دبيركل كانون كارگزاران مطرح كرد مشكل جدي بازار نهادهاي متعدد نظارتي است

واضح آرشیو وب فارسی:واحد مرکزي خبر: دبيركل كانون كارگزاران مطرح كرد مشكل جدي بازار نهادهاي متعدد نظارتي است
گروه اقتصادي؛ دومين نشست مطبوعاتي سومين دبير كل كانون كارگزاران با هدف تشريح فعاليت هاي يك ساله كانون و اقدامات در دست بررسي در تالار بانك كشاورزي برگزار شد.

حسين خزلي خرازي - دبير كل كانون كارگزاران - در اين جلسه مشكل جدي بازار را نهادهاي متعدد نظارتي دانست و گفت؛ در حال حاضر يكي از مشكلات جدي بازار نهادهاي متعدد نظارتي است كه با تغيير قانون بازار سرمايه در سال 84 ايجاد شد و هماهنگي بين آنها بسيار مشكل است.

وي افزود؛ «در ساختاري كه بر اساس قانون ايجاد شده شوراي عالي بورس در راس قرار داشته و ديگر اركان بازار شامل بورس هاي اوراق بهادار، كالا و فرابورس شركت مدرن فناوري بورس، شركت اطلاع رساني بورس و سپرده گذاري مركزي است و عملاً در اين ساختار كه طبق قانون جديد ايجاد شده بود كارگزاران به عنوان جبهه اصلي فعاليت با سهامداران بدون متولي بودند. بنابراين كانون كارگزاران در مهرماه گذشته به عنوان تنها تشكل الزام آور در قانون ايجاد شده است.

شركت هاي كارگزاري جبهه اصلي درگيري در بازار سرمايه

در حال حاضر در كانون كارگزاران حدود 108 عضو كارگزاري وجود دارد كه برخي از آنها در بورس اوراق بهادار و برخي در بورس كالا و تعدادي به صورت مشترك در حال فعاليت هستند و اخيراً برخي كارگزاران عضو كانون نيز مجوز فعاليت در فرابورس را گرفته اند.

وي با بيان اينكه شركت هاي كارگزاري جبهه اصلي درگيري در بازار سرمايه هستند وظيفه اصلي كارگزاري را ارتقاي صنعت كارگزاري دانست و افزود؛ «خوشبختانه تعداد كارگزاري در سطح كشور زياد نيست و تنها 108 شركت كارگزاري با 500 نقطه و شعبه تماس با مردم در سطح كشور وجود دارد بنابراين كانون كارگزاري براي ارتقاي سند كارگزاري ايجاد شده و مهم ترين وظيفه اين كانون نيز تقويت اين صنعت است.»

خرازي در ادامه دارايي قابل توجه به نقطه اتكاي هر بنگاهي را نيروي انساني آن ذكر و خاطرنشان كرد؛ «مهم ترين كاري كه بايد در قانون انجام دهيم تعالي منابع انساني است. در حالي كه شركت هاي كارگزاري در حدود 1300 نفر پرسنل دارند بنابراين وظيفه اصلي اين است كه بخش هاي حرفه يي اين صنعت را مورد توجه قرار داده و نسبت به ارتقاي آنها اقدام كنيم كه به همين منظور دوره هاي مختلف كارآموزي در كانون اجرايي شده است.»

دبيركل كانون كارگزاري به آغاز كار بخش حقوقي و قضايي در كانون اشاره كرد و گفت؛ «بيش از 95 درصد مشكلات عمومي و قضايي كارگزاران مشترك است بنابراين در كانون سعي بر اين بوده است كه كلينيك قضايي ايجادشده و از حقوقدانان مختلف در اين زمينه استفاده كنيم و در همه زمينه ها از جمله استخدام نيروي انساني و قرارداد كارگزار معرف و ساير قراردادها به كارگزاران مشاوره حقوقي ارائه دهيم و تمام نيازهاي حقوقي و قضايي آنها را برطرف كنيم.»

پيگيري كلينيك قضايي در كانون

خرازي تصريح كرد؛ «بنابراين سعي مي كنيم كلينيك قضايي در كانون را پيگيري كرده و مشكلات رفاهي اين صنعت شامل بيمه و تعاوني مسكن آنها را برطرف كنيم. اگرچه در يك سال گذشته در اين زمينه پيگيري هايي صورت گرفته ولي اين موضوع به صورت جدي در حال پيگيري است.»

