در گزارش تفريغ بودجه سال 85 اعلام شد : يك ميليارد دلار درآمد نفتي به خزانه واريز نشده است

واضح آرشیو وب فارسی:همشهری: در گزارش تفريغ بودجه سال 85 اعلام شد : يك ميليارد دلار درآمد نفتي به خزانه واريز نشده است
لاريجاني : ديوان محاسبات با جديت پيگيري كند
بخش خبري : گزارش كميسيون برنامه و بودجه مجلس در مورد تفريغ بودجه سال 1385 كل كشور در جلسه علني ديروز قرائت
شد.
در بخشي از اين گزارش كه مفتح مخبر كميسيون برنامه و بودجه مجلس آن را قرائت كرد در مورد حوزه خصوصي سازي رقابت پذيري اقتصادي آمده است : با مبلغ هفت هزار و چهارصد ميليارد ريال درآمد حاصل از واگذاري شركتهاي دولتي پيش بيني شده بود كه تنها هشتصد و هجده ميليارد ريال از آن معادل يازده درصد تحقق يافته است .
در اين گزارش اضافه شده است : مقرر شده بود از طريق واگذاري سهم دولت در شركتهايي مانند پتروشيمي جم مارون تندگويان و بوعلي سينا بدهي هاي دولت به سازمان بازنشستگي كشوري سازمان تامين اجتماعي صندوق ذخيره فرهنگيان آستان قدس رضوي شهرداريها سازمان بيمه خدمات درماني صندوق ذخيره بسيجيان صندوق تامين اجتماعي نيروهاي مسلح و ساير دستگاههاي اجرايي پرداخت شود كه اقدامي در اين خصوص صورت نگرفته است .
همچنين مقرر شده بود بمنظور ايجاد زمينه تفريغ در روند خصوصي سازي و نوسازي صنايع و اصلاح ساختار واحدهاي توليدي از طريق انتقال و واگذاري سهام شركتهاي توليدي كه از قابليت نقد شدن مناسب برخوردارند جهت كمك به صندوق بيمه بيكاري معادل پانصد ميليارد ريال اعتبار به سازمان تامين اجتماعي پرداخت شود كه دولت در خصوص انتقال و واگذاري سهام شركتهاي دولتي به سازمان مذكور اقدامي انجام نداده است .
در گزارش تفريغ بودجه سال 85 در بخش حمل ونقل شهري آمده است : از 6500 دستگاه اتوبوسي كه مقرر گرديده بود در اختيار سازمان امور شهرداريها قرار گيرد تعداد 4 هزار و 874 دستگاه اتوبوس در اختيار سازمان مزبور قرار گرفته است .
همچنين پيش پرداخت فاينانس واگنهاي مسافري و لوكوموتيو مورد نياز خطوط راه آهن شهري تهران و حومه و قطار شهري ساير شهرها اختصاص يافته است اما در طول سال 1385 اعتبار اسنادي مربوط براي احداث فاز اول خطوط 6 و7 راه آهن شهري تهران جذب نشده است .
در اين گزارش اضافه شده است : سازمان حفاظت محيط زيست اقدامي درجهت انجام وظايف مقرر مبني بر تدوين و پيشنهاد سياستها و تدابير لازم بمنظور كاهش آلودگي هوا و رعايت استانداردهاي زيست محيطي انجام نداده است .
در گزارش تفريغ بودجه سال 85 همچنين اعلام شده است : بخشي از سود سهم دولت ناشي از مازاد بهاي نفت خام صادراتي معادل يك ميليارد و 58 ميليون دلار به حساب خزانه واريز نشده است .
رئيس مجلس شوراي اسلامي پس از قرائت گزارش تفريغ بودجه سال 85 كل كشور در مجلس از ديوان محاسبات خواست تا بطور جد عدم واريز يك ميليارد دلار از مازاد بهاي نفت به خزانه را پيگيري كند.
لاريجاني افزود : اين گزارش نشانگر برخي موارد و مهم در اجراي بودجه است و از ديوان محاسبات مي خواهيم كه با جديت جلوي انحراف از قانون و نيز رعايت نشدن قانون و همچنين مواردي كه در اين گزارش بيان شده است را بگيرد.
