منطقه ويژه اقتصادي بندر نوشهر نيازمند توجه و توسعه بيشتر است

واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: نزديكي به مراكز توليدي و صنعتي مهم كشور در استان‌هاي تهران ،سمنان ، خراسان و مركزي، شرايط اقليمي مناسب براي صادرات مواد خوراكي به كشورهاي آسياي ميانه و منطقه قفقاز، وجود فرودگاه ، كوتاهي مسير دريايي به كشورهاي اروپايي و آسياي ميانه، برخورداري حدود 30 هزار متر مربع انبار سرپوشيده، داشتن تجهيزات تخليه و بارگيري و مخابراتي با فناوري جديد از جمله مزايا و امكاناتي است كه اين بندر را شاخص كرده است. بندر نوشهر به دليل دسترسي آسان به بازار مصرف 300 ميليون نفري كشورهاي هم‌سود (سي آي اس CIS) و اروپاي شرقي، اختصاص محوطه و انبار سرپوشيده براي صادرات و ترانزيت كالا، قرار گرفتن در مسير اصلي آزادراه تهران ـ شمال ، داشتن مخازن ذخيره فله مايع و اتصال به مخازن نفتي چالوس با خط لوله، مركزيت تجسس و نجات سواحل جنوبي درياي خزر، دسترسي سريع و آسان به تسهيلات و امكانات و مناظر زيباي شهري، توانمندي در ذخيره ‌سازي و جابه‌جايي كالاهاي تجاري، نفتي، فله خشك و فله مايع غير نفتي، اعطاي معافيت‌ هاي ويژه انبارداري براي كاهش قيمت تمام شده كالاها، ويژگي‌هاي جذابي براي بازرگانان و فعالان تجاري دارد. ساخت بندر نوشهر در سال 1309 به دست شركت‌هاي بُورْوُركس (Burworks) از هلند و آگِرمَن (Agerman) بلژيك آغاز و در سال 1318 راه‌‌‌اندازي شد. قطعات و ماشين‌‌هاي كارخانه ذوب آهن كرج اولين محموله‌اي بود كه از روسـيه با يك كشـتي تـجاري به ظرفيت يكهزار تن بارگيري و در سال 1318 در بندر نوشهر تخليه شد. هر سال حدود 500 فروند كشتي در بندر نوشهر تردد مي‌كند و اين بندر با بيش از 70 سال فعاليت در عرصه? تجارت جهاني ، همواره نقش انكار ناپذيري در اقتصاد و حمل و نقل كشور ايفا كرده است. بندر نوشهر نزديك‌ترين بندر تجاري كشور به پايتخت با فاصله 207 كيلومتري از مسير كندوان است. همچنين از جاده‌هاي هراز و فيروزكوه و جاده رشت ـ قزوين به مراكز مهم تجاري و صنعتي دسترسي دارد. اين بندر با راه‌اندازي آزاد راه تهـران ـ شمـال به موقعيتي استثنايي در بهره‌برداري از توانمندي‌هاي ترانزيتي راهگذر شمال ـ جنوب دست خواهد يافت. بندر نوشهر هم اكنون بهترين آبخور را در بين بنادر شمالي كشور داراست و در آينده نزديك با توجه به بازسازي و توسعه اسكله‌هاي آن ، به آبخوري با عمق 5/7 متر دست خواهد يافت و با توجه به ورود كشتي‌هايي با ظرفيت بيشتر و كاهش قيمت تمام شده كالاها موقعيت بهتري براي اين بندر به وجود خواهد آمد. همچنين بندر نوشهر با توجه به اتصال مستقيم به مخازن نفتي چالوس با حجم ذخيره‌اي 65 ميليون ليتر، بيشترين حجم سوآپ فرآورده‌هاي نفتي را در شمال كشور به خود اختصاص داده است و تا 5/1 ميليون تن در سال قابل افزايش است. نزديكي به پايتخت ، موقعيت راهبردي مناسب، زمينه‌هاي مستعد سرمايه‌گذاري در بخش‌هاي تجاري و كشتيراني