در جلسه علني ديروز صورت گرفت اعتراض نمايندگان مجلس به برخي سخنان رئيس جمهور در مورد مصوبات مجلس و طرح تحول اقتصادي

واضح آرشیو وب فارسی:فارس: در جلسه علني ديروز صورت گرفت اعتراض نمايندگان مجلس به برخي سخنان رئيس جمهور در مورد مصوبات مجلس و طرح تحول اقتصادي
بخش خبري : در پي اظهارات سه شنبه شب رئيس جمهور و انتقاد آقاي احمدي نژاد از برخي مصوبات مجلس و نيز اعلام اينكه يارانه نقدي بين 50 تا 70 هزار تومان در راستاي اجراي طرح تحول اقتصادي به مردم تعلق مي گيرد واكنش نمايندگان مجلس را برانگيخت .
نمايندگان مجلس شوراي اسلامي در جلسه علني ديروز در قالب نطق پيش از دستور و تذكرات آيين نامه اي با تاكيد بر اينكه مصوبات مجلس براي دولت لازم الاجراست تصريح كردند طرح تحول اقتصادي بدون تصويب مجلس قابل اجرا نمي باشد و نبايد پيش از نهايي شدن اين طرح و جنبه قانوني پيدا كردن آن در مورد آن اظهارنظر كرد.
غلامرضا مصباحي مقدم نماينده تهران و رئيس كميسيون ويژه بررسي طرح تحول اقتصادي دولت در نطق پيش از دستور خود با انتقاد از اعلام تقريبي مبلغ پرداخت نقدي يارانه ها به هر خانوار توسط رئيس جمهور گفت : اگر رئيس جمهور پولي در اختيار دارد كه مجلس بي خبر است بدهي خود را به آموزش و پرورش و بانكها بپردازند و پرداخت نقدي يارانه ها بدون مصوبه مجلس امكان ندارد.
وي يادآور شد : كميسيون ويژه بررسي طرح تحول اقتصادي يك جلسه با رئيس جمهور داشته و مقرر شده بود در بررسي اين طرح تعامل مثبتي بين مجلس و دولت وجود داشته باشد و اين دو با هم كار را پيش ببرند. ظاهرا مقام معظم رهبري در يادداشتي و يا شفاها به رئيس جمهور تاكيد كردند كه طرح بايد با اجماع تنظيم و اجرايي شود. همچنين رهبر انقلاب در نشست خود با مسئولان دولت تاكيد كردند كه اين كار هماهنگ پيش خواهد رفت .
رئيس كميسيون ويژه مجلس تاكيد كرد نمايندگان دولت در كميسيون ويژه از اعضاي اين كميسيون خواسته اند تا ريز اطلاعات مربوط به طرح انتشار عمومي پيدا نكند تا بررسيها به پايان برسد ما هم از دولت و سخنگوي طرح تحول اقتصادي تقاضا كرديم شما هم اطلاعاتي را كه به جامعه مي دهيد متوقف كنيد در حاليكه هم اكنون اطلاعات يكطرفه انتشار مي يابد.
مصباحي مقدم تاكيد كرد نمي دانم بر اساس چه محاسباتي رئيس جمهور وعده پرداخت پول داده اند و آنرا تقريبي اعلام كرده است آيا رئيس جمهور پولي در اختيار دارد كه مجلس بي خبر است اگر پول دارد چرا بدهي خود را به كاركنان آموزش و پرورش نمي دهد چرا بدهي خود را به بانكها نمي دهد چرا بدهي خود را به بانك مركزي نمي دهد كه آنها قدرت پرداخت تسهيلات به مردم را داشته باشند.
نماينده تهران يادآور شد اگر مقصود پرداخت نقدي يارانه ها باشد بايد سئوال كرد آيا پرداخت نقدي يارانه ها نياز به قانون ندارد آيا اين كار مصوب است
مصباحي مقدم خاطرنشان كرد در همين جا عرض مي كنم براي جمع آوري اطلاعات اقتصادي خانوار 40 ميليارد تومان هزينه شده كه همين كار نيز بدون مصوبه مجلس و خلاف قانون است .