مصوبات مجلس
نمايندگان مجلس به يك فوريت طرحي راي دادند كه در صورت تصويب نهايي آن به كارگيري عناوين علمي و دانشگاهي مانند دكتر و مهندس قانونمند مي شود.
نمايندگان در جلسه علني ديروز مجلس به بررسي يك فوريت طرح قانونمند نمودن بكارگيري عناوين علمي (الحاق يك ماده به فصل هشتم قانون مجازات اسلامي ) پرداختند و فوريت آن را با 115 راي موافق 51 راي مخالف و 9 راي ممتنع از مجموع 196 نماينده حاضر در صحن علني به تصويب رساندند.
اين طرح به امضاي 66 تن از نمايندگان رسيده است . طراحان اين طرح در بيان ضرورت ارائه آن آورده اند : حفظ اعتبار عناوين علمي و دانشگاهي مانند دكتر مهندس و نظاير آن كه از سوي دولت شرايط اعطاي آن تعيين شده است و همچنين اعتمادي كه مردم به صاحبان آن دارند اين وظيفه را پيش روي قانونگذار مي گذارد كه با وضع قانون مانع بكارگيري نابجا از اين عناوين و در نتيجه سواستفاده احتمالي و يا خسارت ناشي از مسامحه شود.
در ماده واحده اين طرح آمده است : بكارگيري عناوين علمي مانند دكتر مهندس وساير عناويني كه از سوي دولت شرايط اعطاي آن تعيين گرديده است توسط شخص منوط به داشتن مدرك معتبر از مراكز علمي و دانشگاهي داخلي يا خارجي شناسايي شده از سوي وزارت علوم تحقيقات و فناوري يا وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشكي است .
هم چنين هرگونه بكارگيري عناوين علمي خلاف اين قانون مشمول مجازاتهاي ماده 556 فصل هشتم كتاب پنجم قانون مجازات اسلامي خواهد بود.
در اين جلسه نمايندگان بررسي طرح نظارت شرعي بر ذبح و صيد را ادامه دادند و به تصويب نهايي رساندند.
نمايندگان مصوب كردند كه وزارت جهاد كشاورزي سازمان صدا و سيما و وزارت ارشاد موظفند تا جهت فرهنگ سازي فعاليتهاي حوزه نظارت حليت غذا و تبيين آثار فرهنگي توليد و مصرف غذايي حلال اقداماتي را به عمل آورند.
بر اساس اين گزارش در ماده آخر اين طرح آمده است كه آيين نامه اجرايي اين قانون حداكثر پس از سه ماه توسط وزارت جهاد كشاورزي تهيه و به تصويب هيات وزيران برسد.
نمايندگان مجلس شوراي اسلامي همچنين براي تامين نظر شوراي نگهبان لايحه عضويت دولت جمهوري اسلامي ايران در انجمن بين المللي علوم باغباني را اصلاح كردند.
نمايندگان براي تامين نظر اين شورا در لايحه عضويت دولت جمهوري اسلامي ايران در انجمن بين المللي علوم باغباني يك تبصره به ماده واحده آن افزودند و مقرر كردند كه رعايت اصل 77 قانون اساسي در اجراي اين مصوبه الزامي باشد .
بر اساس اصل 77 قانون اساسي عهدنامه ها مقاوله نامه ها قرارداد و موافقتنامه هاي بين المللي بايد به تصويب مجلس شوراي اسلامي برسد.
نمايندگان همچنين براي تامين نظر شوراي نگهبان در لايحه عضويت دولت جمهوري اسلامي ايران در مركز ماشينها و مهندسي كشاورزي آسيا و اقيانوسيه به معادل سازي فارسي برخي از اصطلاحات خارجي به كار رفته در اين لايحه پرداختند.
شوراي نگهبان نبود معادل فارسي براي برخي از اصطلاحات خارجي در اين لايحه را مورد اشكال دانسته بود.