وي در ادامه تغيير سيستم معاملاتي و آموزش كارگزاران را مورد توجه قرار داد و گفت؛ «در طول يك سال گذشته كارگزاران در اين زمينه آموزش ديده بودند ولي چون مدت زمان راه اندازي اين سيستم طولاني شده بود اغلب اين آموزش ها فراموش شده يا توسط كارگزاران جدي گرفته نشده بود كه در دو ماه گذشته در كانون كارگزاران كلاس هاي pam (سيستم معاملاتي كه كارگزاران با آن سروكار دارند) را بازآموزي كرديم. همچنين بر اساس تفاهماتي كه با سازمان بورس انجام داده شده از اين پس كليه آموزش هاي مورد نياز صنعت كارگزاري توسط كانون برگزار مي شود و اگر كانون در برگزاري آنها موفق باشد سازمان بورس اعطاي مدارك را هم به كانون واگذار مي كند همچنين اگر كانون در فعاليت هاي جاري خود موفق باشد برخي از وظايف اجرايي سازمان از جمله رتبه بندي كارگزاران و اعطاي گواهينامه به آنها به كانون كارگزاران منتقل مي شود.»

فعاليت هاي هشت كارگروه كانون

خرازي در ادامه به تشريح فعاليت هاي هشت كارگروه كانون اشاره كرد و افزود؛ «اين كارگروه ها شامل بررسي مشكلات كارگزاران بورس كالا، كارگزاران بورس اوراق بهادار، رتبه بندي شركت هاي كارگزاري، بررسي مشكلات معامله گران شركت هاي كارگزاري، نظارت بر شركت هاي كارگزاري، آموزش، ارائه ساختار يك شركت نمونه كارگزاري و اخلاق حرفه يي است كه هفت كارگروه ابتدايي كار خود را از مهرماه آغاز كرده و سه ماه جلسه مداوم در اين زمينه با سازمان بورس و ديگر اعضاي كارگروه برگزار شد كه نتايج آن تا پايان آذرماه اعلام مي شود.» وي در ادامه از برگزاري كارگروه هاي اخلاق حرفه يي در ماه جاري خبر داد و افزود؛ «كارگروه اخلاق حرفه يي در آذرماه با همكاري دانشگاه تهران آغاز به كار مي كند و صرفاً اخلاق حرفه يي صنعت مالي را مورد بررسي قرار مي دهد.»

وي در ادامه به تشريح فعاليت هاي هشت كارگروه پرداخت و افزود؛ «در كارگروه بررسي مشكلات كارگزاران بورس كالا و اوراق بهادار همه مشكلاتي كه كارگزاران به صورت مشترك دارند و نيازهاي آنها مورد بررسي قرار گرفته و جمع بندي شده كه نتيجه آن تا پايان آذر منتشر مي شود.»

خرازي به كارگروه رتبه بندي شركت هاي كارگزاري اشاره كرد و گفت؛ «تاكنون رتبه بندي كارگزاران توسط سازمان بورس انجام شده و از آنجا كه رتبه بندي كارگزاران مقوله سختي بود، نظرات مختلفي در اين مورد ارائه و پيشنهاداتي براي نحوه رتبه بندي كارگزاران اعلام شد كه با هماهنگي سازمان بورس رتبه بندي شركت ها به كانون واگذار شد.»

وي در تشريح چهارمين كارگروه كانون اظهار كرد؛ «مهم ترين افراد در شركت هاي كارگزاري معامله گران هستند كه نيازهاي آموزشي و نظارتي آنها توسط كارگروه بررسي مشكلات معامله گران در حال بررسي است. ساختار نمونه شركت كارگزاري صرفاً دو كار را انجام مي دهد كه يكي ساماندهي معاملات تلفني شركت هاي كارگزاري و ديگري طراحي و ارائه مدلي براي رعايت نوبت مشتريان در شركت هاي كارگزاري است زيرا كارگزاران در فعاليت هايشان سفارش هاي متفاوتي دارند و كارگروه ساختار نمونه سعي كرده است كه اين دو قسمت را برطرف كند.»