وي افزود : تاكيد دولت مبني بر قانونگرا بودن اقتضا مي كند براي اينها كسب مجوز كند اگر بخواهند يارانه ها را بصورت نقدي پرداخت كنند بايد پول آنرا از مصرف كننده بگيرند آيا اين پيش بيني شده است كه مي خواهند به يكباره همه يارانه هاي انرژي را آزاد كنند و يكباره قيمتها را بالا ببرند آيا پيش بيني شده از اين راه چه هزينه هايي به مردم تحميل خواهد شد
رئيس كميسيون ويژه بررسي طرح تحول اقتصادي تصريح كرد : صرفا طرف شيرين مساله مطرح مي شود كه پرداخت پول است طرف تلخ مساله مطرح نمي شود كه افزايش هزينه خانوار است .
مصباحي مقدم تاكيد كرد دولت اجازه دهد طرح تحول اقتصادي در كميسيون ويژه به صورت متين كارشناسانه و بدون عجله و شتاب بررسي شود اگر نتيجه توافق بر پرداخت نقدي يارانه ها بود رئيس جمهور اعلام كند.
نمايندگان مجلس پس از سخنان مصباحي مقدم با فرياد « احسنت » گفته هاي وي را تاييد كردند.
داريوش قنبري نماينده ايلام هم در تذكري خواستار دفاع هيات رئيسه مجلس از شان قانونگذاري در برابر اظهارات رئيس جمهور شد و با انتقاد از اظهارات سه شنبه شب احمدي نژاد گفت : رئيس جمهور مجلس را در حد يك گروهك تنزل داده است .
وي با اشاره به اينكه رئيس جمهور در مصاحبه چندي پيش خود در مورد مصوبات مجلس اظهار نظري داشت و سه شنبه شب نيز اين مساله تكرار شد گفت : اگر قبلا هيات رئيسه در مورد اظهارنظر گذشته رئيس جمهور موضعگيري مي كرد اين اظهارنظرها مجددا تكرار نمي شد.
نماينده ايلام تصريح كرد : احمدي نژاد در خصوص قانون مصوب مجلس در ارتباط با بحث بنزين عنوان كرد كه مجلس با اين قانون دنبال به زمين زدن دولت بوده و قصد براندازي داشته و با اين صحبت هم مجلس را در حد گروهكي تنزل داد كه دنبال براندازي دولت است و هم توهيني به شوراي نگهبان كرد كه مصوبه مجلس را تاييد مي كند چون قانون زماني قانون مي شود كه به تاييد شوراي نگهبان برسد.
قنبري افزود : به هر حال با توجه به اينكه انتخابات رياست جمهوري در پيش است رئيس جمهور مي خواهد گناه بعضي از كارها را به گردن مجلس بيندازد و به شكل تبليغاتي انحا مختلف مجلس را متهم كند.
وي گفت : خواهش مان از هيئت رئيسه اين است كه در مقابل اين قبيل اظهارنظرها سكوت نكند زيرا سكوت هيئت رئيسه باعث مي شود كه اين اظهارات مجدد تكرار شود و شان و جايگاه واقعي و قانوني مجلس تنزل پيدا كند.
سيد كاظم دلخوش نماينده صومعه سرا هم در خصوص اظهار نظر رئيس جمهور مبني بر تعلق گرفتن يارانه بين 50 تا 70 هزار تومان به مردم گفت : گزينه هاي حداكثري حد متوسط و حداقلي در ارتباط با بخش يارانه هاي بنزين و نفت و فرآورده هاي نفتي و انرژي در كميسيون اقتصادي مجلس مطرح شده كه هم اكنون در دست بررسي است و هنوز به نتيجه نهايي نرسيده و آثار تبعات آن هم هنوز براي كميسيون و براي دولت مشخص نيست .
وي در پاسخ به سئوالي در خصوص نظرش در خصوص اظهارات سه شنبه شب رئيس جمهور درباره يارانه ها گفت : ما معتقديم بايد كارگروه تحولات اقتصادي گزارش خود را به رئيس جمهور ارائه كند و مشخص شود كه چه ميزان يارانه به مردم تعلق مي گيرد و به چه ميزان هزينه كالاها افزايش پيدا مي كند.