و جاذبه‌هاي گردشگري و تفريحي از يك سو و تبديل بندر نوشهر به منطقه ويژه اقتصادي از سوي ديگر، توجه ويژه سرمايه‌گذاران داخلي و خارجي را به آن معطوف كرده است. مديركل بنادر و دريانوردي استان مازندران درباره تبديل بندر نوشهر به منطقه ويژه اقتصادي گفت : اين امر يكي از خواست‌هاي مردم بود كه فكر اوليه آن از سال 1385 به وجود آمد. سيدنبي سيدپور در گفت و گو با خبرنگار ايرنا افزود: اين طرح پس از تاييد سازمان بنادر و دريانوردي و همچنين شوراي عالي مناطق آزاد تجاري - صنعتي، به تصويب هيات دولت و مجلس شوراي اسلامي رسيد و در نهايت در سال 1389 شوراي نگهبان آن را تاييد كرد. وي اظهار داشت : قانون تشكيل منطقه ويژه اقتصادي نوشهر در بهار سال 1390 به سازمان بنادر و دريانوردي ابلاغ شد و بعد از فراهم كردن مقدمات لازم و هماهنگي‌هاي اوليه با گمرك، از تاريخ شانزدهم مرداد امسال به طور رسمي فعاليت بندر نوشهر در قالب تسهيلات منطقه ويژه اقتصادي آغاز شد. سيدپور در باره تاثيرات منطقه ويژه اقتصادي بندر نوشهر بر شهر و استان يادآور شد: به طور كلي دو تاثير واضح در فعاليت بندر نوشهر به وجود مي‌آيد كه لغو محدوديت زماني متروكه شدن كالا در چارچوب مقررات گمرك از آن جمله است و مدير منطقه ويژه اقتصادي مي‌تواند در اين زمينه تصميمات لازم را بگيرد و تسهيلاتي مناسب براي تجاري كه كالاهايشان را به بندر نوشهر وارد مي‌كنند ، قايل شود. وي تاثير و امتياز ديگر را صدور قبض تفكيكي ذكر كرد و گفت : طبق اين قبض، امكان ورود كالاهايي در حجم بسيار بالا به بندر نوشهر و تخليه آن فراهم مي‌شود، بدون آن‌كه عوارض خاصي به آن تعلق گيرد. مديركل بنادر و دريانوردي مازندران تاكيد كرد: بدين ترتيب تجار داخل كشور با تسهيلات و امكانات بهتري مي‌توانند كالاهايشان را از بندر نوشهر با تشريفات اداري كمتر و سرعت بيشتر بخرند و گويي از خارج كشور خريد كرده‌اند. وي ايجاد تحول اقتصادي و اجتماعي گسترده در شهرستان نوشهر و به تبع آن شمال كشور را از ديگر ثمرات تبديل بندر نوشهر به منطقه ويژه اقتصادي دانست. او ادامه داد : يكي از مزاياي مناطق ويژه اقتصادي ، معافيت‌هاي عوارض گمركي است كه در داخل كشور براي سرمايه‌گذاري و ورود ماشين‌ها و تجهيزات وجود دارد و با حذف اين عوارض، كساني كه مي‌خواهند در منطقه ويژه اقتصادي، كارخانه توليدي يا نهاد صنعتي احداث كنند، ماشين‌ها را با هزينه كمتري وارد كشور مي‌كنند. مديركل بنادر و دريانوردي مازندران تصريح كرد : اين امر باعث پايين آمدن قيمت نهايي محصول توليدي مي‌شود و كالاي مورد نظر با قيمت پايين‌تري به دست مصرف كننده مي‌رسد. وي با اشاره به اين ‌كه در ايران نيز مثل هر كشور ديگر قانون كار تعيين كننده روابط بين كارگر و كارفرما است، افزود: در منطقه ويژه اقتصادي، استفاده از نيروي كار عادي يا متخصص داخلي و خارجي به سهولت و با آسايش خاطر بيشتري انجام مي‌شود تا حمايت بيشتري از سرمايه ‌گذاري شود. سيدپور گفت : همه