درآمدهاي دولت در بودجه 88 غيرواقعي است

واضح آرشیو وب فارسی:ابرار: درآمدهاي دولت در بودجه 88 غيرواقعي است

سرمايه : عضو مجمع تشخيص مصلحت نظام گفت: «كسري موازنه پرداخت ها و ارز، كاهش درآمدهاي نفتي و غيرواقعي بودن بخشي از درآمدها در بودجه سال آينده، سبب شده تا سال آينده سال سختي براي اقتصاد ايران باشد.»داود دانش جعفري در نشست مطبوعاتي بررسي ابلاغيه مقام معظم رهبري درباره برنامه پنجم توسعه كشور با بيان اينكه سال 88 سال ويژه اي است و اقتصاد ايران با چالش هاي بسياري روبه روست، اظهار داشت:

«تراز ارزي ايران در سال جاري 20 ميليارد تومان كمتر از سال گذشته است اين موضوع سبب شده تا تراز پرداخت هاي ارزي با كسري مواجه شود. افزايش بهاي نفت موجب كاهش درآمدهاي دولت خواهد شد زيرا منابع بودجه از دو طريق ماليات بر شركت نفت و سود شركت ملي نفت تامين مي شود كه در اين راستا با كاهش درآمدهاي نفت اين دو منبع اصلي بودجه امسال با 5/9 درصد كاهش ارزش صادرات روبه رو شده اند.»
وزير سابق اقتصاد سپس بودجه سال 88 را مورد ارزيابي قرار داد و عنوان داشت: «بررسي درآمدها و هزينه هاي بودجه سال 88 نشان مي دهد در برخي از مواد اين بودجه، ارقام غيرواقعي هستند.»
به گفته وي در بخش ماليات هفت درصد افزايش درآمدهاي مالياتي پيش بيني شده به نظر مي رسد با توجه به ماليات
21 هزار ميليارد توماني سال گذشته اين رقم غيرواقعي پيش بيني شده است.
وي با بيان اينكه انتظار مي رود با كاهش بهاي نفت در سال آينده رشد اقتصادي نيز تحت تاثير قرار بگيرد، يادآورشد: «به اين ترتيب دستيابي به درآمدهاي مالياتي غيرواقعي است و اين درآمدها نمي تواند بيش از 58 درصد رشد داشته باشد. رقم درنظر گرفته شده براي درآمدهاي دولت در بودجه 88، 52 هزار ميليارد تومان است كه كاهش بهاي نفت اين رقم را محقق نخواهد كرد.»
عضو مجمع تشخيص مصلحت نظام با تاكيد بر اينكه بايد بين درآمدها و هزينه ها رابطه منطقي برقرار شود، تصريح كرد: «در نظام درآمدي دولت 68 درصد از درآمدها وابسته به دولت ومالكيت دولتي است اين درحالي است كه متوسط اين وابستگي در دنيا 14 درصد است.
29 درصد از هزينه هاي دولت مربوط به يارانه هاست كه متوسط اين رقم در دنيا
21 درصد است. همچنين متوسط دريافت ماليات در دنيا 62 درصد است كه اين رقم در كشور ما 32 درصد است.»
دانش جعفري اظهار داشت:« از سال 79 تا به امروز هزينه هاي جاري كشور
2/7 برابر شده كه در مقابل نيز هزينه هاي عمراني 2/11 برابر شده است و در مقابل اين اعداد درآمدهاي مالياتي قرار مي گيرد كه 2/6 برابر افزايش يافته است اين درحالي است كه توسعه بخش مالياتي در شرايطي صورت مي گيرد كه بخش خصوصي فعال شده باشد تا درآمدهاي مالياتي متناسب با رشد اقتصادي تامين شود.»
وي با بيان اينكه دولت توانمند، دولتي است كه هزينه هاي خود را از طريق ماليات ها تامين كند، گفت: «تا زماني كه نتوانيم بخش خصوصي را در اقتصاد ايران توانمند كنيم نه تنها رشدي اتفاق نمي افتد بلكه مالياتي نيز به دست نمي آيد. در سال گذشته ميزان واردات انجام شده از سوي دولت 60 ميليارد دلار بوده كه با كاهش بهاي نفت انتظار مي رود امسال اين رقم به 57 ميليارد دلار برسد؛ سال آينده نيز با توجه به وابستگي شديد اقتصاد ايران به واردات همين رقم به دست مي آيد كه اين موضوع مانع رشد توليد بخش خصوصي فعال در اين بخش است.»
عضو مجمع تشخيص مصلحت نظام در پاسخ به سوالي مبني براينكه چرا دولت در طول سه سال گذشته به هدف رشد هشت درصدي در نظر گرفته شده در برنامه چهارم نرسيد، تصريح كرد: «دليل عدم توفيق در دستيابي به رشد اقتصادي عدم تحقق بهره وري 5/2 درصدي پيش بيني شده در برنامه چهارم بود. اين موضوع باعث شده كه همين امروز بهره وري سرمايه منفي باشد.»
