كسري 30 هزار ميليارد توماني بودجه سال 88

واضح آرشیو وب فارسی:ايرنا: كسري 30 هزار ميليارد توماني بودجه سال 88

سرمايه :محمود فراهاني:دولت نهم مراحل پاياني تدوين چهارمين و آخرين دفتر بودجه سالانه را در حالي سپري مي كنند كه به گفته عضو كميسيون ويژه طرح تحول، نزديك به يك سوم آن را كسري تشكيل خواهد داد.بنا بر محاسبات محمدحسين فرهنگي عضو كميسيون ويژه طرح تحول، دولت در سال آينده بيش از 30 هزار ميليارد تومان كسري خواهد داشت. وي به «سرمايه» گفت:

«با توجه به نفت بين 35
تا 40 دلار، اگر هزينه هاي جاري كشور در بودجه عمومي را تنها پنج درصد افزايش دهيم و بودجه عمراني را روي 22 هزار ميليارد تومان (دو هزار ميليارد تومان كمتر از سال قبل) پيش بيني كنيم كسري بودجه عمومي كشور بيش از 30 هزار ميليارد تومان خواهد بود.
فرهنگي درخصوص نحوه جبران اين كسري، سه راه را مورد ارزيابي قرار داد و افزود: «دولت براي جبران كسري مي تواند يارانه هاي مستقيم را تعديل كند يا اينكه سياست هاي شديد انقباضي در پيش گيرد به طوري كه سال آينده بودجه اي براي پروژه هاي عمراني پيش بيني نشود يا اينكه اقدام به استقراض از بانك مركزي كند.
وي درخصوص استفاده از هر سه راهكار گفت: «البته در بيان كار ساده اي است اما در عمل تعديل نسبي يارانه ها، تدوين انقباضي بودجه و چاپ پول، به طور توامان، چندان تفاوتي در اصل كسري بودجه كشور ايجاد نخواهد كرد.»وي با بيان اينكه با اين وصف، چاره اي جز تصويب لايحه هدفمند كردن يارانه ها همزمان با بودجه سال 88 نيست، گفت: «مجلس نسبت به پيامدهاي اين لايحه همچنان ابهام دارد اما در عين حال كميسيون ها تلاش مي كنند تا اين لايحه به بودجه سال 88 برسد.»فرهنگي در عين حال اعلام مي كند با دولت به توافق رسيديم كه ارائه بودجه را در طول تصويب لايحه هدفمند كردن يارانه ها نبندد و اين دو را مستقل از هم در نظر بگيرد.»

