واضح آرشیو وب فارسی:دنياي اقتصاد: ساخت و سازهاى غيراستاندارد جان شهروندان را تهديد مى كند گود بردارى هايى كه روى زلزله را سفيد كرده اند!
سهيل گلستانآمارهاى اعلام شده از سوى نهادهاى مرتبط ، به ويژه آتش نشانى حكايت از آن دارد كه حوادث ناشى از ريزش ساختمان ها به دو دليل عمده گود بردارى غير اصولى و استفاده از مصالح غير استاندارد افزايش يافته و سهم قابل توجهى را در فهرست عوامل تهديد كننده جان شهروندان به خود اختصاص داده است. بارز ترين نمونه اخير از تلفات ناشى از ريزش ساختمان ، حادثه سعادت آباد تهران بود كه حتى نهادهاى امنيتى را در گير خود كرد و بالاترين مقام اجرايى كشور يعنى رييس جمهور نيز دستور پيگيرى جدى موضوع را صادر كرد.دراين حادثه، ساختمانى در سعادت آباد بر سر ۱۹ كارگر آوار شد كه منتهى به مرگ آنان شد و در نهايت دليل اصلى اين حادثه از سوى موسسه استاندارد استفاده از بتن غير استاندارد اعلام شد. از سويى در حالى كه اخيرا شهردار تهران از برخورد شديد با گود بردارى هاى غير اصولى خبر داده است يك شنبه همين هفته شاهد فروريزى ساختمانى سه طبقه در خيابان جيحون تهران به دليل گود بردارى غير اصولى بوديم. به گفته مدير روابط عمومى سازمان آتش نشانى، در پى دريافت گزارش مبنى بر وقوع حادثه ريزش يك ساختمان سه طبقه در ساعت ۹:۲۰ صبح روز يك شنبه در خيابان جيحون، ماموران آتش نشانى ايستگاه هاى ۳۳ و هشت به همراه گروه ويژه نجات از ايستگاه يك، به محل حادثه اعزام شدند. بهروز تشكر افزود: اين حادثه بر اثر گودبردارى غيراصولى و رعايت نكردن اصول در شمع گذارى اتفاق افتاده است، به طورى كه هنگام گودبردارى، ساختمان سه طبقه محل عمليات فرو ريخت و تخريب شد. حادثه روز يك شنبه در حالى اتفاق افتاد كه ماه گذشته شهردار تهران با قاطعيت بر جلوگيرى از گود بردارى هاى غير اصولى تاكيد كرده بود. شهردار تهران گفته بود: به نواحى شهردارى تاكيد شده است، تا اگر مهندسان شهردارى در جايى گودبردارى غيراستاندارد را مشاهده مى كنند، حتما آن را متوقف كرده و تذكرات لازم را بدهند. وى با بيان اين كه وظيفه اصلى اين كار بر عهده سازمان نظام مهندسى و مهندس ناظر ساختمان است ،تصريح كرد: شهردارى هم مى تواند براى اين كار اقدامات پيشگيرانه اى انجام دهد كه در اين راستا بخشى از مسووليت ها به نواحى واگذار شده است كه يكى از موضوعات مورد پيگيرى آن ها رعايت و كنترل ساخت و سازهاى غيرمجاز و گودبردارى هاى غيراصولى است، تا آن را متوقف كنند و از مهندسان سازمان نظام مهندسى و ناظران ساختمان نيز مى خواهم تخلف ها را به شهردارى اعلام و تاكيد كنند كه سازنده بدون رعايت استانداردها كار را انجام ندهد. حوادث ياد شده تنها نمونه هايى از حوادث بى شمار اين چنينى است كه نه تنها در پايتخت پر جمعيت و پر ساخت و ساز، بلكه در تمامى شهرهاى كوچك و بزرگ كشور رخ مى دهد و به نظر مى رسد با وقوع اين حوادث كه كاملا قابل پيشگيرى است و دليل آن نيز به سهل انگارى انسانى بر مى گردد ديگر نيازى به