تبلیغات

تبلیغات متنی

خرید اکانت اسپاتیفای

کاشت ابرو

لمینت دندان

ونداد کولر

لیست قیمت گوشی شیائومی

تعمیر گیربکس اتوماتیک

دیزل ژنراتور موتور سازان

آموزش آرایشگری رایگان

طراحی سایت تهران سایت

آموزش ارز دیجیتال در تهران

شاپیفای چیست

فروش اقساطی ایران خودرو

پراپ تریدینگ معتبر ایرانی

کرم ضد آفتاب لاکچری کوین SPF50

تسکین فوری درد بواسیر

محبوبترینها

با چاپ روی وسایل یک کسب و کار پرسود بسازید

قیمت دیگ بخار و تولیدکننده اصلی دیگ بخار

معروف‌ترین هدیه و سوغاتی یزد مشخص شد!

آشنایی با انواع دوربین مداربسته ضد آب

پرداخت اینترنتی قبوض ساختمان (پرداخت قبض گاز، برق و آب)

بهترین دوره آموزش سئو محتوا در سال 1403 با نام طوفان ۱۴۰۳ در فروردین ماه شروع می شود

یک صرافی ارز دیجیتال چه امکاناتی باید داشته باشد؟

تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران

جراحی و درمان ریشه دندان عفونی با خانم دکتر صفوراامامی

چه مواردی بر قیمت کابین دوش حمام تاثیر دارند؟

آمار وبسایت

تعداد کل بازدیدها : 1798570555

نوسازي بافت هاي فرسوده يك برنامه يا ضرورت

واضح آرشیو وب فارسی:ايرنا: نوسازي بافت هاي فرسوده يك برنامه يا ضرورت
تهران - برنامه نوسازي بافت هاي فرسوده شهري پس از پيروزي انقلاب اسلامي به شكل منسجم، ازآغاز نخستين برنامه توسعه كشور درسال 1368 تاكنون مطرح است ، اما اينكه اين مهم به منزله اجراي يك برنامه محسوب مي شود ، يا ضرورتي اجتناب ناپذير ، بايد مورد ارزيابي قرار گيرد.