دلخوش تاكيد كرد : در شرايط فعلي ديدگاه كميسيون ويژه طرح تحول اقتصادي اين است كه هزينه هاي مردم از درآمد بيشتر خواهد شد و اين عمل مشكلاتي را ايجاد مي كند بنابراين در كل كار ما در اين زمينه هنوز تكميل نشده است .
نماينده صومعه سرا در مجلس تاكيد كرد : مسلما محرم تر از مجلس جايي سراغ نداريم .
وي درباره اظهارات رئيس جمهور مبني بر دخالت مجلس هفتم و هشتم در امور اجرايي گفت : مجلس بر اساس قانون اساسي وظايفي دارد و قوه مجريه نيز وظايف خاص خود را دارد اما در كل مجلس تا به امروز تا جايي كه توانسته به قوه مجريه كمك كرده به ويژه آنكه مجلس هفتم يك مجلس كاملا همراه دولت بود.
احمد توكلي نماينده تهران هم در مورد سخنان اخير رئيس جمهور در رسانه ملي مبني بر اينكه دولت بدون اجازه مجلس اجازه برداشت از ذخيره حساب ارزي را ندارد يادآور شد : بله اين درست است و بدون مصوبه مجلس امكان برداشت از اين حساب وجود ندارد آن مواردي كه مجلس نسبت به آن اعتراض داشت به اضافه بر واردات بنزين و گازوئيل در سال گذشته بود كه البته دولت از حساب ذخيره ارزي برداشت نكرده بود بلكه اعتبار مورد نياز را از منابع داخلي شركت نفت برداشت كرده بودند كه آن هم كار خلافي بود.
توكلي درباره اعلام ميزان يارانه ها توسط رئيس جمهور هم بيان داشت : فكر مي كنم رئيس جمهور در اين رابطه اشتباه كرد و نبايد قبل از اينكه از مجلس تصويبي گرفته شود اينگونه و به صورت ريز تصميمات را به اطلاع عمومي برساند.
وي اضافه كرد : اگر قرار است تحولي در كشور رخ دهد اين تحول ابعاد مختلفي دارد و هر چه تحول جدي تر باشد قطعا وفاق اجتماعي و سياسي بيشتري نياز است .
توكلي در مورد اين سخن رئيس جمهور كه در آن اعلام شده بود مجلس نسبت به دخالت در امور اجرايي تمايل دارد تاكيد كرد : فكر مي كنم مجلس نبايد در مسايل ريز اجرايي وارد شود چون مسايل اجرايي به بررسي كارشناسي ريز نياز دارد كه در طرح هاي فوريتي امكان احاطه بر آن وجود ندارد كما اينكه موافق طرح افزايش ظرفيت دانشجو نبودم و به آن راي ندادم .
مصوبات مجلس
نمايندگان مجلس در جلسه علني ديروز به يك فوريت طرح اصلاح موادي از قانون خدمت وظيفه عمومي راي دادند.
يك فوريت اين طرح در مجلس هفتم به تصويب رسيده بود ولي به دليل پايان دوره مجلس هفتم مجلس موفق به بررسي اين طرح نشد و مجددا اين طرح در مجلس هشتم اعلام وصول شد و ديروز نيز تعدادي از نمايندگان تقاضاي يك فوريت براي آن كردند.
غلامرضا كرمي نماينده كرمان يكي از طراحان طرح در لزوم فوريت و لزوم اين طرح گفت : قانون خدمت وظيفه عمومي مصوب سال 63 است و در زمان جنگ تحميلي و شرايط دفاعي كشور تصويب شده است و لذا نيازمند بازنگري و اصلاح هست .
وي افزود : با توجه به اينكه يكي از دغدغه هاي مهم جوانان و خانواده هاي آنها مسئله سربازي است لذا از نمايندگان درخواست داريم كه به يك فوريت اين طرح راي بدهند تا اين قانون با سرعت بيشتري به روز رساني شود.
كرمي معافيت تحصيلي براي دانش آموزان دانشجويان و طلاب و ايرانيان مقيم خارج از كشور و معافيت هاي پزشكي و همچنين حمايت از نخبگان را از نكات مثبت اين طرح عنوان كرد.
يك فوريت طرح اصلاح قانون برقراري حقوق وظيفه يا مستمري بازماندگان آن دسته از مهاجران و كساني كه به مناطق جنگي مراجعت نموده و به علت برخورد با مواد منفجره معلول و يا فوت مي شوند هم به تصويب نمايندگان مجلس رسيد.