نطقهاي ميان دستور
كاتوزيان : فايق آمدن بر فشارهاي اقتصادي از وظايف اصلي دولت و مجلس است
نماينده تهران در مجلس شوراي اسلامي در نطق ميان دستور مجلس با تبريك ايام دهه فجر و پيروزي انقلاب خطاب به نمايندگان گفت : بحران اقتصادي جهاني وارد مرحله جديدي شده كه بعضا از آن به عنوان موج دوم بحران ياد مي كنند در مرحله جديد اين بحران وارد بازارهاي واقعي تر شده و آسيب و صدمات آن به سطوح پاييني جامعه تسري يافته است .
حميدرضا كاتوزيان افزود : كاهش شديد تقاضا در بازارهاي مصرفي و بزرگي مثل اروپا و آمريكا نشانگر عملكرد محافظه كارانه مصرف كنندگان در بازارهاي اقتصادي و از سوي ديگر بيانگر كاهش سطح استطاعت مالي مردم است به دنبال كاهش تقاضا و عدم اشتياق مصرف كنندگان طبعا رفتار توليد كنندگان و طرف عرضه نيز تغيير خواهد كرد چنانچه بررسي ها اين واقعيات را تاييد مي كند.
رييس كميسيون انرژي اعلام كرد : موج كاهش تقاضا به دنبال خود كاهش رشد و تشديد ركود را در غرب و شرق پديد آورده است اولين اثر اين موج بحران در اقتصاد ايران كاهش قيمت نفت و به دنبال آن كاهش رشد اقتصادي است گرچه گسستگي نسبي اقتصاد ايران از اقتصاد جهاني مانع از شكنندگي ها شده است اما نحوه تعامل ما در شرايط كنوني و انتخاب نوع رويكرد در حل و فصل گره هاي پيش آمده مي تواند اوضاع را به نفع ما رقم زند و يا به شدت مشكلات بيفزايد.
كاتوزيان تصريح كرد : دقت در انتخاب راه مناسب در فايق آمدن بر فشارهاي اقتصادي و چالش هاي پيش رو بسيار مهم و از وظايف اصلي دولت و مجلس است يكي از مصاديق انتخاب راه مناسب بودجه سال آينده است كه به زودي در كميسيون تلفيق و سپس در صحن مجلس بررسي آن را آغاز خواهيم كرد.
وي با اشاره به كسري بودجه پيش بيني شده اظهار كرد : بخشي از اين كسري ناشي از كاهش قيمت نفت و بخش ديگر به دليل بي انضباطي هاي مالي است بايد به درستي مديريت شود تا منشا ايجاد اختلال در كشور نگردد اين كسري در حدي است كه امكان خريدهاي سالانه بنزين و گازوئيل و يارانه هاي برق و آب را نمي دهد و لذا به عنوان يك راه حل بايد به سمت واقعي كردن قيمت حامل هاي انرژي برويم تا بتوانيم بخشي از هزينه ها را كاهش دهيم و البته بايد تمهيداتي انديشيد كه با افزايش نرخ رشد قيمت ها و به كار گرفتن ساز و كار پرداخت هدفمند يارانه جبران فشار وارده بر اقشار كم درآمد صورت پذيرد.
نماينده تهران اعلام كرد : يكي از راه هاي موثر ديگر در حل و فصل مشكلات بودجه كه البته شايد به بودجه 88 وصال ندهد موضوع واگذاري ها و جدي كردن و رونق بخشيدن به ابلاغيه اصل 44 است متاسفانه در بخش صنعت و نفت اين قانون موثر است و بهانه جويي براي عدم اجراي آن فراوان به چشم مي خورد و حتي بعد از واگذاري ها مديران دولتي بعضا دبه مي كنند كه البته اين دبه كردن خرجي براي آن ها ندارد.