به گزارش خبرنگار اقتصادي ايرنا ، ضرورت نوسازي بافت هاي فرسوده شهري از نخستين برنامه پنج ساله (72-1368 ) رقم خورد و تا پايان برنامه سوم توسعه (1383) درمجموع يك هزار و 86 هكتار از سطح اراضي كشور نوسازي شد كه براي تحقق اين مهم به ميزان سه هزار و 570 ميليارد ريال هزينه شد .
شركت مادر تخصصي عمران و بهسازي شهري ايران در تعريف شاخص هاي بافت فرسوده سه ويژگي را آوره است : نخست "ريزدانگي " با مشخصه اينكه بلوك هايي كه بيش از 50 درصد آنها مساحتي كمتر از 200 متر مربع داشته باشند .
همچنين ناپايداري با اين ويژگي كه بافت داراي بلوك هايي با بيش از 50 درصد آنها ناپايدار و فاقد سيستم سازه اي باشد دومين ويژگي محسوب مي شود .
علاوه براين نفوذ ناپذيري ديگر مشخصه بافت فرسوده است و براساس آن بلوك هايي هستند كه بيش از 50 درصد معابر آن عرض كمتر از شش متر داشته باشد .
كارشناسان عمران و بهسازي شهري براين باورند كه وقوع زلزله پنجم ديماه 1382 بم كه موجب تلفات چند ده هزار نفري و خسارات مادي وسيعي شد ، اقبال از نوسازي بافت هاي فرسوده شهري را با آهنگي شتاب گونه همراه ساخت ، اما اين رويكرد براي تحقق برنامه پيش بيني شده دراين بخش كافي نبود ، بلكه ابزاري مانند تسهيلات بانكي را نيز نياز داشت .
از سوي ديگر شروع برنامه چهارم توسعه در سال 1384 را مي توان آغاز جنبشي بي سابقه براي نوسازي و بهسازي بافت هاي فرسوده شهري تلقي كرد ، به گونه اي كه ظرف پنج سال اين برنامه (88-1384) سه هزار و 500 هكتارازاراضي بافت فرسوده معادل 5. 2 برابر سه برنامه پيشين توسعه كشور نوسازي شد .
به اين ترتيب ازحدود 70 هزار هكتار بافت هاي فرسوده شهري در مجموع در پايان برنامه چهارم توسعه به ميزان هفت درصد آن اصلاح و نوسازي شد .
دست اندركاران عمران و بهسازي شهري ايران در تبيين بافت هاي فرسوده شهري كشور، از اين مناطق به عنوان نقاطي در سطح شهر ياد مي كنند كه در ساليان گذشته عناصر متشكله آن اعم از تأسيسات روبنايي، زيربنايي، ابنيه، مستحدثات، خيابان ها و دسترسي‌ها دچار فرسودگي و ناكارآمدي شده و ساكنان آن از مشكلات متعدد اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و كالبدي رنج مي‌‌برند.
شايد توصيف اين مناطق به عنوان نقاط ناپايدار در برابر سوانح، نفوذناپذير در برابر وسايل امدادرسان و متراكم به لحاظ جمعيت و ريزدانه ، به عبارتي مشخصه آسيب پذيري آنها را در برابر سوانحي مانند سيل و زلزله كه در كشور بيش از ديگر بلاياي طبيعي تلفات و خسارت به دنبال دارد ، روشن سازد .
آمارهاي سازمان مديريت بحران حاكي از آن است كه سالانه يك هزار حادثه يا بلاياي طبيعي در كشور بين 30 تا 50 هزارميليارد ريال به كشور خسارت وارد مي كند .
علاوه براين 10 درصد تلفات انساني در كشور براثر زلزله روي مي دهد و درعين حال گفته مي شود 78 از مساحت كل كشور در منطقه لرزه هاي جدي قرار دارند .
دست اندركاران نوسازي بافت هاي فرسوده شهري ، اين مهم را موضوعي پيچيده، چند وجهي و ميان بخشي با ابعاد كالبدي ، شهرسازي ، اجتماعي ، فرهنگي ، اقتصادي و حتي سياسي ارزيابي كرده اند .
گزارش هاي رسمي از سوي دستگاه هاي ذيربط حكايت از آن دارد كه از مجموع 160 زلزله مخرب كه ظرف يك قرن اخير رويداده ، 20 درصد آن در ايران به ثبت رسيده ، درعين حال طي سال هاي 88-1386 بالغ بر 820 زلزله بالاي 5. 3 ريشتر رخداد.