كسري در صورت تصويب لايحه هدفمند كردن يارانه ها

در بودجه سال 87، جمعاً حدود
12 هزار ميليارد تومان يارانه مستقيم براي كالاهاي اساسي پيش بيني شده بود.
يارانه مربوط به حامل هاي انرژي نيز با توجه به منابعي كه از محل درآمدهاي داخلي وزارت نفت به اين مساله اختصاص داده شده است به حدود شش هزار ميليارد تومان بالغ شد. بر اين اساس كل يارانه هاي مستقيم و پرداختي سال جاري را حدود 18 هزار ميليارد تومان خواهد شد. حال اگر دولت با توجه به لايحه هدفمند كردن يارانه ها، قصد كند كه طي سه سال اصلاح قيمت ها را انجام دهد بنابراين در سال 88 خواهد توانست از حدود 18 هزار ميليارد تومان يارانه مستقيم مذكور حداكثر تا هشت هزار ميليارد تومان را صرفه جويي كند. به تعبير دقيق تر به نظر مي رسد، دولت در سال آينده با فرض اجراي لايحه هدفمند كردن يارانه ها از محل عدم پرداخت يارانه ها، حدود
پنج تا هشت هزار ميليارد تومان صرفه جويي خواهد كرد و ميزان درآمدي كه از محل اجراي هدفمند كردن يارانه ها خواهد داشت (25 درصد از وجوه حاصل از اصلاح قيمت كالاها و خدمات مشمول اين قانون) كمتر از
9/7 هزار ميليارد تومان خواهد بود. به عبارت ديگر دولت چنانچه قصد داشته باشد براي 63 ميليون نفر، ماهانه
25 هزار ميليارد تومان پرداخت كند و اين عدد را 60 درصد از كل منابعي كه دولت پيش بيني كرده از طريق اجراي هدفمند كردن يارانه ها به دست خواهد آورد. به عبارت ديگر به نظر مي رسد دولت پيش بيني كرده است از طريق اجراي طرح هدفمند كردن يارانه ها بيش از
5/31 هزار ميليارد تومان در سال درآمد كسب خواهد كرد كه
9/18 ميليارد تومان آن به صورت نقدي و غيرنقدي صرف افزايش توان خريد مردم و توسعه تامين اجتماعي خواهد شد، حدود 9/7 هزار ميليارد تومان
(25 درصد) در قالب بودجه هاي سالانه صرف هزينه هاي دولت و حدود
5/5 هزار ميليارد تومان (15 درصد درآمدها) نيز صرف پروژه هاي عمران حتي اگر دولت قصد داشته باشد سناريويي را اجرا كند كه حدود 40 هزار تومان در ماه به هر فرد در گروه هاي هدف پرداخت كند با اين حساب، كل درآمد، 4/50 هزار ميليارد تومان كه
2/30 هزار ميليارد تومان به صورت نقدي و غيرنقدي به گروه هاي هدف اختصاص خواهد يافت، 6/12 هزار ميليارد تومان به هزينه هاي دولت اختصاص خواهد يافت و 56/7 هزار ميليارد تومان نيز صرف پروژه هاي عمراني خواهد شد.
به عبارت ديگر مجموع صرفه جويي و درآمدهاي دولت با اجراي هدفمند كردن يارانه ها، حداقل 12 ميليارد تومان و حداكثر 20 هزار ميليارد تومان خواهد بود. با اين اعداد باز هم دولت بين
10 تا 18 هزار ميليارد تومان كسري بودجه را در سال آينده تجربه خواهد كرد. اين ارقام به شرطي است كه بودجه سالانه تنها پنج درصد رشد كند. بر اساس نماگرهاي بانك مركزي بودجه جاري كشور 8/62 هزار ميليارد تومان، بودجه عمراني 4/24 هزار ميليارد تومان و مجموع بودجه عمومي كشور بالغ بر
1/87 هزار ميليارد تومان است. اگر فرض بر اين گرفته شود كه دولت بتواند با اصلاح قيمت ها و كاهش پرداخت يارانه هاي مستقيم، حدود 2/7 هزار ميليارد تومان صرفه جويي انجام دهد باز هم مبناي تدوين بودجه سال آينده، بودجه 80 هزار ميليارد توماني است كه تورم بالاي 25 درصد سال جاري نيز بايد در آن لحاظ شود.

از اين يكشنبه تا آن يكشنبه

به گفته عباس رجايي عضو كميسيون طرح تحول دولت اعلام كرده يكشنبه اين هفته (امروز) تدوين بودجه سال 88 به پايان خواهد رسيد و به احتمال قوي در يكشنبه هفته آينده، لايحه بودجه سال 88 به مجلس تقديم خواهد شد. به نظر مي رسد مجلس چندان بي تمايل نيست كه با توجه به كسري بالا، بودجه سال آينده با توجه به لايحه هدفمند كردن يارانه ها بررسي شود. اما اينكه براي به حداقل رساندن پيامدهاي منفي اين مساله چه تدابيري از سوي مجلس اتخاذ شود بايد منتظر شد و ديد كه نمايندگان چگونه اين لايحه را بررسي خواهند كرد.
يکشنبه 29 دي 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: ايرنا]

[مشاهده در: www.irna.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 150]