دستغيب : پيام عدالت خواهي پيشرفت و اهتمام به امور مردم شايسته تريبون مقدس مجلس است
نماينده شيراز در نطق خود با اشاره به گذشت سه دهه از انقلاب اظهار كرد : امروز بر كسي پوشيده نيست كه وحدت كلمه نيروهاي انقلاب با رهبري هوشمندانه بنيان گذار جمهوري اسلامي رمز پيروزي و به ثمر نشستن خون پاك و مطهر هزاران شهيد گلگون كفن ميهن عزيز اسلامي است و اين نشانه از براي عمل و توصيه مداوم به يكديگر براي رعايت حدود تقواي سياسي در جامعه اسلامي است .
احمدرضا دستغيب گفت : خدا نكند كه رفتار و گفتارها به گونه اي باشد كه به تعبير امير مومنان هر كسي به جاي اين كه بر حول محور امامت و رهبري حركت كند براي خودش امامي شده باشد و خود محوري در او متبلور گردد اگر كسي اين چنين بر محور گرايش هاي افراطي حركتش را تنظيم نمايد بدون ترديد مشمول ملامت امام است .
نماينده شيراز گفت : كدامين حجت شرعي به ما اجازه مي دهد در شرايطي كه سه دهه پرفراز و نشيب در مسير اعتلا و استقلال همه جانبه نظام مقدس جمهوري اسلامي ايران را پشت سر گذاشته ايم در دهه پرفروغ فجر مهم ترين نياز هميشگي خود در رعايت وحدت و ضرورت تشويق گروه ها جريانات و سليقه هاي سياسي سالم بر روحيه كار جمعي را به فراموشي بسپاريم اگر بودند كساني كه ناآگاهانه و انشا الله غير مغرضانه از اين تريبون براي پيشبرد اهداف و مقاصد گروهي و جناحي خويش بهره بردند امروز نمي بايست همان اشتباه و يا به رنگ ديگر توسط ديگران تكرار گردد.
وي تاكيد كرد : اينك پيام قانون گرايي ظلم ستيزي خود باوري اهتمام به امور مردم عدالت خواهي و پيشرفت و ده ها بيان وحدت آفرين ديگر شايسته اين تريبون مقدس است .
عضو كميسيون فرهنگي خطاب به نمايندگان اظهار كرد : در سي امين سالگرد پيروزي انقلاب شكر اين نعمت جز در به كارگيري همه توان و ظرفيت خويش در راه خدمت به مردم حركت شجاعانه و مدبرانه و پرداختن به دو رسالت اصلي قانون گذاري و نظارت محقق نمي گردد مشاهدات و ملاحظات چند ماهه اخير گواه بر وجود دو چالش اساسي در راه انجام وظايف اصلي محوله در قانون پيش روي نمايندگان است .
نماينده پلدختر : حفظ عوامل انقلاب موجب بقا استمرار و شكوفايي انقلاب است
نماينده پلدختر درمجلس حفاظت و پاسداري از انقلاب اسلامي به عنوان عطيه و نعمتي الهي را وظيفه اي همگاني دانست .
علي كائيدي با تاكيد بر اين كه وظيفه همه حفاظت و پاسداري از اين عطيه و نعمت الهي است خاطرنشان كرد : شكرانه اين نعمت حفظ و نگهداري از آن با تمام وجود است ; چرا كه اين سنت خداوندي است و براي اين وظيفه بايد انديشيد كه چه مولفه ها عناصر و عواملي موجد و خالق انقلاب اسلامي بوده اند.
وي حفظ عوامل انقلاب را موجب بقا و استمرار و افزودن بالندگي و شكوفايي انقلاب دانست و گفت : علل ايجاد كننده هر رويداد و حادثه اي اسباب دوام آن خواهند بود.
وي با تاكيد بر اين كه سه عامل هدف الهي پيروي از ولايت مطلقه فقيه و وحدت كلمه رمز پيروزي انقلاب بوده است اظهار كرد : براي استمرار اين عوامل بايد مراقب باشيم كه از اهداف الهي منحرف نشويم و پيروي از ولي فقيه را نصب العين خود قرار داده و با تمام قوا و وحدت كلمه بين اقشار مختلف از آن دفاع كنيم .