خرازي با بيان اينكه90 درصد شكايت ها از شركت هاي كارگزاري اختلافات ناشي از تلفن است، عنوان كرد؛ «تاكنون هيچ اقدام جامعي براي حل مشكل معاملات تلفني انجام نشده است. در حالي كه در دنيا بيش از90 درصد سفارشات به صورت الكترونيك و با امضاي ديجيتال و بسترهاي مخابراتي قوي صورت مي گيرد. همچنين در دهه هاي گذشته كه عمدتاً معاملات تلفني در دنيا رايج بود سامانه هاي جامع براي ثبت و ضبط سفارشات تلفني وجود داشت در حالي كه در بورس كشور اين امر وجود ندارد. بنابراين سعي كرديم با طراحي مراكز call canter در مراكز كارگزاري ها و با كمك سازمان بورس مشكلات تلفني را برطرف كنيم به طوري كه در صورت تماس با كارگزاران جهت ثبت سفارش اين سامانه ها تمامي مكالمات را ضبط مي كنند كه سخت افزارهاي مورد نياز آن نيز بايد در نظارت سازمان بورس باشد. بنابراين در كارگزاران كوچك و بزرگ بايد اين سيستم جامع وجود داشته باشد كه مراحل اوليه آن در كانون كارگزاران در حال انجام است.»

وي در ادامه سيستمorder book را مورد توجه قرار داد و گفت؛ «اين سيستم نرم افزاري است كه تمام سفارشات يك شركت كارگزاري اعم از سفارشات حضوري، تلفني و اينترنتي وارد اين نرم افزار مي شود و نوبت مشتريان براساس زمان سفارش صورت مي گيرد و سفارشات توسط كاربر دستي انجام مي شود كه اگر بتوانيم اين واسط را حذف كنيم سفارشات مشتريان به صورت الكترونيك جمع شده و در آن زمان مي توان گفت نوبت رعايت مي شود. بنابراين بايد تمام سفارشات دريافتي توسط يك نرم افزار جمع و كنترل شود و كارگزاران فقط از يك نقطه با سيستم معاملات در تماس باشند كه كارگروه ساختار نمونه در حال بررسي اين كار است.»دبيركل كانون كارگزاران كارگروه اخلاق حرفه يي را مورد توجه قرار داد و تصريح كرد؛ «صنعت كارگزاري به اعتمادسازي نياز جدي دارد و براي اينكه اين اطمينان در كل بورس وجود داشته باشد بخشي از آن بايد توسط قانون و دستورالعمل و برخي با اخلاق حرفه يي اجرا شود.»

تشريح فعاليت هاي كميته سازش كانون

وي اضافه كرد؛ «در كانون كارگزاران طي ماه هاي گذشته هماهنگي و جلسات متعددي با كانون نهادهاي سرمايه گذاري، سازمان بورس اوراق بهادار، بورس كالا و شركت سپرده گذاري مركزي برگزار شده و وظيفه داريم هماهنگي كارگروه ها را بيشتر كرده و حتي به خارج از بازار سرمايه از جمله وزارت صنايع و كميسيون هاي مجلس انتقال دهيم.»وي فعاليت كميته سازش كانون كارگزاران را مورد توجه قرار داد و اظهار كرد؛ «هر اختلافي بين سهامداران و كارگزاران كه ناشي از فعاليت حرفه يي آنها باشد در كميته سازش كانون پيگيري مي شود كه اگر به نتيجه نرسيد به هيات داوري سازمان بورس منتقل و در آنجا راي قطعي صادر مي شود كه اين راي لازم الاجرا است. بيش از 70 درصد اختلافات در كميته سازش كانون برطرف مي شود و از ابتداي سال 87 مجموعاً 76 پرونده شكايت به كانون رسيده است كه از اين تعداد 24 پرونده از طرف سازمان بورس و 52 پرونده به صورت مستقيم به كانون ارائه شده است. از اين تعداد 67 پرونده در كانون مورد رسيدگي قرار گرفته و60 پرونده مختومه اعلام شده است. همچنين 17 پرونده در حال رسيدگي است و از60 پرونده كه مختومه اعلام شده 45 پرونده منجر به سازش و 15 پرونده به عدم سازش منجر شده كه به سازمان بورس ارسال شده است.»
دوشنبه 18 آذر 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: واحد مرکزي خبر]

[مشاهده در: www.iribnews.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 197]