. از آن سال به بعد قانون بالغ بر 54 بار مورد اصلاح قرار گرفت.

بعضاً تعدد قوانين مثل سرباز معلم، سرباز جهاد كشاورزي، قانون هيئت علمي، قانون واگذاري سرباز به قوه قضائيه و غيره باعث پيچيدگي كار مي‌شد لذا ضروري بود تا قانوني كه در سال 64 اجرايي شده بود با تحولي اساسي روبه‌رو شود. لذا ما قانون را در سال 86 پيشنهاد كرديم و هم اكنون شاهد به نتيجه رسيدن آن هستيم.

يعني قانون جديد براي مبارزه با تكثر قوانين و آيين‌نامه‌ها پيشنهاد شد؟

بله. براي اينكه ما يك قانون به روز داشته باشيم و براي اينكه بتوانيم به صورت يكنواخت عمل كنيم نيازمند اين قانون بوديم. ما با قانون جديد به دنبال تحكيم و تقويت بنيان‌هاي خدمت سربازي هستيم. به توسط اين قانون با افرادي كه از سربازي فرار مي‌كنند و نسبت به آن تمكين نمي‌كنند سخت‌گيري‌هاي لازم صورت مي‌گيرد. كساني كه تخلف مي‌كنند در قانون جديد مجازات‌هاي لازم قانوني در نظر گرفته شده و به تصويب مجلس شوراي اسلامي رسيده است.

پس با اين اوصاف مي‌توان گفت كه اين قانون حرف اول و آخر را در در سربازي خواهد زد و ديگر در آينده نزديك دچار تغيير و تحول نمي‌شود؟

هر قانوني كه به تصويب مي‌رسد سال‌هاي سال اجرا مي‌شود لذا اصل بر اين است كه اين قانون اخرين اصلاح را گذرانده و تا سال‌هاي سال در بين نيروهاي مصلح و مردم حاكم خواهد بود و اجرا خواهد شد.

براي اجراي قانون جديد خدمت وظيفه عمومي چرا زمان بندي مشخصي وجود ندارد در حالي كه با اين كار خيل عظيمي از جوانان و خانواده‌ها با مشكل بي‌اطلاعي روبه‌رو شده‌اند.

براي اجراي قانون دو روش وجود دارد. در روش اول قانون گذار زمان اجراي قانون را به صورت شفاف مشخص مي‌كند. براي مثال در آن آورده مي‌شود كه قانون بايد بعد از 6 ماه به اجرا گذاشته شود. صورت ديگر قانون به اين شكل است كه در آن زمان اجرا به هيچ وجه مشخص نشده است. اگر تعيين زمان صورت نگيرد قوانين 15 روز پس از ابلاغ رياست جمهوري لازم الاجراست.

در اين موضوع چرا اين روال اجرايي نشد؟

در قانون خدمت وظيفه عمومي نوشته‌اند كه قانون از زمان تصويب لازم الاجراست. يعني قانون‌گذار زمانش را مشخص كرده است. اما ما يك ضابطه يا قائده در مورد قوانين نيروهاي مصلح داريم.

از آنجايي كه نيروهاي مصلح در اختيار فرماندهي كل قوا قرار دارد و ايشان به عنوان فرمانده نيروهاي مصلح به حساب مي‌ايند و قوانين به عنوان ابزاري براي فرماندهي صحيح در اختيار رهبري قرار دارد لذا قوانين جديد خدمت وظيفه عمومي بعد از تصويب بايد به تنفيذ ايشان برسد.

با اين اوصاف تا كي بايد چشم انتظار اجراي اين قانون بود؟

ما اقدامات لازم را به انجام رسانده‌ايم و قانون جديد تقديم مقام معظم رهبري شده است. براي اينكه مردم در بلاتكليفي نمانند ما از تاريخ 10 دي شروع به ايجاد بسترهاي لازم براي اجراي قانون كرده‌ايم و آن مواردي را كه تفاوت ماهوي با قوانين قبلي نداشت را در حال اجرا داريم.

پس قانون از 10 دي اجرايي شد؟

تا حدودي بله، ولي موارد جديد قانون انشا الله بعد از تصويب حضرت آقا اجرايي خواهد شد.

پيش بيني شما چيست؟ چه زماني بايد منتظر اجراي قانون بر اساس ضوابط كلي باشيم؟

پيش بيني ما اين است كه پس از تنفيذ حضرت آقا اين قانون با پايان دي ماه اجرايي شود.