در صورت تصويب نهايي اين طرح براساس ماده واحده تبصره 4 قانون برقراري حقوق وظيفه يا مستمري بازماندگان آن دسته از مهاجران و كساني كه به مناطق جنگي مهاجرت نموده و به دليل برخورد با مواد منفجره معلول يا فوت شده اند به اين شرح اصلاح شد كه براساس آن مرجع تشخيص فوت معلوليت خسارت شهرت به فساد يا ضدانقلاب عمد يا سهل انگاري اين موضوع قانون كميسيوني مي باشد كه براساس ضوابط بنياد شهيد و امور ايثارگران در فرمانداري هاي مربوطه با تركيب فرماندار به عنوان رييس كميسيون مديريت بنياد شهيد و امور ايثارگران رياست اداره اطلاعات فرمانده سپاه پاسداران انقلاب اسلامي دادستان فرمانده ناحيه انتظامي رياست كميته امداد امام خميني (ره ) پزشكي قانوني امام جمعه و نماينده مجلس حوزه انتخابيه تشكيل و تصميمات آن قطعي و از تاريخ تصويب لازم اجرا و توسط رييس كميسيون به مبادي ذي ربط ابلاغ مي شود.
در ادامه جلسه علني ديروز يك فوريت طرح اصلاح موادي از اساسنامه جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران به تصويب نرسيد.
تعدادي از نمايندگان در اين طرح اصلاحيه خواسته بودند تا عبارت « نماينده ولي فقيه در جمعيت و مسئول دفتر نمايندگي ولي فقيه در استان » به اساسنامه جمعيت هلال احمر اضافه شود.
در ادامه جلسه علني ديروز با اصلاح ماده 195 آئين نامه داخلي مجلس چنانچه پاسخ هاي هر وزير به سئوالات نمايندگان سه بار با تشخيص اكثريت مجلس قانع كننده نباشد در مرحله سوم راي مجلس به قرار راي عدم اعتماد خواهد بود و رئيس جمهور بايد وزير جديدي را معرفي كند.
با اصلاحيه صورت گرفته در ماده 195 آئين نامه داخلي مجلس چنانچه در هر دوره مجلس پاسخ هاي هر وزير به سئوالات نمايندگان سه بار به تشخيص اكثريت مجلس قانع كننده نباشد راي سوم مجلس بر اساس اصل 135 قانون اساسي به منزله راي عدم اعتماد خواهد بود و رئيس جمهور موظف است در موعد مقرر نسبت به معرفي وزير جديد اقدام نمايد.
بر اساس آئين نامه فعلي مجلس در صورتي كه سئوال كننده با پاسخ وزير قانع نمي شد رئيس مجلس به تقاضاي سئوال كننده موضوع را به كميسيون تخصصي مربوط ارجاع مي كرد و اين كميسيون مكلف بود از تاريخ ارجاع سئوال بدون فوت وقت ظرف 15 روز براي روشن شدن مطلب به هر طريق كه اصلاح بداند اعم از خواستن سوابق امر و يا اخذ پاسخ كتبي يا شفاهي از شخص وزير و هر گونه تحقيقات ديگري كه لازم بداند به موضوع رسيدگي و گزارش خود را تنظيم و به مجلس تقديم دارد. اين گزارش در دستور هفته بعد قرار مي گرفت و بدون بحث در مجلس قرائت مي شد.
نمايندگان مجلس پيش از وارد شدن به بررسي اصلاح ماده 195 آئين نامه داخلي مجلس به دليل اشتباه شكلي كه در تصويب ماده 82 آئين نامه در مورد حقوق نمايندگان بوجود آمده بود مجددا اين ماده را بررسي كردند .
روز سه شنبه در بررسي ماده 82 يوسف نژاد نماينده ساري پيشنهاد داده بود كه نمايندگان با بررسي اين پيشنهاد به آن راي داده بودند و بخشي از پيشنهادات را قرائت نكرده بود و امروز با تذكر يوسف نژاد اين پيشنهاد قرائت و اين اشتباه برطرف شد.
