- رییس دیوان محاسبات حکایت می کند: 100 سال بی انضباطی مالی!؟

واضح آرشیو وب فارسی:راسخون:

راسخون: رییس دیوان محاسبات کشور در جلسه شورای اداری استان اصفهان بیان کرد: عدم وجود انضباط مالی در کشور، حداقل طی 100 ساله اخیر که مجلس تشکیل شده و نظام تخصیص منابع و بودجه ریزی پیدا کرده ایم، از مشکلات اساسی کشور است. به گزارش گروه اقتصادی راسخون، "عبدالرضا رحمانی فضلی" افزود: سه سوال اساسی در این کشور وجود دارد دارد که هیچ فردی نمی تواند پاسخ دقیقی به آنها بدهد. وی بیان کرد: اولین سوال اینست که مجموع درآمدهای کشور چه میزان است، اساس آنچه به صورت رسمی به عنوان درآمدهای کشورهای محسوب می شود درآمد فروش نفت بعلاوه در آمد اخذ مالیات است ولی همه درآمد ما نیست، برای مثال قرار است سالانه 720 هزار میلیارد ریال مالیات اخد شود، ولی کل درآمد اخذ مالیات کشور از 320 هزار میلیارد ریال تجاوز نمی کند. ارگان 170 هزار میلیارد ریالی نامریی رییس دیوان محاسبات گفت: سوال دیگر میزان هزینه های کل کشور است، در کشور ما بنیادها و کانون های بسیاری وجود دارد که با وجود گردش مالی و هزینه ای قابل توجه اثری از آنها در بودجه دیده نمی شود، ارگانی با بودجه سالانه 170 هزار میلیارد ریال در کشور فعالیت می کند که هیچ اثری از این ارگان در بودجه مصوب مجلس دیده نمی شود. رحمانی فضلی تصریح کرد: کسی قصد ندارد میزان کل درآمد کشور و همچنین نحوه هزینه کرد آنرا به صورت جز به جز احصا کند، اما باید از درآمد و هزینه کرد کلی کشور آگاه باشیم تا بتوانیم نتایج را بهتر مدیریت کنیم. وی ادامه داد: سومین سوال اینست که نتیجه درآمد ها و هزینه های ما چیست، چرا قیمت تمام شده و هزینه تولید و کیفیت کالای ما بگونه ای بالاست که در هیچ کالایی توان رغابت در بازارهای جهانی را نداریم. رییس دیوان محاسبات افزود: از سوی دیگر زمان اجرای پروژه ها در ایران بسیار طولانی است، برای مثال تونل کوهرنگ قرار بوده که سال ها پیش به پایان برسد ولی هنوز ادامه دارد، از سوی دیگر هنوز سد این تونل احداث نشده تا بتوان آنرا آبیاری کرد. رحمانی فضلی یادآور شد: بخشی از مشکلات نبود انضباط مالی در کشور ناشی از مسایل ساختاری است که در اقتصاد کشور ما طی سال های متوالی رخنه کرده و امیر کبیر به عنوان فردی که در سدد حل این مشکلات بود از حمام فین سر درآورد. وی با بیان مثالی گفت: 130 هزار میلیارد ریال بودجه طی سال 88 در استان اصفهان خرج شده که اگر آسیب شناسی دقیقی از نحوه هزینه کرد آن به عمل آوریم به راحتی می توان10 درصد این میزان بودجه معادل 13 هزار میلیارد ریال راندمان را افزایش داد. نگاه ما متفاوت است رییس دیوان محاسبات که در جلسه شورای اداری استان اصفهان سخن می گفت، خاطرنشان کرد: این هزینه ها توسط ما مدیران صورت می گیرد، همه ما بخش های کوچکی از پازل مدیریتی کشور هستیم و باید سعی کنیم کار خود را به درستی انجام دهیم، زیرا در حالیکه سایر مدیران دنیا تنها نگاه عملکردی و مادی به انجام وظیفه خویش دارند، ما دارای نگاه اعتقادی و جهانی بینی آخرت محور هستیم و به نیت قرب علی الله به فعالیت می پردازیم. رحمانی فضلی اضافه کرد: ما باور داریم که روزی تمام اعمالمان محاسبه می شود باید در مقابل آنها حساب پس دهیم، کارمندی که بخواهد وظیفه خویش را انجام دهد هشت ساعت در روز کار می کند، ولی فردی که اعتقادی کار می کند 24 ساعت شبانه روز ذهنش مشغول است. وی تصریح کرد: ما نسبت به مردم خویش تعهد تاریخی داریم، زیرا معتقدیم تشکیل نظام جمهوری اسلامی حاصل 1400 سال استغاثه و دعای مسلمین و در امتداد حکومت امیرالمونین(ع) قرار دارد. رییس دیوان محاسبات گفت: از سوی دیگر ما نسبت به آینده رسالت داریم زیرا خود را شیعه می دانیم و بنابر این باید بسترساز ظهور امام زمان(عج) باشیم، علاوه براین مدیون خون شهدا هستیم و در مقابل خویش دشمنی به نام آمریکا داریم که سالهاست با ما مبارزه می کند، از سوی دیگر ما الگو و نقطه امید مسلمانان جهان هستیم، این مهم اقتضا می کند که حکومتی کارآمد داشته باشیم. رحمانی فضلی تاکید کرد: کشورهای غربی هیچگاه در حوزه های فکری و فلسفی با ما بحث نمی کنند زیرا قادر به تقابل در این حوزه نیستند، این در حالیست که آنها همواره از کارآمدی، میزان درآمد ناخالص، نحوه توزیع عدالت و پیشرفت علوم و فنون ما می