اين آمارها كه در طي سال هاي مختلف با نوسان نه چندان قابل توجه تكرار مي شود ، همه حاوي يك پيام مهم است و آن ضرورت نوسازي و مقاوم سازي واحدهاي مسكوني بوِيژه در مناطق بافت هاي فرسوده است كه برخي از آنها با وجود نداشتن سازه هاي مقاوم و پايدار ،چند 10 سال از عمر آنها سپري شده است .
شرايط مذكور سبب شد تا قانونگذار در چارچوب برنامه پنجم توسعه تكليفي ديگر را براي نوسازي و بهسازي بافت هاي فرسوده شهري رقم بزند و براي تحقق اين مهم ، اولويت هايي را پيش بيني كند:
1- طرح هايي كه به دليل وجود منافع عمومي، اجراي به موقع آنها ضروري است.
2- طرح هايي كه از طريق تدوين ضوابط و مقررات و مشاركت مردم و حمايت دولت، شهرداري ها و دهياري ها به مرور زمان قابل انجام است، اقدام نمايد.
از سوي ديگر وزارت راه و شهرسازي و شهرداري ها نيزموظف شده اند با اعمال سياست هاي تشويقي و درچارچوب قانون حمايت از احياء، بهسازي و نوسازي بافت هاي فرسوده از اقدامات بخش غيردولتي براي احياء و بازسازي بافت هاي فرسوده حمايت نمايند.
قرار است در طول برنامه پنجم توسعه هرسال 10 درصد از بافت هاي فرسوده شهري احياء و بازسازي شود و دولت موظـف است حداقل 50 درصد از منابع، اعـتبارات و تسهيلات اعطائي براي بخش مسكن اعم از طرح هاي مسكن مهر، مسكن جوانان و نيازمندان و مانند آن را به اجراي طرح هاي مذكور در محدوده بافت هاي فرسوده شهري اختصاص دهد.
"مجيد كيانپور"، معاون جديد وزارت راه و شهرسازي كه مسئوليت شركت مادر تخصصي عمران و بهسازي شهري ايران را برعهده دارد ،معتقد است: احياء بافت فرسوده درون شهرها وسيله اي مناسب براي بهره برداري از ظرفيت اراضي درون شهرها در جهت اسكان سرريز جمعيت و تحقق سياست توسعه دروني شهرها (كه مزيت ها و صرفه هاي اقتصادي قابل توجهي نسبت به ساير سياست هاي توسعه شهري دارد) ، است
عضو هيات مديره شركت مادر تخصصي عمران و بهسازي شهري ايران نيز اعتقاد دارد : چنانچه نوسازي سالانه 10 درصد از بافت هاي فرسوده شهري در قالب برنامه پنجم تحقق يابد ،امكان ساخت 420 هزار واحد مسكوني را فراهم مي سازد .
" محمد آئيني " گفت : دولت سهم ساخت وساز دربافت فرسوده شهري را از 10 هزار واحد مسكوني به 150 هزار دستگاه رسانده است .
از سوي ديگر كيانپور يادآور شد: در سال 1389 ميزان حمايت از نوسازي واحدهاي مسكوني نسبت به سال 1384 به عنوان سال آغازين دولت نهم و تمامي سال هاي قبل ازآن شش برابر شده به 60 هزار واحد رسيده و قرار است در سال جاري نيز با همراهي نظام بانكي كشور به 150 هزار واحد برسد.
تحقق آمار مذكور ناشي از پشتوانه تسهيلات بانكي است ، بويژه با اجراي طرح مهر كه با اختصاص خط اعتباري بانك مركزي توانست شتاب لازم را براي ساخت و ساز در شهرهاي بالاي 25 هزار نفر جمعيت ، بافت فرسوده شهري ، شهرهاي جديد و در نهايت شهرهاي زير 25 هزار نفر به دنبال داشته باشد .
به گفته معاون وزير راه وشهرسازي، يكي از اقدامات مهم و پايه اي كه در اين وزارتخانه صورت گرفته،تهيه طرح هاي بهسازي و نوسازي است كه توسط كارشناسان سازمان عمران و بهسازي شهري ايران انجام شده .
وي عنوان كرد : اكنون براي 42 هزار هكتار طرح بهسازي و نوسازي تهيه و تاكنون 12 هزار هكتار آن پس از تصويب مراجع قانوني به شهرداري ها براي اجرا ابلاغ شد.
يكي از وجوه حائز اهميت در اجراي برنامه بهسازي بافت هاي فرسوده شهري مشاركت مردم در نوسازي خانه هاي خويش در بافت هاي مذكور، بدون بهره گيري از تسهيلات بانكي است كه نشانه استقبال مردمي دارد .