وقوع سيل نيست و اين حوادث و تلفات ناشى از آن روى زلزله و ساير حوادث غير مترقبه را سفيد كرده است. حوادث مربوط به ريزش ساختمان در حالى رو به افزايش است كه مدير كل استاندارد و تحقيقات صنعتى استان تهران از اجبارى بودن خريد مصالح استاندارد خبر داده است. مهدى پورهاشم با يادآورى اين كه در اسفند ۱۳۸۴ و به دنبال وقوع زلزله هاى رودبار و بم هيات دولت مصوبه اى درباره اجبارى شدن استفاده از مصالح ساختمانى استاندارد در ساخت وسازهاى خصوصى و دولتى داشت، توضيح داد: براساس اين مصوبه، استفاده از مصالح ساختمانى استاندارد در ساخت و سازهاى بخش خصوصى و دولتى از ابتداى امسال اجبارى شد و موسسه استاندارد، شهردارى ها و وزارت مسكن و شهرسازى موظف به اجراى اين مصوبه هستند. وى تصريح كرد: واحدهاى توليد مصالح ساختمانى كه تاكنون موفق نشده اند خود را با استانداردهاى اجبارى تطبيق دهند، بايد هرچه زودتر نسبت به دريافت پروانه استاندارد اقدام كنند و در غير اين صورت وزارت صنايع و معادن پروانه آن ها را لغو مى كند. پورهاشم در ادامه درباره برج هاى در حال ساخت در كشور گفت: مهندسان ناظر موظف هستند كه شناسنامه كليه مصالح به كار رفته در برج هاى در حال ساخت را در صورت بروز هر حادثه اى به مراجع صاحب صلاحيت ارايه دهند تا مشخص شود مصالح خريدارى شده داراى استانداردهاى لازم بوده است يا خير؟به گفته عضو شوراى اسلامى شهر كرج، در حال حاضر گودبردارى هاى غيراصولى به مانند زلزله به حادثه اى غيرمترقبه در كشور تبديل شده است، عدم نظارت كافى مهندسان ناظر و عدم رعايت استاندارد مصالح ساختمانى نيز مزيد بر علت شده است. محمود دادگو اظهار كرد: در صورتى كه از مصالح ساختمانى استاندارد مانند بتن در ساخت وسازها استفاده شود، ميلياردها تومان صرفه جويى در كشور اتفاق مى افتد. دادگو تاكيد كرد: اگر با فرهنگ سازى امكان برخورد با استفاده كنندگان از مصالح ساختمانى غيراستاندارد وجود نداشته نباشد، بايد جلوى اين افراد را با زور گرفت. عضو شوراى اسلامى شهر كرج هم چنين با انتقاد از عملكرد شهردارى ها در زمينه نظارت بر ساخت وسازهاى بى رويه عنوان كرد: در برخى موارد نيز تكليف زمين روشن نيست و به همين دليل مردم به ساخت وسازهاى بى رويه رو مى آورند. به اعتقاد منتقدين به نحوه نظارت بر ساخت و سازها،صدور پايان كار ساختمان ها بايد منوط به استفاده از مصالح ساختمانى استاندارد باشد، در غير اين صورت نظارت بر ساخت وسازها فايده عملى نخواهد داشت و همچنان شاهد استفاده از مصالح غيراستاندارد در ساختمان ها خواهيم بود،لذا شهردارى ها در هر شهرى بايد دادن پايان كار ساختمان ها را منوط به استفاده از مصالح استاندارد كنند. مهندسان ناظر نيز بايد دست كم در هنگام بتن ريزى ساختمان در بخش سقف و ستون حتما در محل حضور داشته و بر آن نظارت كنند. اما سازمان آتش نشانى نيز بنا به درگيرى مستقيم و فراوانى كه طى سال هاى اخير با حوادث مربوط به ريزش ساختمان ها داشته است مدعى افزايش خطرات و حوادث ناشى از گود