نماينده يزد : فضاي انتخابات را تخريب و مردم را نااميد نكنيد
يك عضو فراكسيون خط امام (ره ) با انتقاد نسبت به برخي مطالب مطرح شده در جلسات اخير مجلس ابراز داشت : دوستان شما را چه شده كه چنين بي پروا و بي توجه به تعاليم و اخلاق اسلامي به چهره پرفروغ شخصيتي كه امام (ره ) او را فرزند فاضل و باتقواي خويش ناميده بود ناخن مي كشيد
علي اكبر اوليا در نطق خود خطاب به تابعان امام خميني (ره ) گفت : ما كه موظفيم هر شب و روز به محاسبه خود بپردازيم قطعا بايد در چنين ايامي به بررسي عملكرد خود و راهي كه مي پيماييم بينديشيم و به دور از خودخواهي و خودبيني و آفت هاي قدرت براي خدا و مردم به ارزيابي خويش بپردازيم .
وي با اميدواري نسبت به اين كه بررسي شاخص هاي اسلاميت و جمهوريت نظام بحث جدي محافل خاص و عام ما باشد افزود : در آستانه انتخابات رياست جمهوري با پاره اي انحرافات بارز از مشي و سيره امام (ره ) چه بايد كرد چرا كساني كه امام (ره ) با صراحت و به كرات از ورودشان به سياست نهي مي فرمود از هم اكنون با قطعيت تمام فردي خاص را پيروز انتخابات مي دانند پس مردم كجا هستند
اين عضو فراكسيون خط امام (ره ) خطاب به كساني كه آنها را توهين كنندگان به رييس جمهور سابق كشورمان مي ناميد متذكر شد : دوستان شما را چه شده كه چنين بي پروا و بي توجه به تعاليم و اخلاق اسلامي به چهره پرفروغ شخصيتي كه امام (ره ) او را فرزند فاضل و باتقواي خويش ناميده بود ناخن مي كشيد
وي افزود : شما را به خاطر خدا انقلاب و مردمي كه وانمود مي كنيد قبولشان داريد قدري به خود بياييد و فضاي انتخابات را تخريب و مردم را نااميد نكنيد.
اوليا تاكيد كرد : از بزرگان و اساتيد اخلاق انتظار اين بود كه با موضع گيري صريح و آشكار خود آثار چنين بداخلاقي اي را در جامعه كاهش دهند.
اين عضو فراكسيون خط امام (ره ) گفت : هرچند كه بايد واقعيات را گفت ولي سر هم كردن ارقام و آماري كه تصوير غيرواقع در ذهن شنونده ايجاد مي كند درست نيست . مردم قطعا با تطبيق اين مطالب با واقعيات خود حقيقت را خواهند يافت .
اين عضو كميسيون عمران همچنين پيشنهاد داد : قانون مركز آمار ايران اصلاح و جايگاهش مستقل و زير نظر هيات امنا پيش بيني شود تا آماري جامع و از هر حيث قابل اعتماد در دسترس قرار گيرد.
وي در ادامه با تشكر از تمامي كساني كه در زمينه پرتاب ماهواره اميد تلاش كردند به سخنان رييس جمهور در اجلاس شكرانه اتحاد اشاره كرد و افزود : رييس جمهور در جلسه ديشب اخبار افتخارآفرين پرتاب ماهواره را بازگو كرد ولي اي كاش قدري هم از مشكلات اقتصادي كشور سخن مي گفت و اي كاش اقتصاددانان كشور را بسيج مي كردند تا براي نظام بانكي چاره انديشي كنند تا همه ما اين گونه شرمنده انسان هاي شرافتمندي كه ملتمسانه درخواست كار دارند نباشيم .
در حاشيه مجلس
مجلس شوراي اسلامي صبح ديروز با تشكيل جلسه غيرعلني به بررسي مسائل حراستي و امنيتي نمايندگان پرداخت . بر اساس اظهارات نمايندگان مجلس در اين جلسه مسائل حراست امنيتي و برخي سواستفاده از عناوين نمايندگي توسط مسئولين حراست مجلس تشريح و نمايندگان نسبت به اين موارد توجيه شدند. چهارشنبه هفته گذشته نيز جلسه مشابهي برگزار شده بود.