آئيني در تبيين چگونگي مشاركت مردم در ارتباط با نوسازي بافت هاي فرسوده گفت:در زمان حاضر نوسازي واحدهاي مسكوني دربافت فرسوده افزايش يافته به گونه اي كه در سال 1389 براي 60 هزار واحد مسكوني سهميه اختصاص يافته بود ،درحالي كه براي 95 هزار دستگاه واحد مسكوني پروانه ساختماني صادر شد و در واقع براي احداث 35 هزار واحد مسكوني مردم تسهيلات بانكي دريافت نكردند و منابع خود را به كار گرفتند .
در واقع يكي از وظايف مهم و خطير شركت مادر تخصصي عمران وبهسازي شهري ايران بستر سازي براي مشاركت مردم در نوسازي بافت هاي فرسوده شهري است و بهره گيري از تريبون مساجد ، سازمان ها و دستگاه هاي مختلف و در نهايت هرجا كه دسترسي به مردم فراهم شود بايد جريان اطلاع رساني به شكل لازم صورت گيرد .
اطلاعات منتشره حاكي است : طي سال هاي 87-1384 نوسازي و بهسازي 27 هزار واحد مسكوني مورد حمايت قرار گرفت ،علاوه براين سال 1388 اين رقم به 30 هزار دستگاه و سال گذشته به رقم 60 هزار واحد مسكوني رسيد و امسال نيز نسبت به سال گذشته رشد 5. 2 برابر يافت و به رقم 150 هزار واحد مسكوني خواهد رسيد .
به گفته آئيني، تكليفي كه براي دولت مقرر شده اين است كه 50 درصد از منابع،اعتبارات و تسهيلات براي بخش مسكن اعم از طرح هاي مسكن مهر وجوانان، نيازمندان و مانند آن را به اجراي طرح هاي مذكور درمحدوده بافت هاي فرسوده اختصاص دهد.
عضو هيات مديره شركت مذكور گفت : بايد اذعان داشت توجه و امكاني كه دولت در چارچوب قوانين مهيا ساخته و عزم ملي كه بوجود آمده در گذشته اين گونه نبود .
وي اضافه كرد: اجراي نوسازي در بافت فرسوده موجب مي شود تا سرمايه افراد و زمين ها حفظ شوند و از ديگر نكات مثبت كه با اجراي اين طرح شاهد آن هستيم ، از اين پس دراين مناطق كه طرح نوسازي صورت مي گيرد، واحد هاي مسكوني خالي را مشاهده نمي كنيم و افراد بلافاصله در اين خانه ها اسكان مي يابند اين مشخصه را در كمتر برنامه اي مي توان شاهد بود .
اكنون در دوره پنج ساله پنجمين برنامه توسعه كشور قرار گرفته ايم و ضمن اينكه شاهد شتاب ساخت وسازدرچارچوب طرح مهر در اقصي نقاط كشور هستيم، مساله نوسازي بافت هاي فرسوده با حمايت دولت در قالب تسهيلات بانكي و پشتيباني هايي كه از نظر تخفيف عوارض و غيره از سوي شهرداري اعمال مي شود ، دردستور كار قرار دارد .
ابزاري كه اكنون بيش از هر زمان تحقق برنامه نوسازي بافت هاي فرسوده را امكان پذير مي سازد ،مشاركت مردمي است از يك سو همكاري با مجريان اجراي برنامه نوسازي كه امكان پياده سازي يكپارچه طرح را فراهم سازد ، از سوي ديگر هم استقبال از عرضه اوراق مشاركت كه مي تواند نسبت به تامين مالي لازم اجراي برنامه بهسازي و نوسازي بافت هاي فرسوده شهري كمك كند .
به اين ترتيب مي توان از اجراي برنامه نوسازي بافت هاي فرسوده شهري كه حدود 70 هزار هكتار ار اراضي كشور را در بر مي گيرد به عنوان سرزميني كه بر روي كمربند زلزله واقع شده بايد به عنوان يك ضرورت ياد كرد و انتظار اين است كه آحاد مردم در اجراي اين سياست مشاركت وسيعي داشته باشند .
از : حسين عضدي
اقتصام ** 1559**1601

انتهاي خبر / خبرگزاري جمهوري اسلامي (ايرنا) / كد خبر 30619470

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
سرويس هاي خبري مرتبط :

چهارشنبه|ا|27|ا|مهر|ا|1390

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: ايرنا]

[مشاهده در: www.irna.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 295]