تلاشها بي نتيجه ماند؛ فرمانداري ويژه كرج ؛ نقطه سرخط!

واضح آرشیو وب فارسی:قدس: تلاشها بي نتيجه ماند؛ فرمانداري ويژه كرج ؛ نقطه سرخط!
* عبدالرحمان كمالي هنگامي كه سيدمحمد خاتمي در مراسم افتتاحيه مجمع استانداران كشور در كرج حاضر شد، مسؤولان ارشد اين شهرستان نامه اي به وي دادند تا نسبت به رفع مشكلات كرج چاره اي بينديشد. بعد از رفتن خاتمي از كرج، دستور ويژه اي از سوي رئيس جمهور براي رسيدگي به مشكلات شهرستان كرج صادر شد، دستوري كه سه معاونت و 16 وزيرش را خطاب قرار مي داد. تلاشها شروع شد و نمايندگان مجلس هفتم ادامه پيگيريهاي مجلس ششم را دنبال كردند، اما در اين دوره جديت پيگيري استان شدن كرج بيشتر بود. در دولت اصلاحات نمايندگان اصولگرا نتوانستند به توفيقي دست يابند، توجيه اين عدم موفقيت خود را نيز در عدم همراهي دولت اصلاحات با آنان ذكر كردند. انتخابات رياست جمهوري فرا رسيد و تمامي نامزدهاي رياست جمهوري از اصلاح طلبان و اصولگرايان پا در كرج گذاشتند و هر كدام هم در خصوص رفع مشكلات شهرستان كرج اعلام نظر كردند. آخرين نامزد رياست جمهوري كه پا به سالن شهداي شهرداري كرج گذاشت كسي بود كه چهار ماه بعد از آن بر مسند رياست جمهوري ايران اسلامي تكيه زد. او در اجتماع مردم كرج گفت: وضعيت شهرستان كرج در حال حاضر امكان خدمات دهي مناسب به مردم اين شهرستان را ندارد. او سپس قول داد در صورت انتخاب شدن به مشكلات شهرستان كرج رسيدگي كرده تا حداقل استان شود. با انتخاب محمود احمدي نژاد به رياست جمهوري اسلامي ايران و حضور نمايندگان اصولگرا در مجلس هفتم، فعاليتها چشمگير شد، به گونه اي كه انتظار مي رفت در دولت نهم اين مهم تحقق يابد. كارها تا بدانجا پيش رفت كه نمايندگان مجلس قول استان شدن را در هر مراسمي مي دادند، در همان زمان كه موضوع استان شدن كرج به جديت مطرح بود، استاندار تهران و بعد از آن وزير كشور در پاسخ به سؤال خبرنگاران از استان نشدن كرج صحبت كردند. وزير كشور در همان زمان گفت: موضوع استان شدن كرج اصلاً مطرح نشده است. در نهايت با فشارهايي از سوي نمايندگان كرج و استان تهران، دكتر دانشجو به لايحه جديدي كه همزمان با طرح استان شدن در مجلس از سوي دولت در حال بررسي بود، و نيز اعلام مزاياي لايحه دولت به يكپارچه ماندن استان تهران اشاره كرده و خلاف استان شدن كرج را در از هم پاشيده شدن يكپارچگي شهرستان ذكر نمود. نمايندگان مجلس نيز خلاف لايحه دولت را كه توسط استانداري در حال آماده شدن بود عدم مشخص شدن جايگاه استاندار تهران در هيأت دولت مي دانستند. در اين گير و دار و كش و قوس بين نمايندگان مجلس هفتم و استانداري، دوره نمايندگان مجلس هفتم به پايان خود رسيد. به ناگاه و بعد از مشخص شدن نمايندگان مجلس هشتم، خبري از هيأت دولت منتشر مي شود كه شهرستان كرج به همراه چند شهر ديگر از جمله ملاير به عنوان فرمانداري ويژه معرفي مي شوند. معاون امور اجتماعي وزير كشور در خصوص تعريف وزارت كشور از فرمانداري ويژه مي گويد: فرمانداريهاي ويژه از اختيارات بيشتري در مقايسه با ديگر فرمانداريها برخوردار خواهند بود.وي مي افزايد: فرماندار، فرمانداري ويژه در هر استان معاون استاندار خواهد بود و در جلسات مختلف استانداري حضور يافته و حق رأي خواهد داشت.