ديوان محاسبات گزارش عملكرد 9 ماهه دولت در بودجه سال 87 را به مجلس ارائه كرد . اين اتفاق تا بحال در بعد از انقلاب اسلامي سابقه نداشته است .
طاهرخاني نماينده تاكستان به وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات در مورد رفع اختلال در تلفنهاي همراه تذكر داد.
يوسف نژاد نماينده ساري در تذكر به رئيس جمهور خواستار دستور تشكيل جلسات شوراي پول و اعتبار شد.
قاضي پور نماينده اروميه درتذكري ضمن تشكر از برگزاري اجلاس شكرانه اتحاد و پيمان مسئولان نظام از پخش نشدن اين اجلاس از سوي صدا و سيما به شدت انتقاد كرد. نماينده اروميه افزود : صدا وسيما اعلام كرده بود كه اين اجلاس رابصورت مستقيم پخش مي كند اما اين كار را نكرد و اين در حاليست كه صدا و سيما يك فيلم كارتوني را چند بار پخش مي كند. باهنر نائب رئيس دوم مجلس هم در پاسخ از صدا و سيما خواست تا كل مراسم را بصورت يك برنامه توليدي در دو يا سه قسمت پخش كند تا مردم در جريان امر قرار گيرند.
طاهرخاني نماينده تاكستان در تذكري با بيان اينكه نبايد از تريبون مجلس براي اغراض شخصي استفاده كرد گفت : متاسفانه برخي اظهارات از تريبون مقدس مجلس مجلس را به سمتي مي برد كه توهين و هتك حرمت به برخي شخصيتها در مجلس باب شود.
محمدرضا باهنر نايب رئيس دوم مجلس با بيان اينكه تذكر نمايندگان نبايد منجر به توهين به ديگران شود تذكر حميد رسايي نماينده تهران را قطع و ميكروفون او را خاموش كرد. رسايي در تذكري كه مربوط به نطق ميان دستور خود در روز يكشنبه مجلس بود كه اعتراض برخي از نمايندگان را در پي داشت گفت : طبق اصل 84 و 86 قانون اساسي نمايندگان مجلس در خصوص اظهارنظر درباره هر موضوعي آزادند و هيچ مقامي حق بازخواست و جلوگيري از ابراز نظر را ندارد. نماينده تهران افزود : نماينده حق اهانت به هيچكس را ندارد و در اين صورت بايد پاسخگو باشد اما به ياد داريم در مجلس ششم ... درا ين هنگام محمدرضا باهنر كه مسئوليت اداره جلسه را داشت با قطع سخنان رسايي گفت : تذكر نبايد منجر به تذكرات ديگر شود. رسايي در ادامه قصد تكرار برخي مطالب عنوان شده در نطق ميان دستور را داشت كه باهنر باز هم سخنان او را قطع كرد. رسايي همچنان به صحبتهاي خود ادامه مي داد كه باهنر ميكروفون او را قطع كرد.
اعضاي هيات رئيسه كميسيون تلفيق لايحه بودجه سال 88 كل كشور تعيين شدند . اعضاي كميسيون تلفيق رضا عبداللهي را به عنوان رئيس كميسيون و محمدحسن ابوترابي فرد و محمدرضا باهنر را نيز به عنوان نايب رئيس اول و دوم انتخاب كردند.
ميرتاج الديني عضو هيات رئيسه مجلس گفت : سفر نمايندگان مجلس شوراي اسلامي به غزه عملا مقدور نيست . وي افزود : وقتي اجازه نمي دهند كه حتي خالد مشعل به غزه برود اصلا به نمايندگان ما هم چنين اجازه اي را نخواهند داد. ميرتاج الديني اضافه كرد تنها راه رفتن به غزه از گذرگاه رفح است كه مصر هم چنين اجازه اي را نمي دهد.

پنجشنبه|ا|17|ا|بهمن|ا|1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: همشهری]

[مشاهده در: www.hamshahrionline.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 98]