واضح آرشیو وب فارسی:رسالت: درگفتگو با حميدرضا فولادگر و زهره الهيان نمايندگان مجلس هشتم شوراى اسلامى مطرح شد:نظارت مجلس در راستاى كارآمدى دولت است
اشاره:
بيانات مقام معظم رهبرى در ديدار با نمايندگان مجلس هشتم حاوى نكات ارزشمند و راهگشايى بود كه مىتوان از بيانات و آن پيام مكتوب ايشان به عنوان منشور كارى مجلس هشتم ياد كرد. در اين ديدار بر تعامل قوا و حل مشكلات مردم تاكيد شد. ايشان فرمودند تدابير ميان قوهاى براى حل تفاوت ديدگاهها و سلايق ضرورى است و فرمودند اگر درباره حدود اختيارات، تفاوت ديدگاهى وجود داشته باشد مىتوان با تعامل مسئولان قوا و استناد به قانون اساسي، بهرهمندى از ديدگاه كسانى كه در قانون اساسى به عنوان مفسر اين قانون تعيين شدهاند و نيز استفاده از نظر نخبگان و صاحبنظران آنها را حل كرد. در گفتگو با دو تن از نمايندگان مجلس هشتم به تحليل سخنان رهبر انقلاب پرداختهايم.
چندى پيش نمايندگان مجلس هشتم خدمت مقام معظم رهبرى رسيدند و از بيانات و فرمايشات ايشان بهرهمند شدند. ارزيابى شما از اين جلسه چيست و مهمترين مباحث مطروحه چه بود؟
فولادگر :هميشه اين توفيق نصيب منتخبان ملت مىشود تا در آغاز شروع به كار مجلس جديد فرصت رهبر معظم انقلاب برسند و از بيانات و رهنمودهاى راهگشا و سازنده ايشان بهرهمند گردند. مقام معظم رهبرى هم يك پيام كتبى به نمايندگان مجلس هشتم دادند و هم اين جلسه حضورى را برگزار كردندد و در هر دو مقوله كه براى نمايندگان يك فرصت محسوب مىشود رهنمودها و راهبردهاى بسيار مهمى را بيان كردند. در جلسه حضورى كه ما خدمت ايشان رسيديم يك بخش از سخنان توصيههاى اخلاقى و دعوت به خودسازى بود. رهبر انقلاب در اين بخش از صحبتهايشان به ما فرمودند كه عبوديت و احساس مسئوليت در مقابل پروردگار مهمتر از همه عوامل و مسائل است و اگر مسئولان و مديران نظام، از چنين احساس تعهدى برخوردار باشند همه اختلاف نظرها و سلايق و همه انگيزههاى معقول در محيطى امن و آرام، همگرا مىشود و كارها و مشكلات تدبير خواهد شد. ايشان در اين جلسه كه براى نمايندگان بسيار ارزشمند و خاطره انگيز بود همه ما را به معنويت و بندگى خدا دعوت كردند و فرمودند كه تكامل معنوى انسان هدف نهايى جمهورى اسلامى است. ما هم اميدوار هستيم كه بتوانيم در دوره چهار سال مسئوليت خطيرى كه بر عهده داريم به توصيهها و منويات مقام معظم رهبرى عمل كنيم و با توكل به خدا و استعانت از خداوند متعال به اين وظيفه سنگين عمل كنيم و در همه مراحل كارى از خداوند غافل نشويم.
يكى ديگر از توصيههاى رهبر معظم انقلاب به نمايندگان مجلس هشتم اين بود كه نمايندگان بايد مردمى باشند و مردمى بمانند. تحليل شما از اين سخنان چيست و چگونه مىتوان يك نماينده مردمى باقى ماند؟
فولادگر: ايشان در قسمتى از سخنان خود به همه نمايندگان توصيه كردند كه نمايندگان مجلس بايد حقيقتا مردمى باشند و مردمى باقى بمانند. همانطور كه نمايندگان مجلس با اقبال مردم و راى و خواست آنان به مجلس راه يافتهاند در دوران نمايندگى خود اين تعلق خاطر به مردم را فراموش نكنند و وظيفه نمايندگى مردم را در مجلس به خوبى انجام دهند. همه ما نمايندگان بنا بر توصيهها و رهنمودهاى رهبر معظم نبايد فاصله خود را با مردم كم كنيم و خداى ناخواسته در دوران نمايندگى آنقدر از مردم فاصله بگيريم كه در نهايت به سمت تشكيل يك طبقه اشرافى به پيش برويم. سطح زندگى نماينده مردم در مجلس بايد در سطح متوسط مردم باشد تا بتواند از مشكلات و رنجهاى مردم مطلع گردد. ما نبايد فراموش كنيم كه با راى همين مردم به مجلس آمديم لذا بايد به گونهاى عمل كنيم كه در پايان دوران نمايندگى همان طور كه در روز اول محبوب مردم بوديم، محبوب باقى بمانيم.
