تابوشكني دولت در استان/ از نگاه امنيتي تا چرخش راهبردي

واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: فضاي رخوت و تاريكي بر استان باختران آن روزها سايه افكنده بود و روزي نبود كه از بخش اخبار سراسري در خصوص جبهه هاي غرب به مركزيت استان كرمانشاه و بمباران اين شهر با آژيرهاي رنگارنگ پخش نشود؛ مردم هم از پاي راديوهاي ترانزيستوري شان تكان نمي خوردند تا خبر رشادتهاي دليرمردان خطه چشم زاگرس را بشنوند. پزشكان، معلمين، تاجران، صنعتگران، بازاريان و خلاصه همه ساكنين كرمانشاه در آن روزها بيش از هر زماني با شغل خود بيگانه بودند اما در عوض تا دلتان بخواهد با ادبيات رزم و دفاع و آژير مانوس بودند، گويا هيچكس خودش نبود و همه سپربلاي ايران شده بودند. گرچه برگ زرين دفاع مقدس و دلاوريهاي فرنگيس بانوها و شهيد كشوري ها هرگز از يادها نخواهد رفت و در تاريخ پر افتخار ايران براي هميشه جاودانه شده است، اما تبعاتي كه بارش هشت ساله بمب و گلوله بر پيكر نحيف شده كرمانشاه ايجاد كرد را هنوز كه هنوز است مي توان ديد و با هر تحليلي كه به آن نگاه شود تنها يك ماحصل دارد و آن هم عقب ماندگي كرمانشاه در همه حوزه هاست! هرچند در دولت هاي گذشته تلاشهائي براي التيام نسبي زخمهاي مردم و استان خسته از جنگ كرمانشاه بعمل آمد و كارهايي هم شد كه نبايد حق را زيرپا گذاشت و نگفت، ولي واقعيت آن است كه از زمان روي كار آمدن دولت نهم و ادامه آن در دولت دهم، جريان خون تازه، مويرگهاي خشكيده استان كرمانشاه را زندگاني دوباره بخشيد. صاحبنظران بر اين باورند كه در دنياي كنوني، اساسي ترين و پايه اي ترين حوزه براي حركت رو به جلو يك كشور، استان و شهر در زيرساختهاي صنعتي و شاخصهاي بخش صنعت و توليد نهفته است، بطوري كه عمده قدرتهاي كنوني را كشورهايي تشكيل مي دهند كه از صنايع مقتدر و توليد ناخالص ملي بالائي برخوردارند. * بختك سياهچاله اگر توسعه بطور كلي و توسعه صنعتي بطور اخص در يك كشور مانند ايران و در ميان استانهاي آن با حالتي متناسب و برابر پيش نرود، ممكن است آنگونه كه يكي از اقتصاددانان و اساتيد دانشگاه كرمانشاه مي گويد، موجب پيدايش سياهچاله هاي توسعه در كشور شود. دكتر سهراب دل انگيزان در گفت و گو با خبرنگار ايرنا، ابتدا ميان دو مقوله رشد و توسعه تمايز قايل مي شود و بر اين باور است كه رشد ماهيتي محوشونده و ابزاري دارد اما توسعه ماهيتي پايدار و انساني دارد. وي ادامه داد: اگر نگرش ما مبتني بر توسعه متوازن باشد، بسيار لازم است كه دقت كنيم تا در همه زمينه ها به توسعه دست يابيم و اگر از يك بخش، منطقه يا گروه غفلت كرديم، ممكن است همان گروه يا بخش به سرعت به سياهچاله اي در فرآيند توسعه تبديل شود و همه آثار و دستاوردهاي توسعه را در ديگر نقاط كشور يكجا ببلعد و چهره اي منفي از كشور ترسيم نمايد. دل انگيزان، هشدار مي دهد: ساكنين يك سياهچاله در هر كشور ميل وافري به قانون گريزي و گرايش به اعمال مجرمانه پيدا مي كنند و به ساير مناطق كشور (مناطق توسعه يافته) حمله ور مي شوند. از گفته هاي اين استاد دانشگاه چنين استنباط مي شود كه كارهاي ضعيف اجرايي در حوزه صنعت و توسعه همه جانبه استان كرمانشاه كه مملو از پتانسيلهاي خدادادي است در سالهاي گذشته، چندان چشمگير نبوده و استان كرمانشاه را تا سرحد تبديل شدن به يك سياهچاله پيش برده است، اما سووال اين است كه آيا اين رويه با روي كار آمدن دولت محمود احمدي نژاد در سال 84 تغيير كرده يا به همان سبك و سياق پيش رفته است؟ * كارنامه دولتهاي نهم و دهم در كرمانشاه بدون هيچگونه قضاوت و داوري در خصوص كارنامه دولتهاي نهم و دهم در شش سال اخير، مهمترين اقدامات اين دولتها را از سرپرست سازمان صنايع و معادن استان كرمانشاه جويا شديم. محسن رستمي در خصوص عملكرد دولتهاي نهم و دهم در حوزه صنعت استان كرمانشاه، گفت: در شش سال اخير حدود 680 واحد صنعتي با سرمايه گذاري دو هزار و 148 ميليارد تومان و اشتغالزائي 17 هزار و 850 نفر ايجاد شده است. وي واحدهاي صنعتي ايجاد شده در دولتهاي نهم و دهم را از نظر تعداد، معادل همه واحدهاي ايجاد شده در دولتهاي قبل عنوان كرد و از نظر ميزان سرمايه گذاري نيز عملكرد شش سال اخير را معادل هفت برابر دولتهاي قبل از روي كار آمدن محمود احمدي نژاد دانست. سرپرست سازمان صنايع و معادن استان كرمانشاه همچنين از افزايش صادرات محصولات توليدي واحدهاي صنعتي استان از 24 ميليون دلار در سال 83 به 202 ميليون دلار در سال 89 خبر داد و آن را نتيجه اهتمام دولتهاي نهم و دهم در شش سال اخير در توسعه صنايع استان قلمداد كرد. وي با بيان اينكه بازارهاي هدف براي صادرات محصولات صنعتي استان را كشورهاي عراق، آسياي ميانه و حتي كشورهاي اروپائي تشكيل مي دهند، از صدور 114 ميليون دلار كالاي توليدي در استان طي چهار ماه اول سالجاري به اين كشورها خبر داد كه نسبت به مدت مشابه سال گذشته از رشد 57 درصدي برخوردار است. رستمي، عمده اقلام صادراتي استان را كود اوره، شوينده ها، لبنيات، رب گوجه فرنگي، كاشي و سراميك و مصالح ساختماني عنوان كرد. البته در مرداد ماه امسال با حضور رييس جمهور در كرمانشاه از چهار واحد توليدي مهم شامل كارخانه سيمان سامان، كاشي كاژه، تاير كورد و پاك مايه بهره برداري شد كه حاصل همياري و تلاش مشترك بخش خصوصي و دولتي در استان بود. رستمي در خصوص اين واحدها، گفت: ساليانه درآمدي معادل 400 ميليارد تومان از محل صدور محصولات اين چهار كارخانه نصيب استان مي شود. وي افزود: ظرفيت توليد سيمان در استان كرمانشاه از 600 هزار تن در سال تا قبل از آغاز بكار دولت نهم به سه ميليون و 600 هزار تن افزايش يافته است كه بخاطر احداث فاز تكميلي كارخانه سيمان غرب (تا دو هزار تن در سال) و نيز كارخانه سيمان سامان در استان كرمانشاه بوده است. وي همچنين توليد كاشي در استان را 21 ميليون متر مكعب در سال عنوان كرد و گفت: اين در حاليست كه تا قبل از دولت نهم ميزان توليد كاشي در استان 5/1 ميليون متر مكعب بوده است. بنا به گفته اين مقام مسوول، توليد محصولات فولادي نيز در شش سال اخير به 400 هزار تن رسيده است، در حالي كه قبلا اين ميزان 100 هزار تن در سال بود و محصولات پتروشيمي نيز از 50 هزار تن در سال 83 به يك ميليون و 50 هزار تن در سال رسيده است. رستمي همچنين از افزايش توليد روغن خوراكي از 100 هزار تن در سال به 300 هزار تن طي شش سال اخير به عنوان يكي ديگر از دستاوردهاي دولتهاي نهم و دهم ياد كرد. حميدزاده از صنعتگران استان كرمانشاه، گفت: قبل از دولت نهم براي دريافت تسهيلات بانكي پيچ و خم هاي اداري را بايد شخص متقاضي طي مي كرد، بطوري كه شرايط سخت و وثايق سنگين بانكي و نيز بوروكراسي اداري حاكم آن روزها، انگيزه را در صنعتگر و توليدكننده مي كشت، آنطور كه در نيمه راه مجبور مي شد طرحش را رها نمايد! وي البته از نرخ بالاي تسهيلات بانكي در شرايط كنوني بعنوان يكي از موانع بازدارنده بر سر راه توليدكنندگان ياد كرد و گفت: وقتي يك توليدكننده وام يك ميلياردي با سود 17 درصد از بانك مي گيرد، مجبور است در بازار رقابتي امروز، بگونه اي كار كند كه هم بتواند از پس هزينه هاي ثابت و متغير واحد توليد