سردار شما در بين صحبت‌هايتان به بسترهاي لازم براي اجراي قانون اشاره كرديد. اين بسترها چه هستند؟

در اين زمينه بايد قانون را ديد. براي مثال در قانون جديد زمان اعزام مشمولين قبلاً بر اساس سال صورت مي‌گرفت. يعني اگر فردي متولد اسفند ماه سال 73 بود بايد از اول فروردين سال 90 سرباز مي‌شد در حالي كه بر اساس قانون جديد اين فرد از اسفندماه سال ۹۰ سرباز محسوب خواهد شد و قانون به او ۶ ماه فرصت مي‌دهد تا بعد از اين تاريخ خود را به سازمان نظام وظيفه معرفي كند. لذا ما بايد دفترچه‌هايي كه صادر كرده‌ايم را بررسي و افرادي را كه غايب بودند را شناسايي كنيم.

از سوي ديگر در قانون فعلي افراد مي‌توانند تا 24 سالگي تمام در مدارس درس بخوانند اين در شرايطي است كه در قانون جديد اين سن تا 20 سالگي تمام كاهش يافته است. اين موضوعات بايد بررسي شود و فعاليت‌ها بر اساس اين تغييرات شكل بگيرد.

با اين اوصاف بايد گفت كه قانون عطف بماسبق نمي‌شود؟

دقيقا. چون قانون عطف بماسبق نمي‌شود لذا بايد به سازمان‌ها، مدارس و دانشگاه‌ها شرايط جديد ابلاغ شود و از اين طريق تمام بسترها را ايجاد كرد تا اجراي قانون هرچه صحيح‌تر صورت گيرد.

آيا در اين بسترسازي توجه‌اي به سيستم مالي و انجام فعاليت‌هاي بانكي از سوي مشمولين هم شده است؟

در قانون جديد آمده كه از زمان اجرا، بانك‌ها و موسسات مالي اگر بخواهند به فردي تسهيلات ارائه دهند بايد تكليف نظام وظيفه فرد برايشان مشخص شده باشد. لذا بايد مكاتبات لازم صورت گيرد و بانك‌ها را در اين زمينه آماده كرد.

ما براي انجام اين دسته از اقدامات نياز داريم تا از نظر سخت افزاري در سازمان وظيفه عمومي تجديد نظرهايي صورت گيرد و تا حدودي از نظر نرم افزاري برنامه‌هاي جديدي تنظيم شود تا از اين طريق وضعيت فرد از نظر تحصيلي، معافيت پزشكي، كفالت و غيره به راحتي مشخص شود.

كفالت‌هاي پدر 60 سال و يا ساير كفالت‌ها هم اكنون نقطه سوال بسياري از مردم هستند و نمي‌دانند با اجراي قانون جديد تكليفشان در اين زمينه چيست. همانطور كه پيش بيني كرديد اين قانون با پايان دي‌ماه اجرايي مي‌شود. تكليف كساني كه پرونده تشكيل داده‌اند و يا در شرف تشكيل پرونده كفالت هستند چه مي‌شود؟

قوانيني كه ما اجرا مي‌كنيم از يك قاعده حقوقي پيروي مي‌كند و عطف بماسبق نمي‌شود لذا كساني كه تا روز اجراي اين قانون پرونده تشكيل دادند و پروندشان بررسي شده و برايشان حكم صادر شده است بر اساس قانون قبلي اقدام خواهد شد ولي در مورد كساني كه مدارك داده‌اند ولي پروندشان رسيدگي نشده و هنوز موضوعشان در حال بررسي است از زمان ابلاغ قانون جديد از سوي مقام معظم رهبري ضوابط جديد براي آنها در نظر گرفته خواهد شد.

يعني كساني كه پرونده‌شان به مرحله نهايي نرسيده بايد بر اساس قانون جديد عمل كنند؟

هر زمان قانون جديد ابلاغ شود كار بر اساس قانون جديد ادامه پيدا خواهد كرد مگر اينكه قبلاً پرونده رسيدگي شده باشد و حكم نهايي صادر شده باشد.

در قانون جديد خدمت وظيفه زمان خدمت 24 ماه در نظر گرفته شده است. اين موضوع از چه زماني اجرايي خواهد شد؟

در قانون جاري و قانون جديد خدمت سربازي 24 ماه است. تفاوتي از اين لحاظ وجود ندارد اما در قانون فعلي آمده بود كه شوراي عالي دفاع تعيين كننده ميزان خدمت وظيفه است ولي در قانون جديد ستاد كل نيروهاي مصلح با اخذ مجوز از محضر مقام معظم رهبري مي‌تواند اين مدت را كاهش يا افزايش دهد. اين نكته را تاكيد مي‌كنيم كه اگر خدمت وظيفه اضافه شود مشمول كساني نخواهد شد كه در حال گذراندن خدمتشان هستند.

آيا مي‌توان زماني را اعلام كرد كه طي آن خدمت ۲۴ ماه شود؟

اگر قرار باشد خدمت سربازي اضافه شود ان‌شاالله براي اواخر سال 92 صورت خواهد گرفت. اجراي آن حدوداً 18 ماه بعد در دستور كار قرار خواهد گرفت.

يکشنبه|ا|18|ا|دي|ا|1390

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: تابناک]

[مشاهده در: www.tabnak.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 340]