اين‌ها به معناي افزايش سرعت پيشرفت است به نحوي كه از نظر زماني ممكن است فعاليتي كه در مناطق ديگر 20 سال طول مي‌كشد در منطقه ويژه اقتصادي در مدتي كوتاه انجام شود. وي يادآور ‌شد: وجود فرودگاه و امكانات رفاهي و اقامتي از جمله هتل‌هاي متعدد و جاذبه‌هاي طبيعي و گردشگري شهرستان نوشهر از مزاياي مهمي است كه براي منطقه ويژه اقتصادي كاربردي چند منظوره ايجاد و سرمايه‌گذاري را بيشتر مي‌كند. كارشناسان مي‌گويند: جذب تجار و بازرگانان و به طور كلي فعالان اقتصادي، مهم‌ترين عامل رشد و توسعه هر مركز و بنگاه اقتصادي محسوب مي‌شود. اگر مركز اقتصادي بتواند علاقه و اطمينان سرمايه‌گذاران را جلب كند به صورت زنجيره‌اي رونق اقتصادي خود را تضمين كرده است ، زيرا هر تاجر يا فعال اقتصادي به دليل ارتباطات كاري، عاملي براي تبليغ و سرمايه‌گذاري بيشتر مي‌شود. رييس شركت بازرگاني انشايي در باره تاثيرات ايجاد منطقه ويژه اقتصادي بندر نوشهر به خبرنگار ايرنا ‌گفت: اگر برنامه‌ها و اهداف مربوط به منطقه ويژه اقتصادي به‌درستي عملي شود ، نه تنها در اقتصاد منطقه بلكه در معيشت روزمره مردم نيز تاثير مثبتي مي‌گذارد. علي انشايي افزود : ايجاد چنين منطقه‌اي باعث مي‌شود صاحبان كالا و تاجران، خواهان زمين براي ساخت كارخانه و انبار شوند و حتي رفت و آمد تريلرهاي باري موجب رونق اقتصادي مي‌شود ، زيرا هزاران راننده اين وسايل نقليه، احتياجات شخصي و لوازم يدكي خودروهايشان را از اين‌جا تامين مي‌كنند. وي كه در زمينه صادرات و واردات كالا از مسيرهاي دريايي فعاليت دارد ، گفت : از مزاياي منطقه ويژه اقتصادي اين است كه مي‌توان كالا را به چند خريدار فروخت و عوارض 10 درصد كرايه حمل كشتي‌هاي خارجي نيز وجود ندارد. به گفته انشايي، منطقه ويژه اقتصادي بازاري است براي خريد و فروش كالا و تعلق نگرفتن ماليات نيز از ديگر امتيازات اين منطقه است. اين بازرگان تصريح ‌كرد: اگر مبادلات كالا آسان‌تر شود و منطقه ويژه اقتصادي به اندازه اسمش فعال باشد و اصل مشتري‌مداري را در نظر بگيرد، تحول مهمي رخ مي‌دهد. وي افزود : تجارب ناموفقي همچون منطقه ويژه اقتصادي سرخس بايد پيش روي ما باشد تا اشتباهات گذشته را تكرار نكنيم و كار را در مسير درست آن انجام دهيم. انشايي بيان داشت : استان مازندران سه بندر و استان گيلان يك بندر دارد ولي همان يك بندر يعني بندر انزلي هم اكنون در جذب بازرگانان موفق‌تر بوده است. اين فعال اقتصادي تاكيد كرد: بندر نبايد يك پيمانكار داشته باشد بلكه بايد چند پيمانكار در آن كار كنند تا بين آنان رقابت به وجود آيد و كيفيت خدمات بهتر شود. صاحب‌نظران مي‌گويند: بندر نوشهر در حالت عادي نيز با كمبود زمين مواجه بود و حال كه به منطقه ويژه اقتصادي تبديل و فعاليت آن بيشتر شده است ، اين مشكل نمايان‌تر مي‌شود. از سال‌ها قبل مسوولان اين بندر در حال بررسي و اجراي راهكار‌هاي متعدد افزايش سطح آن هستند ، ولي يكي از مواردي كه هنوز حل