بر اين اساس ماده 82 آئين نامه داخلي مجلس به اين شرح اصلاح شد : بودجه سالانه مجلس به پيشنهاد هيات كارپردازان پس از مشورت با كميسيون برنامه و بودجه ومحاسبات و تصويب هيات رئيسه در موعد مقرر براي دولت ارسال و در بودجه سالانه كل كشور درج خواهد شد.
همچنين مقرري و هزينه هاي نمايندگي در هر سال به تصويب هيات رئيسه مي رسد و نمايندگان مجلس حقوق و مزاياي خود را از مجلس دريافت مي نمايند و قبل از تصميم مجدد در هر دوره به صورت علي الحساب مطابق مصوبه دوره قبل عمل مي شود.
همچنين با اصلاح ماده 199 آئين نامه داخلي مجلس چنانچه در گزارش تحقيق و تفحص ها مسئول دستگاه يا سازمان مقصر باشد وزير يا وزيران متخلف استيضاح مي شوند.
بر اساس اين اصلاحيه هرگاه نماينده اي تحقيق و تفحص در هر يك از امور كشور را لازم بداند تقاضاي خود را بصورت كتبي به هيات رئيسه مجلس تسليم نموده و هيات رئيسه ظرف 48 ساعت آنرا به كميسيون تخصصي ذي ربط جهت رسيدگي ارجاع مي نمايد .
بر اين اساس كميسيون موظف است حداكثر ظرف دو هفته از تاريخ وصول اطلاعاتي را كه در اين زمينه كسب نموده در اختيار متقاضي يا متقاضيان قرار دهد. در صورتي كه متقاضي يا متقاضيان اطلاعات كميسيون را كافي تشخيص ندهند كميسيون موظف است ظرف يك هفته از متقاضي يا متقاضيان و بالاترين مقام دستگاه اجرائي ذي ربط دعوت به عمل آورد و دلايل ضرورت تحقيق و تفحص نظرات مقام فوق الذكر را استماع نمايد و تا مدت 10 روز گزارش خود را مبني بر تصويب يا رد تقاضاي تحقيق و تفحص به هيات رئيسه مجلس ارائه دهد.
اين گزارش خارج از نوبت در دستور هفته بعد مجلس قرار مي گيرد و پس از توضيح مخبر كميسيون و صحبت نمايند متقاضي تحقيق و تفحص هر كدام حداكثر به مدت 10 دقيقه گزارش كميسيون بدون بحث به راي گذاشته خواهد شد در صورت تصويب انجام تحقيق و تفحص موضوع به همان كميسيون ذي ربط جهت رسيدگي ارجاع مي گردد.
با تصويب مجلس كميسيون موظف شد در مدت 20 روز اعضا هيات تحقيق و تفحص را كه حداقل 11 و حداكثر 15 نفر خواهند بود از بين نمايندگان تعيين و به رئيس مجلس جهت صدور ابلاغ معرفي نمايد.
چنانچه متقاضيان تحقيق و تفحص كمتر از پنج نفر باشند كليه آنان عضو هيات خواهند بود و در صورتي كه بيش از پنج نفر باشند كليه آنان عضو هيات خواهند بود و در صورتي كه بيش از 5 نفر باشند حداقل 5 نفر از اعضا هيات از ميان متقاضيان تحقيق و تفحص انتخاب خواهند شد اعضا هيات از ميان خود يك رئيس دو نايب رئيس و يك منشي انتخاب مي كنند.
همچنين هيات حداكثر در مدت يك ماه پس از پايان مهلت تحقيق و تفحص گزارش خود را به كميسيون تسليم مي نمايد. كميسيون موظف است ظرف يك ماه گزارش هيات را درجلسه مشترك اعضا كميسيون و هيات مطرح و گزارش نهايي را جهت قرائت در مجلس براي مدت نيم ساعت تنظيم و پس از تصويب به هيات رئيسه ارسال نمايد.
قبل از راي گيري در رابطه با گزارش نهايي وزير با مقام مسئول از عملكرد خود دفاع خواهد نمود. هيات رئيسه موظف است گزارش كميسيون را در دستور هفته بعد كاري مجلس قرار دهد تا توسط مخبر كميسيون قرائت گردد.