رهبر معظم انقلاب در اين جلسه بر مهمترين وظايف مجلس يعنى قانونگذارى و نظارت اشاره كردند. در اين خصوص برداشت شما از سخنان رهبرى چيست؟
فولادگر: يكى از وظايف اصلى مجلس شوراى اسلامى قانونگذارى است اما اين قانون بايد از ويژگىهايى برخوردار باشد. نمايندگان نمىتوانند در مجلس هر قانونى را به تصويب برسانند. رهبر معظم انقلاب در اين جلسه ويژگىهاى يك قانون مناسب و مفيد به حال جامعه را برشمردند. ايشان فرمودند: قانون بايد جامع، كامل، ماندگار، صريح، تاويل ناپذير، كارشناسى شده، گره گشا و ناظر بر مشكلات زندگى مردم باشد و جز مواردى كه براى باز كردن گرهها در كوتاه مدت لازم است بتواند در شرايط و موقعيتهاى مختلف اجرا شود و مردم را درباره تصميماتشان براى آينده خاطر جمع كند. برخى ويژگىهايى كه ايشان براى يك قانون مناسب برشمردند در ارتباط با همان موضوع مردمى بودن نمايندگان است. تنها يك نماينده مردمى است كه مىتواند يك قانون گره گشا از مشكلات و خاطر بر مشكلات زندگى مردم تدوين و به تصويب برساند.
در بعد نظارت هم ديدگاههاى معظم له بسيار جالب و راهگشا بود. نظر شما در اين خصوص چيست؟
فولادگر: بله اين بعد از وظايف نمايندگى هم مورد تاكيد ايشان بود. رهبر انقلاب نظارت مجلس را به موازات قانونگذاري، بسيار مهم و لازم دانستند. به هر حال مجلس به عنوان خانه ملت وظيفه دارد بر ساير قوا نظارت كند و به عنوان چشم بيدار ملت عمل نمايد. اما نكتهاى كه مجلس بايد در انجام اين وظيفه خود رعايت كند و نسبت به آن هوشيار باشد اين است كه به گونهاى عمل ننمايد كه نظرات او به رويارويى يا معارضه با ساير قوا منجر شود. لذا رهبر انقلاب به ما توصيه كردند كه در اوج اعمال وظايف نظارتى خود، بايد كاملا مراقب و هوشيار باشيم كه اين امر به وسيله اى براى معارضه قوا تبديل نشود.
انتخاب آقاى دكتر لاريجانى به رياست مجلس شوراى اسلامى را چطور ارزيابى مىكنيد و آيا با تغييراتى كه در هيئت رئيسه مجلس و ساير نمايندگان به وجود آمده شاهد تغييراتى در نوع تعاملات با دولت خواهيم بود؟
فولادگر: آقاى دكتر لاريجانى از مديران با سابقه داراى حسن سابقه نظام هستند و در هر مسئوليتى كه حضور داشتهاند كارنامه قابل قبولى از خود ارائه دادهاند و طبعا مديريت ايشان در مجلس با توجه به سوابق مديريتى كه داشتهاند با قاطعيت بيشترى صورت بگيرد و ما شاهد تحولى در مديريت مجلس باشيم. آقاى دكتر حداد عادل هم از شخصيتهاى موفق از نمايندگان با سابقهاى هستند كه عملكرد قابل قبولى داشتند و رياست ايشان در مجلس هفتم مورد تائيد مقام معظم رهبرى بود. اما نمايندگان مجلس هشتم با اعتماد به ايجاد تحول مديريتى به اين انتخاب دست زدند و خواستار تغيير در راستاى كارآمدى و اثرگذارى هر چه بيشتر مجلس بودند، لذا تصميم گرفتند با شناختى كه از آقاى لاريحانى داشتند به ايشان راى بدهند و ما ديديم كه ايشان در مجلس راى بسيار بالايى آوردند و اين راى آورى در دورههاى گذشته بىسابقه بوده است. لذا اين انتخاب زمينه بسيار خوبى شد براى شروع به كار مجلس هشتم شد. قطعا انسجام و وحدت نظرى كه در خصوص رياست مجلس ميان نمايندگان به وجود آمد طليعه خوبى است براى كارآيى و كارآمدى هر چه بيشتر مجلس. طبعا اين تغييرات در مديريت مجلس در نوع تعامل با قوا اثر خواهد گذاشت. قطعا شخصيت آقاى لاريجانى در سوق دادن تعاملات با ساير قوا بخصوص دولت به سمت كارآيى و خدمتگزارى هر چه بيشتر دولت موثر خواهد بود.