دانش جعفري در تعريف بودجه عملياتي گفت: « كساني كه مصرف كننده هستند مطابق مصارفشان بودجه در اختيارشان قرار مي دهيم و اين نباشد كه چون امسال 15 درصد تورم داريم 20 درصد بودجه بالا برود. در بودجه عملياتي نگاه مي كنيم كه آيا در سال آينده و در حال حاضر فعاليت جديدي است كه بودجه به آن تخصيص يابد يا خير. اينكه سال گذشته كاري را تمام كرده ايم دليلي ندارد كه امسال بر مبناي آن درخواست بودجه كنيم» به نظر وي سال 88 سال خاصي است كه چالش هاي زيادي را در بحث بودجه خواهد داشت؛ چالش هايي كه از جمله آنها مي توان به موارد ذيل اشاره كرد:
1- درآمدهاي ارزي كشور با توجه به كاهش بهاي نفت كاهش يافته و پايين آمدن قيمت پايه نفت از 5/39 به 5/37 دلار نشان دهنده اين واقعيت است. پس اولين چالش 20 ميليارد دلار كسري تراز پرداخت هاي كشور در سال آينده است كه چگونه جبران شود. به نظر دانش جعفري در سال آينده وقتي درآمد نفت كاهش مي يابد درآمد دولت هم كم مي شود بنابراين ماليات شركت نفت و سود شركت نفت كه 5/9 درصد ارزش صادرات آن بوده و در سال گذشته به دلار پرداخت شده در سال آينده و با كاهش درآمد نفت كاهش مي يابد و در نتيجه آن 25 هزار ميليارد تومان در سال آينده درآمدهاي كمتري خواهيم داشت كه به نظر مي رسد بودجه 88 را قدري با مشكل مواجه كند و به تعبير ديگر در محاسبه بودجه 88 ساده انگاري شده است.
از سوي ديگر بودجه ماليات اگر امسال 58 درصد افزايش نشان مي دهد، غيرواقعي است چون ماليات نفت در آن تاثيرگذار بوده و مواردي اينچنيني مي تواند در بودجه ها تاثير داشته باشد و اين حركت در واقع نوعي جابه جايي درآمدها براي نشان داده نشدن كسري بودجه است كه به كار رفته و در سال آينده نمي تواند مشكل را رفع كند.
در پايان جلسه محمد خوش چهره به موضوع قطع وابستگي دولت به درآمدهاي نفتي در پايان برنامه چهارم اشاره كرد و گفت: «در صورتي كه تغيير روش بدهيم امكان آن وجود دارد ولي با شرايطي كه پس از جنگ و تاكنون وجود داشته اين امكان وجود ندارد.»
دانش جعفري درخصوص قابل دسترس بودن نرخ رشد هشت درصدي برنامه گفت: «قاطعانه مي گويم با توجه به متوسط رشد اقتصادي 2/7، 3/3، 5/5 و حدود 8/6 درصدي در برنامه هاي اول، دوم، سوم و سه سال برنامه چهارم دسترسي به رشد هشت درصدي كار سختي نيست.»
وي در ادامه به مشكل ورود بخش خصوصي و موانع پيش روي آن به اقتصاد كشور اشاره كرد و افزود: بايد اين اشكال برطرف شود.
دانش جعفري در ادامه به مشكل و موانع پيش روي بخش خصوصي براي ورود به بازار كشور اشاره كرد و گفت: «با توجه به اينكه اقتصاد ايران ظرفيت هاي خالي بسيار زيادي دارد (در دوره نوجواني به سر مي برد) با آماده شدن بسترهاي ورود بخش خصوصي به چرخه اقتصاد مي توانيم شاهد رشدهاي بالاتري از هشت درصد هم باشيم.»
محمد خوش چهره در ادامه جلسه به بحث بودجه عملياتي و برنامه پنجم توسعه پرداخت و گفت: «معمولاً در بودجه يك سري هزينه ها و درآمدها را تعريف مي كنند؛ هر يك از اين موارد در صورتي كه غيرواقعي باشد منجر به اختلال مي شود كه از جمله اين اختلالات مي توان به كسري بودجه اشاره كرد.» وي افزود: «در بودجه عملياتي چند نكته با ارزش وجود دارد كه در برنامه پنجم به همين دليل بر آن تاكيد شده است؛ از جمله اين عوامل مي توان به افزايش نظارت ها و پاسخگويي دولت و مجلس درخصوص هزينه ها و درآمدها اشاره كرد كه در صورت عملياتي شدن بودجه ممكن مي شود.»

چهارشنبه|ا|9|ا|بهمن|ا|1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: ابرار]

[مشاهده در: www.abrarnews.com]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 207]