وي هيچ اشاره اي به وضعيت ساختار اداري اين گونه شهرستانها نكرد. مصطفي پورمحمدي، وزير سابق كشور در كنفرانس خبري در اسفندماه 86 به رويكرد جديد وزارت كشور در تقسيمات كشوري اشاره مي كند و مي گويد: مدل ديگري كه براي جلوگيري از تمركززدايي در وزارت كشور در دستور كار قرار گرفته است، ايجاد فرمانداريهاي ويژه مي باشد. وي با اشاره به اينكه شهرستان كرج به همراه سه شهرستان ديگر فرمانداري ويژه محسوب مي شوند، اضافه مي كند: چهار فرمانداري در گذشته داشتيم كه فرمانداري ويژه محسوب مي شدند، به اين معني كه فرماندار به عنوان معاون استاندار فعاليت مي كرد و در شهرهاي بروجرد، كرج، نيشابور و سبزوار شاهد اين نوع از فرمانداري ويژه بوده ايم. وزير سابق كشور شاخصه هاي يك فرماندار ويژه را جمعيت كل شهرستان 250 هزار نفر به بالا، جمعيت مركز شهرستان 125 هزار نفر به بالا، تأسيس فرمانداري بيش از 50 سال در آن منطقه و مساحت بيش از 10 هزار كيلومتر، ذكر مي كند. عضو هيأت رئيسه شوراي عالي استانها از جمله اولين نفراتي بود كه نسبت به اين مصوبه واكنش نشان داد. قادرجويا در اين خصوص مي گويد: جا دارد شهرستانهاي داراي فرمانداري ويژه تعريف شده و تفاوت آن با ساير فرمانداريها تعيين شود. وي مي گويد: تا زمان حاضر دستورالعملي مبني بر فعاليت خاص فرمانداريهاي ويژه و ادارات تابعه ابلاغ نشده است. وي كه نماينده شوراي اسلامي استان آذربايجان شرقي در شوراي عالي استانهاي كشور است، ادامه مي دهد: در شرايط فعلي فعاليتها و اعتبارات در مراغه به عنوان يك شهرستان داراي فرمانداري ويژه تفاوتي با ادارات و سازمانهاي دولتي ساير شهرستانها ندارد.با توجه به گفته هاي وزير سابق كشور و موضوع اعلام فرمانداري كرج به عنوان فرمانداري ويژه از سوي وي، به نظر مي رسد اتفاق جديدي در ارتقاي ساختار اداري شهرستان كرج روي نداده است؛ زيرا به گفته پورمحمدي در آن كنفرانس خبري، نصب تابلوي فرمانداريهاي ويژه بر سر در فرمانداريها مزيتي ندارد و چهار فرمانداري نيز از گذشته فرمانداري درجه يك يا ويژه بوده اند. محمدجواد كوليوند، معاون استاندار تهران و فرماندار كرج كه به نظر مي رسد اولين شهرستاني بود كه به معاونت استانداري يا همان فرمانداري درجه يك تبديل شد، در اين خصوص مي گويد: شهرستان كرج از زماني كه به معاونت استاندار تهران ارتقاء يافت، فرمانداري ويژه بود، اما مصوبه هيأت دولت نداشت كه اكنون به تصويب رسيده است. وي مي افزايد: ما به دنبال اين بوديم كه اختيارات شهرستان، اختيارات درجه يك استانداري باشد تا مسايل و مشكلات و معضلات شهر را در سطح شهرستان حل كنيم. وي ادامه مي دهد: يكي از مهمترين موضوعات اساسي در اين بخش موضوع اعتبارات است. اگر دستگاههاي شهرستان بتوانند موافقت نامه هاي اعتباري خود را در اين شهرستان مبادله كنند، طبيعتاً رديف و كد اعتباري خواهند گرفت. وي معتقد است: به فرمانداري ويژه مي تواند اختياراتي داده شود كه اين اختيارات، اختيارات يك منطقه يك استان باشد، در اين صورت تمامي دستگاههاي اداري شهرستان تبديل به ادارات كل مي شود. در اين صورت خودشان رديف اعتباري مي گيرند و موافقت نامه ها را خودشان مبادله مي كنند. عزيز اكبريان، منتخب مردم كرج در هشتمين دوره مجلس شوراي اسلامي نيز معتقد است، با فرمانداري ويژه كار جديدي انجام نشده است و هنوز هم در خصوص ساختار اين فرمانداري ويژه برنامه اي ارائه نشده است. وي مي گويد: فرمانداري ويژه مشكلي از مردم كرج حل نمي كند و معتقديم فرمانداري اي كه هنوز ساختار آن مشخص نيست و برنامه اش معلوم نيست، نمي تواند مشكلي از مشكلات مردم شهرستان را حل نمايد. كرج، شهرستاني با حدود يك ميليون و 800 هزار نفر و با وسعتي بيش از 263 هزار و 840 كيلومتر مربع، پنجمين كلان شهر كشور است كه تنها جمعيت منطقه سه شهرداري آن؛ يعني فرديس قابليت فرمانداري ويژه را دارد. حال چگونه بايد كرج را هم با ساير شهرستانها از جمله ملاير، مراغه و... مقايسه كرد، خود قضاوت كنيد.
چهارشنبه 29 خرداد 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: قدس]

[مشاهده در: www.qudsdaily.com]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 172]