بردارى هاى غير اصولى به ويژه در شهر تهران است. بر اين اساس دلايل اصلى حوادث ريزش ساختمان بافت فرسوده بسيارى از مناطق تهران، نوع مقاومت خاك و اختلاف سطح در ساختمان هاى مجاور هم و خطر ريزش ساختمان ها در هنگام گودبردارى هاى غير اصولى عنوان شده است. سازمان آتش نشانى شهردارى تهران از پيمانكاران و سازندگان بناها خواسته است: پيش از گودبردارى شناخت كامل از نوع خاك منطقه و موقعيت تاسيسات شهرى مانند لوله هاى آب و گاز و سوخت هاى مايع داشته باشند. همچنين از ايستايى و مقاومت ساختمان هاى مجاور اطمينان حاصل كرده و ساكنان آن ها را از گودبردارى مطلع و توجيه كنند و در پايان بلافاصله پس از گودبردارى ، عمليات مهار سازى و اجراى پى انجام شود. با توجه به اهميت موضوع ،دادستان كل كشور نيز به عنوان مدعى العموم به طور جدى به موضوع ورود كرده وگفته است: هرگونه ضرر و خسارت به شهروندان اگر بر اساس قاعده اتلاف و تسبيب بوده و قصور يا تقصير احراز گردد ، موجب ضمانت است و مقصر بايد وفق قانون به اداى خسارت و تامين و جبران ضرر وارده اقدام نمايد.به گفته آيت الله درى نجف آبادى ،نظارت دقيق و ضابطه مند بر فرآيند ساخت و ساز در بخشهاى مختلف، وظيفه اى است كه نهادهاى مسئول و ارگانهاى ذيربط اعم از وزارت مسكن و شهرسازى ، سازمان نظام مهندسى و شهردارى و… بايد توجه لازم را مبذول دارند و در مواقعى كه پيمانكاران و مجريان پروژه خود را ملتزم به رعايت استانداردها نمى دانند بايد تدابير بازدارنده مقتضى اعمال شود.در خاتمه گفتنى است مدير كل امور مهندسين ناظر معاونت شهرسازى شهردارى تهران از شهروندان درخواست كرده است در صورت مشاهده گودبردارى غيراصولى آن را به شهردارى تهران گزارش دهند.اخلاصى در رابطه با نحوه برخورد با مهندسان ناظرى كه به وظايف خود به درستى عمل نكرده اند، گفته است: مهندسين متخلف بايد در رابطه با نحوه عملكرد خود به شوراى انتظامى سازمان نظام مهندسى پاسخگو باشند. نوع و ميزان جريمه آنان نيز به شدت حادثه بستگى دارد و چه بسا ممكن است بر اساس تصميم اين شورا پروانه فعاليت مهندس ناظر حداقل يكسال لغو شود. با عنايت به آنچه گفته شد تمامى مسوولان،چه آنانى كه از نظر حقوقى در جايگاه مدافع حقوق و امنيت شهروندان هستند و چه آنانى كه مستقيما با موضوع ساخت و ساز در شهرها ارتباط دارند بر ضرورت كنترل فرايند ساختمان سازى به نحوى اصولى و حساب شده تاكيد دارند ، اما به نظر مى رسد هنوز عزمى جدى و منسجم در اين زمينه وجود ندارد و شايد لازم باشد موضوع ساخت و سازها و قوانين كلان مربوط به آن بار ديگر به طور جدى در دستور كار مراجع قانون گذارقرار گيرد تا با بازخوانى آنچه تا كنون انفاق افتاده است قوانينى به روز،شفاف و با ضمانت اجرايى محكم تدوين و تصويب و جهت اعمال و اجرا به تمامى دستگاه هاى ذيربط ابلاغ گردد.
سه شنبه 29 مرداد 1387
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: دنياي اقتصاد]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 161]