پرسند. وی گفت: در حالیکه که رهبر معظم انقلاب دهه چهارم را به عنوان دهه عدالت و پیشرفت نامگذاری کرده، مدیران این نظام باید هر روز به فکر توسعه فعالیت ها در حوزه خویش باشند و روزانه نسبت فعالیت های خویش را با توسعه بسنجند و سعی کنند هزینه ها را کاهش داده و نرخ بهره وری را افزایش دهند. رییس دیوان محاسبات تصریح کرد: در حالیکه مثال های زیادی از عدم بهره وری در اقتصاد ملی وجود دارد، دیوان محاسبات ساختاری برای حفظ و صیانت بیت المال است و با ابزارهای همچون حسابرسی مالی، سعی در انطباق هزینه ها با شاخص ها و احکام دارد، دیگر عرصه کاری ما حسابرسی عملکرد می باشد. از ابتدای سال 89 صد گزارش به مجلس ارایه کردیم رحمانی فضلی بیان کرد: در سال 89 دیوان محاسبات بیش از صد گزارش در حوزه های مختلف همچون نفت، اصل 44، هدفمندی یارانه ها و صنعت به مجلس ارایه کرده که آیینه رفتار عملیاتی دستگاه های مختلف کشور در این حوزه ها است. وی اضافه کرد: این دستگاه سعی دارد در جایگاه حلقه واسط میان دستگاه های اجرایی و قانون گذار، هزینه و زمان اجرای پروژه ها را کاهش دهد و انتقادات و پیشنهادات مرتبط با عملکرد ها را در قالب تفریق بودجه به مجلس ارایه کند. رییس دیوان محاسبات یادآور شد: رهبر انقلاب با توجه به سوابق اجرایی که به عنوان نماینده مجلس و رییس جمهور داشته اند، از ارزش تفریق بودجه برای جهت دهی بهترین به تصویب بودجه های سالانه در مجلس آگاه هستند، برهمین مبنا امر فرمودند دیوان محاسبات تفریق بودجه را قبل از تصویب بودجه سالانه کشور به مجلس ارایه کند که برهمین اساس سه سال است که دو ماه قبل از بررسی بودجه، تفریق را به مجلس ارایه می کنیم. رحمانی فضلی بیان کرد: بخش مهمی از تلاش های ما برای پیشگیری از وقوع تخلفات است، در بررسی هایی که از محتوای احضاریه های تخلفات دیوان محاسبات برای ارگان های مختلف به عمل آمده به این نتیجه رسیدیم که عمده تخلفات ناشی از عدم اطلاع از قوانین می باشد و بخش دیگر سهل انگاری منجر به مصلحت یا منجر به سو استفاده است. بودجه 88 به 87 میزان 50 درصد کاهش انحراف داشت وی افزود: گزارش سه ماهه عملکرد دستگاه ها را بصورت مرتب به خود دستگاه و مجلس همچنین، ادارات کل ارگان ها در استان ها ارایه می کنیم و درصدد کاهش ایرادات هستیم که منجر به کاهش 50 درصدی انحرافات بودجه سال 88 نسبت به سال 87 شد. رییس دیوان محاسبات عنوان کرد: یکی از بزرگترین مشکلات کشور برای نظارت بر فعالیت ها، عدم وجود بانک جامع اطلاعات مالی کشور است، در بحث پیگیری معوقات با افرادی روبرو می شویم که سه بانک برای مثال از آنها به ترتیب40، 20 و 20 میلیارد ریال معوقه دارند، زمانی که علت پرداخت این مبالغ را از بانک ها جویا می شویم، علت را نبود اطلاع از وضعیت معوقات فرد در سایر بانک ها عنوان می کنند. رحمانی فضلی خاطرنشان کرد: ایجاد این بانک جامع اطلاعاتی برای تصمیم گیری صحیح به مدیران نیز کمک رسانی زیادی خواهد کرد. وی یادآور شد: شوراهای هماهنگی دستگاه های نظارتی را تشکیل دادیم که علاوه بر جلوگیری از موازی کاری، سبب افزایش ظرفیت و هم افزایی مجموعه نظارتی کشور می شود. به گفته رییس دیوان محاسبات، اقتصاد کشور ما دولتی و حجیم است، نفتی است و عدم شفافیت همراه با یارانه های زیاد قدرت تصمیم گیری را برای افراد کم کرده است. اصل44 و هدفمندی هریک به تنهایی انقلاب اقتصادی محسوب می شوند رحمانی فضلی بیان کرد: کشور ما در چند سال اخیر درگیر اجرای دو طرح بزرگ اصل 44 و هدفمند سازی یارانه هاست که هر یک به تنهایی در هرکجا به اجرا در می آمد، در حکم وقوع یک انقلاب اقتصادی در آن کشور بود. وی بیان کرد: دشمن نیز به وقوع نا آرامی های پس از اجرای قانون هدفمند سازی یارانه ها امید بسته بود که با کمک خدا، تدبیر و درایت و همراهی مردم در مسیر مثبتی به پیش رفت. رییس دیوان محاسبات تصریح کرد: اجرای قانون هدفمند سازی یارانه تنها یکی از هفت بسته اجرای طرح عظیم تحول اقتصادی کشور است و برای اجرای موثرتر آن باید کل هفت بسته این طرح تحول به اجرا در آید. 998 دیوان محاسبات کشور هدفمند سازی یارانه ها انضباط مالی کشور بودجه سالانه کشور

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: راسخون]

[مشاهده در: www.rasekhoon.net]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 327]