واضح آرشیو وب فارسی:موج: در گفتوگو با معاون مالي - اداري سازمان نوسازي مدارس كشور مطرح شد؛نه بودجه مقاومسازي داريم و نه مهلت كافي - زهرا جعفرزاده
در حالي كه بيش از 3 سال از تصويب طرح ميگذرد كه بر اساس آن قرار بود با اعتبار 7 ميليارد و 500 ميليون دلاري، در مدت 4 سال تمامي مدارس فرسوده، تخريب، بازسازي يا مقاومسازي شوند، نهتنها اين وعده محقق نشد، بلكه سازمان نوسازي مدارس كشور از دراختيار قرار گرفتن تنها 30 درصد از بودجه و نبود مدتزمان كافي براي اجراي اين طرح گلايه كرد! تمامي اين تاخيرها در اجراي اين طرح در شرايطي صورت ميگيرد كه هر لحظه احتمال وقوع حادثهاي دلخراش، هزاران دانشآموز را با خطر مرگ تهديد ميكند. اما گويا اين موضوع هم اختلاف بر سر قرار دادن بودجه در نظر گرفته شده از صندوق ذخيره ارزي را مرتفع نكرد.
در طرح مقاومسازي مدارس فرسوده آمده بود كه بيش از 131 هزار و 900 كلاس درس در سطح كشور وجود دارد كه بايد تخريب و بازسازي شده و 126 هزار كلاس نيز بايد در ليست مقاومسازي قرار گيرد. در همين رابطه براي روشن شدن موضوع تاخير در مقاومسازي مدارس و كوتاهي سازمانها در عملياتي شدن اين طرح، گفتوگويي با سيدباقر مسلمي، معاون مالي- اداري سازمان نوسازي مدارس وزارت آموزش و پرورش كشور انجام داديم كه ميخوانيد.
چرا با اينكه 3 سال از تصويب طرح مقاومسازي مدارس فرسوده ميگذرد اما با اين حال اين طرح بهويژه در بخش مقاومسازي تحقق نيافته است؟
در سال 84 دولت لايحهاي را به نام پيشبيني كرد كه بر اساس آن بايد تعدادي از مدارس كه فاقد استحكام لازم بودند شناسايي شده و جهت نوسازي آنها برآورد قيمت ميشد. اين لايحه همان سال به مجلس رفت و دولت برآورد كرد 26 هزار مدرسه در قالب بيش از 130 هزار كلاس درس در كشور وجود دارد كه استحكام لازم را در برابر زلزله ندارند و بايد تخريب يا نوسازي شوند. به همين ميزان هم كلاس و مدرسه نيازمند مقاومسازي هستند. برآورد هزينه براي تخريب، نوسازي و مقاومسازي مدارس 4 ميليارد دلار اعلام و مقرر شد اين بودجه تامين شده و در طول 4 سال تعديلات لازم روي آن اعمال شود به اين معني كه با گذشت هر سال نرخ تورم به مبلغ در نظر گرفته شده تعلق گيرد.
سرنوشت بودجهتعيين شده براي مقاومسازي، تخريب و نوسازي مدارس چه شد؟
در همان سال مجلس تصويب كرد كه اين بودجه از محل صندوق ذخيره ارزي در اختيارسازمان نوسازي مدارس كشور قرار گيرد تا اين سازمان هم در مدتزمان تعيينشده كه 4 سال بود مدارس را تخريب و بازسازي كند. بر اساس مصوبه مجلس، عملياتي شدن اين طرح 4 ساله نيازمند حدود 7 ميليارد و 500 ميليون دلار است. اما با تصويب آن در سال 85 در حالي كه قرار بود تا پايان سال تحصيلي 89-88 اين مبلغ به تدريج در اختيارسازمان نوسازي مدارس قرار گيرد اما تاكنون كه 3 سال از تصويب طرح ميگذرد دولت تنها 2 ميليارد و يكصد ميليون دلار از كل مبلغ در نظر گرفته شده را در اختيارسازمان نوسازي مدارس قرار داده و بر اين اساس به همان نسبت مدارس تخريب و نوسازي شده است اما در بخش مقاومسازي روند بسيار كند بود. به طور كلي صنعت مقاومسازي در تمام جهان، صنعتي جديد و كمسابقه است، حتي در كشور ژاپن كه روي خط زلزله قرار دارد تجارب قابل انتقالي پيرامون مقاومسازي وجود ندارد. اين در حالي است كه حدود 2 سال طول كشيد تا مهندسان مشاور و متخصصان براي مقاومسازي مورد تاييد سازمان سابق مديريت و برنامهريزي را شناسايي كرديم و با آنها براي مقاومسازي قرارداد منعقد كرديم. با اين حال محدوديت زماني يكي از عمدهترين مشكلات براي اجرايي نشدن طرح مقاومسازي بود چرا كه وزارت آموزش و پرورش بايد مدرسه را در خردادماه در اختيارسازمان نوسازي قرار دهد و پيش از مهرماه تحويل گيرد. اين در حالي است كه در دوماه امكان مقاومسازي وجود ندارد اما تخريب و نوسازي با فرصت بيشتر و در طول مدت يك سال انجام ميشود. همين موضوع منجر شد تا در حد اعتبارات و طرح تصويبشده در زمينه مقاومسازي مدارس پيشروي نداشته باشيم.
هماكنونسازمان نوسازي مدارس كشور براي برطرف شدن اين مشكلات، تامين مابقي بودجه و درنهايت اجراي طرح چه اقداماتي را در دستوركار خود داده است؟
از آنجا كه تمام اعتبارات تصويبشده در اختيار سازمان قرار نگرفته و مدتزمان كافي نيز براي عملياتي شدن ادامه طرح وجود ندارد، از اين رو به مجلس پيشنهاد داديم تا مهلت را تمديد كند اما متاسفانه تاكنون اين اتفاق نيفتاده است. همچنين در سقف زماني اعلامشده نميتوانيم به تعهدات خود جامه عمل بپوشانيم. اين در حالي است كه در اين مدت 3 سال كمتر از 30 درصد اعتبارات طرح مقاومسازي مدارس در اختيار سازمان نوسازي قرار گرفته كه جوابگوي نيازها نيست.
از اينرو درخواست تمديد مهلت از 4 سال به 10 سال براي بخش مقاومسازي و 6 سال براي تخريب و نوسازي را داريم البته به اين شرط كه دولت نيز اعتبارات لازم را تامين كند. در اين ميان سازمان نوسازي آمادگي دارد تا به طور كامل به تعهدات خود عمل كند.
------------
------------
پنجشنبه 25 مهر 1387
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: موج]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 142]