برآيد و هم بتواند قسطها را در سررسيدهاي مقرر پرداخت كند كه اين امر تا حدي براي توليدكننده و صنعتگر مانع ايجاد كرده است. وي از دولت خدمتگزار مي خواهد تا در اين خصوص تدبيري نيك انديشد و كارهاي مثبت خود را با وضع دستورالعملهاي مناسب در خصوص اعطاي تسهيلات بانكي و ميزان بهره آن تكميل نمايد. يكي ديگر از اقدامات مناسب دولت در خصوص ارتقاي سهم صنعت استان كرمانشاه، در نظر گرفتن سهميه 750 ميليارد توماني براي اين استان در طرح موسوم به آمايش سرزمين است كه در ماهيت خود كاهش فاصله صنعتي ميان استانهاي كشور را دنبال مي كند. سرپرست سازمان صنايع و معادن استان كرمانشاه از تصويب 33 طرح صنعتي در كارگروه آمايش استان با حجم سرمايه گذاري يك هزار و 645 ميليارد توماني و اشتغالزائي براي هفت هزار و 500 نفر در چشم انداز زماني سه ساله خبر داد. رستمي، افزود: از اين ميزان طرح مصوب شده، 12 طرح با سرمايه گذاري 723 ميليارد تومان توسط بانكهاي عامل تصويب شده كه پيش بيني مي شود از محل اجراي اين طرحها سه هزار و 100 شغل در استان ايجاد شود. وي ادامه داد: شش مورد از اين طرحها هم اينك وارد فاز اجرا شده اند و دو مورد ديگر نيز در شرف آغاز عمليات اجرائي مي باشند و مابقي طرحها در مرحله بررسي از سوي بانكها قرار دارند. وي كارخانه هاي ذوب آهن فرامان و بيستون را از جمله اين طرحها عنوان كرد كه با احتساب صنايع پايين دستي كه ايجاد خواهد شد، نقش بارزي در توسعه صنعتي استان ايفا خواهند كرد. رستمي همچنين از افتتاح طرحهايي مانند نان صنعتي با 15 ميليارد تومان سرمايه گذاري، طرح توسعه غرب كارتن و كاغذ سازي كاوه تا پايان سالجاري در استان كرمانشاه خبر داد. كسب رتبه 23 كشور در زمينه تعداد واحدهاي به بهره برداري رسيده، رتبه هجدهم كشور در زمينه اشتغال ايجاد شده و نيز ايجاد يك هزار و 600 شغل در حوزه صنعت استان طي چهار ماه اول امسال از ديگر شاخصهائي بود كه سرپرست سازمان صنايع و معادن استان به آنها اشاره كرد. * خانه تكاني در شهركهاي صنعتي استان كرمانشاه امروزه احداث شهركهاي ويژه واحدهاي صنعتي و متمركز نمودن اين صنايع به لحاط خدمات رساني بهتر و نيز مواردي از قبيل كاهش آلايندگي ها و مزاحمتهاي ديگر براي شهروندان در كشورهاي مدرن و توسعه يافته به رويه معمول تبديل شده و سالهاست قلب اقتصادي استانها و شهرهاي كشورمان نيز در كالبدي تعريف شده بنام شهركهاي صنعتي مي تپد. آنگونه كه مديرعامل شركت شهركهاي صنعتي استان به خبرنگار ايرنا، گفت، هم اكنون 15 شهرك و ناحيه صنعتي در استان كرمانشاه فعال هستند كه تا پيش از دولت نهم، شمار آنها رقم 9 را نشان مي داد. جهانگير شاهمرادي با بيان اينكه عمده عمليات ايجاد شهركهاي صنعتي استان و خدمات رساني بهتر را دولتهاي نهم و دهم انجام داده اند، افزود: پس از روي كار آمدن دولت نهم تاكنون 14 مورد ايجاد شهركها و نواحي صنعتي به تصويب رسيده است كه پنج مورد از اين مصوبات مربوط به شهركهاي صنعتي استان بوده و هم اكنون از 36 درصد پيشرفت فيزيكي برخوردار هستند. وي درخصوص تعداد شاغلين حوزه شهركهاي صنعتي استان و ميزان سرمايه گذاري انجام شده در اين شهركها، گفت: قبل از دولت نهم يك هزار و 557 نفر در شهركهاي صنعتي استان شاغل بودند كه در شش سال اخير شمار شاغلين اين بخش به بيش از سه هزار و 100 نفر رسيده است ضمن اينكه سرمايه گذاري انجام شده نيز در شش سال اخير بالغ بر يك هزار و 583 ميليارد تومان بوده است، حال آنكه قبل از دولت نهم تنها 260 ميليارد تومان سرمايه گذاري شده بود. وي همچنين از افزايش مساحت شهركهاي صنعتي