نشده، نبود جاده اختصاصي بندر است كه تردد تريلرهاي حامل كالا را دشوار كرده است. بديهي است اگر مساحت كافي و جاده مناسب در اختيار بندر نوشهر نباشد، اين مركز مهم اقتصادي نمي‌تواند از حداكثر توان خود استفاده كند. عضو هيات علمي دانشگاه آزاد اسلامي واحد چالوس درباره نقش توسعه بندر نوشهر در رونق اقتصادي و تبديل آن به منطقه ويژه اقتصادي گفت : اشتغال‌زايي و ارزآوري از مهم‌ترين پيامدهاي اين امر است. توفيق احمدي در گفت و گو با خبرنگار ايرنا افزود: با توجه به تاثير بالايي كه توسعه كمي و كيفي بندر نوشهر در پويايي اقتصاد منطقه دارد، لازم است مساحت آن بسيار بيشتر شود تا بتواند نقش موثر خود را انجام دهد. وي اظهار داشت : سطح فعلي بندر براي كارهاي بزرگ كم است و علاوه بر خشكاندن دريا بايد زمين‌هاي اطراف نيز در اختيار بندر قرار گيرد. احمدي درباره عبور جاده اختصاصي بندر از باغ گياه‌شناسي نوشهر تصريح كرد: اين كار باعث آسيب ديدن و حتي نابودي كل باغ مي‌شود و راهش اين نيست كه ما يا جاده را بسازيم و باغ را نابود كنيم و يا اين‌كه جاده را نسازيم و از توسعه بندر جلوگيري كنيم. اين استاديار دانشگاه توضيح ‌داد: به نظر من بهتر است كل باغ گياه‌شناسي به منطقه‌اي خارج از شهر و در عرصه‌هاي جنگلي منتقل شود و زمين آن در اختيار بندر قرار گيرد تا بتواند طرح‌هاي بزرگ خود را عملي و در حد منطقه ويژه اقتصادي فعاليت كند. وي درباره درختان قديمي و نادر كاشته شده در باغ گياه‌شناسي نوشهر اظهار داشت: در همه دنيا آثار با ارزش را در چنين مواردي جابه‌جا مي‌كنند و مي‌توان به راحتي درخت را با ريشه به محل ديگري منتقل كرد. احمدي افزود : نوشهر منطقه‌اي گردشگري با امكانات طبيعي بسيار خوبي است كه مي‌توان انبوهي از گردشگران و فعالان اقتصادي را به آن جذب كرد و بندر نوشهر حتي از نظر تفريحي و مسافرت دريايي نيز مي‌تواند گردشگران را جذب كند. احمدي با اشاره به اين‌كه بندر اميرآباد يكهزار هكتار زمين در اختيار دارد و تبديل به شهر مستقلي خواهد شد، گفت : بندر نوشهر با اين قدمت و امتياز نزديك‌تر بودن به باكو و آستراخان، اكنون در جايگاه واقعي خود قرار ندارد. عضو هيات علمي دانشگاه آزاد واحد چالوس خواستار بازنگري در مسايل مربوط به تغيير كاربري اراضي و ساخت هتل و مراكز گردشگري شد و ‌گفت: منطقي نيست كه براي مثال در وسط منطقه‌اي مسكوني يا تجاري، از تغيير كاربري يك هكتار زمين كشاورزي جلوگيري شود. وي يادآور ‌شد: اگر بندر نوشهر توسعه سطح نيابد اين احتمال وجود دارد كه به دليل همسايگي با دانشگاه و مركز آموزش نيروي دريايي، به بندري نظامي تبديل شود. در حال حاضر 9 اسكله در منطقه ويژه اقتصادي بندر نوشهر فعاليت دارد كه سه اسكله در حال ساخت به طول 400 متر و رو به اتمام است. 7517/621/1654/506

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: ایرنا]

[مشاهده در: www.irna.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 1932]