موضوع تحقيق و تفحص با تشخيص هيات رئيسه بايد صريح و قابل رسيدگي باشد.
با تصويب مجلس هيات تحقيق و تفحص مي تواند از كارشناسان مورد وثوق با تائيد هيات رئيسه مجلس استفاده نمايد. هيات رئيسه موظف است تنخواه مورد درخواست هيات را در اختيار رئيس هيات قرار دهد تا بر اساس تصميمات هيات هزينه و با تائيد هيات رئيسه به هزينه قطعي منظور شود. بر اين اساس چنانچه وزير يا بالاترين مقام دستگاه مورد تحقيق و تفحص تغيير كرده باشد و تحقيق و تفحص مربوط به عملكرد دوران مسئوليت آنان باشد بايد امكان دسترسي آنها به اسناد و مدارك جهت پاسخگويي فراهم گردد.
كليه مكاتبات هيات با امضاي رئيس هيات و در غياب او نايب رئيس معتبر خواهد بود.
همچنين كميسيون موظف است همزمان با ارائه گزارش نهايي به هيات رئيسه كليه اسناد مدارك و پرونده هاي تحقيق و تفحص و يك نسخه از گزارش نهايي را به كميسيون اصل 90 قانون اساسي جهت اقدام قانوني و نيز حفظ و بايگاني اسناد ارسال نمايد .
با تصويب مجلس ارائه و انتشار هر گونه اطلاعات مربوط به تحقيق و تفحص به هر شكل و عنوان از طرف اشخاص حقيقي و حقوقي و اعضا هيات تحقيق و تفحص تا زمان چاپ گزارش جهت قرائت در صحن علني ممنوع شد.
نمايندگان مجلس همچنين با اصلاح ماده 199 آئين نامه داخلي مجلس مصوب كردند مهلت انجام تحقيق و تفحص 6 ماه از تاريخ صدور ابلاغ اعضا هيات توسط رئيس مجلس باشد و در صورت ضرورت با درخواست هيات و تصويب هيات رئيسه مجلس تا 6 ماه ديگر قابل تمديد باشد.
در صورتي كه جلسه مشترك هيات تحقيق و تفحص و كميسيون تخصصي تخلفات موضوع تحقيق را هم و مسئول دستگاه يا سازمان را مقصر تشخيص دهد گزارش نهايي خود را همراه با امضا حداقل 10 نفر از نمايندگان ارائه مي دهد اين گزارش به منزله درخواست استيضاح وزير يا وزيران متخلف مي باشد.
هيات رئيسه همچنين موظف شد در اولين جلسه علني موضوع استيضاح را اعلام وصول و حداكثر تا مدت 10 روز در دستور جلسه علني قرار دهد. در اين صورت مخبر كميسيون حداكثر به مدت نيم ساعت گزارش مي دهد و سپس طبق مواد مربوط به استيضاح عمل خواهد شد.
در صورتي كه تعداد متقاضيان تحقيق و تفحص كمتر از حد نصاب طرح استيضاح باشد ساير نمايندگان مي توانند به متقاضيان تحقيق و تفحص ملحق شوند تا استيضاح از حد نصاب قانوني برخوردار شود.
در حاشيه مجلس
عليرضا محجوب نماينده تهران در نطق پيش از دستور خواستار توجه هرچه بيشتر دولت و مجلس به مشكلات كارگران شد و گفت : اكنون بحرانهاي كارگري تغييرماهيت داده و كارگران به حداقلها اكتفا مي كنند.
غلامرضا مصباحي مقدم رئيس كميسيون اقتصادي مجلس درباره اين گفته رئيس جمهور كه موجودي حساب ذخيره ارزي محرمانه است گفت : گزارش بانك مركزي و هيات امناي حساب ذخيره ارزي بايد به اطلاع كميسيون برنامه وبودجه و اقتصادي مجلس برسد اما به هرحال موجودي اين حساب محرمانه تلقي مي شود.
احمد توكلي نماينده تهران درباره اينكه طرح استيضاح وزير كشور در چه مرحله اي است اظهار داشت : من طرح استيضاح كردان را امضا نكرده ام ولي معتقدم وزير كشور بايد تغيير كند.
چهارشنبه 17 مهر 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: فارس]

[مشاهده در: www.farsnews.com]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 103]