استان از 662 هكتار قبل از دولت نهم به دو هزار و 196 هكتار در شرايط حاضر خبر داد و در زمينه اعتبارات عمراني شهركها نيز، گفت: در حالي كه قبلا حجم اعتبارات عمراني 1/4 ميليارد تومان بود، اما اين رقم پس از دولت نهم به 4/29 ميليارد تومان افزايش يافته است كه رشدي معادل بيش از 700 درصد را نشان مي دهد. شاهمرادي همچنين قراردادهاي منعقده را تا قبل از دولت نهم در حوزه شهركهاي صنعتي استان 377 مورد عنوان كرد و گفت: پس از روي كار آمدن دولت دكتر احمدي نژاد تعداد 333 قرارداد به اين حجم افزوده شده است. وي درباره تعداد واحدهاي صنعتي به بهره برداري رسيده نيز، گفت: قبلا 167 واحد صنعتي فعال داشتيم، اما با تلاشها و التفات دولتهاي نهم و دهم اين رقم هم اينك به 367 واحد افزايش يافته است. گازرساني به شهركهاي صنعتي استان هم يكي ديگر از شاخصهاي مهم عملكردي دولتهاي نهم و دهم در استان كرمانشاه مي باشد. بر اساس گفته مديرعامل شركت شهركهاي صنعتي استان كرمانشاه، هم اكنون شهركهاي بيستون، كنگاور، سنقر و كليائي، روانسر و اسلام آباد غرب به شبكه گاز سراسري متصل شده اند و اين درحالي است كه تا قبل از روي كار آمدن دولت نهم، تنها شهرك صنعتي فرامان از نعمت گاز برخوردار بود. همچنين در شش سال اخير شش مورد تصفيه خانه در شهركهاي صنعتي استان احداث شده است. شاهمرادي گفت: شهركهاي صنعتي هرسين، بيستون، ثلاث باباجاني، مرصاد در اسلام آباد غرب و ناحيه صنعتي دالاهو در دولتهاي نهم و دهم ايجاد شدند و هم اكنون آماده پذيرش سرمايه گذاران مي باشند. احداث مركز خدمات كسب و كار كه از مصوبات سفر هيئت دولت به استان بود و براي تجمع مشاورين بخش صنعت و رسيدگي به مشكلات واحدهاي صنعتي در نظر گرفته شده است، هم اينك با زيربناي شش هزار متر مربع و اعتباري بالغ بر چهار ميليارد تومان در دست احداث است كه بر اساس گفته شاهمرادي از پيشرفت 95 درصدي برخوردار است. وي گفت: اين مركز كه در حد فاصل جاده بيستون - كرمانشاه احداث شده است، اموري مانند كنترل كيفيت، بازاريابي، خريد تجهيزات، مشاوره براي نوع توليدات و.. را به صنعتگران استان ارايه مي كند. با توجه به كارهاي مهم دولتهاي نهم و دهم در زمينه توسعه صنعتي استان در شش سال اخير، مي توان چنين استنباط كرد كه اگرچه در زمان جنگ و حتي پس از جنگ، همواره سايه سنگين نگاه امنيتي بر استان كرمانشاه حاكم بود و به مرزهاي استان هم به ديده تهديد نگريسته مي شد، اما بايد پذيرفت كه اين دولتهاي نهم و دهم بودند كه در اين زمينه تابوشكني كردند و نگاه راهبردي را جايگزين نگاه امنيتي نمودند. دولت احمدي نژاد از زمان روي كار آمدنش در سال 84 با دو تز بنگاههاي زودبازده و شكستن سياستهاي انقباضي بانكها در اعطاي وام و تسهيلات به توليدكنندگان، نه تنها در ايران تحولي برپا كرد كه آثار نيك آن را هم در استان كرمانشاه كه ديروز منطقه عملياتي بود و موشك و هواپيما بر فرازش غرش مي كرد، مي توان ديد و بيش از هر زماني درخشش صنعت در استان را به نظاره نشست. البته پتانسيلهاي مرزي و همجواري با كشور عراق، برخورداري از نيروي انساني ماهر و تحصيلكرده در استان كرمانشاه و نيز پروازهاي بين المللي از فرودگاه اين شهر بخصوص به استان سليمانيه عراق و.. حاكي از آن دارد كه در زمينه توسعه صنعت و ايجاد صنايع مادر با نگاه صادراتي از بازارچه ها و مرز رسمي پرويزخان، بايد بيش از اينها پيش رفت. 571/567

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: ایرنا]

[مشاهده در: www.irna.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 199]