برخى انتقادات در بعد نظارت به مجلس هفتم وارد شده مبنى بر اينكه مجلس هفتم به اين وظيفه خود به خوبى عمل نكرد. در مقابل عدهاى هم مىگويند كه مجلس در تعامل با دولت خيلى سختگير بود و تعامل خوبى با دولت نداشت. نظر شما چيست؟
فولادگر: ما نمىتوانيم بگوييم كه مجلس هفتم مجلس بى عيب ونقص است. در مجموع عملكرد مجلس هفتم مثبت و قابل قبول است اما انتقاداتى در بعدنظارت و ساير ابعاد وارد است. مجلس هفتم توانست علىرغم همه مسائلى كه وجود داشت رابطه خوبى با ساير قوا برقرار كند. اما بيشتر انتقادات تبليغاتى است. ما شاهد بوديم كه هرگاه مجلس با لايحهاى موافقت مىكرد متهم به انفعال مىشد و مىگتفند مجلس دنبالهرو دولت شده است. به نظر مجلس هفتم توانست تعادلى در نوع روابط خود با دولت داشته باشد.
در دوره هشتم اين تعامل چه شكلى به خود خواهد گرفت؟
فولادگر: با توجه به تجربياتى كه ما از مجلس هفتم به دست آوردهايم بايد زمينه كار و خدمتگزارى هر چه بيشتر دولت را به فرموده رهبر معظم انقلاب فراهم كنيم و هر جا كه دولت احساس مىكند كه بايد فعاليت و كارى كند مجلس را در كنار خود ببيند. اما مجلس بايد جايگاه خود را حفظ كند و از سطح قانونى تنزل نكند و به عنوان يك ناظر و چشم بيدار ملت نظارت عاليه خود را داشته باشد. اين نظارت بايد منصفانه باشد. به نظر من نظارت منصفانه مجلس نسبت به دولت خود كمكى به دولت است و ما نبايد از آن برداشت رويارويى كنيم. اميدواريم مجلس هشتم منويات رهبر معظم انقلاب را سر لوحه كار خود قرار دهد با وحدت و انسجام و تعامل سازنده با ساير قوا در راستاى آبادانى و تعالى كشور گام بردارد.
سركار خانم الهيان،فرمايشات مقام معظم رهبرى تا چه اندازه در آينده كارى مجلس هشتم راهگشا است؟
الهيان :اين ديدار براى بنده خاطره بسيار خوب و به يادماندنى بود. ما از مدتها قبل منتظر يك چنين ديدارى بوديم تا بتوانيم از رهنمودهاى ارزشمند ايشان بهرهمند شويم و در دوران نمايندگى خود كه دوران بسيار حساس و خطيرى است از آنها استفاده كنيم و سر لوحه كارى خود را منويات ايشان قرار دهيم. نكات بسيار مهمى در فرمايشات ايشان نهفته بود كه مىتوان آنها را سر لوحه كارى مجلس هشتم قرار داد. ايشان در ابتدا بر تلاش نمايندگان براى ايجاد يك فضاى معنوى تاكيد كردند. اگر زمينه ايجاد اين فضاى معنوى و خودسازى به وجود آيد حتما زمينه حل ساير مشكلات كشور فراهم خواهد شد و اين نشان از ديدگاه عميق و بلند ايشان نسبت به مسائل دارد. رهبرى همه نمايندگان را به خودسازى و پرهيز از مادىگرايى و اشرافى گرى در دوران نمايندگى توصيه كردند كه اگر نمايندگان بتوانند اين بعد فرمايشات رهبر معظم انقلاب را سر لوحه كار خود قرار دهند قطعا ما مجلسى كارآمد و اثرگذار خواهيم داشت.
ايشان در بخشى از سخنان خود وظيفه اصلى نمايندگان مجلس را به همگان گوشزد كردند. يعنى همان دو وظيفه قانونگذارى و نظارت. ما اميدواريم كه در اين دوره از مجلس مشغوليات نمايندگان در حوزههاى انتخابيه و پرداختن به برخى امورات كه در حوزه وظايف يك نماينده نيستآنها را از انجام اين دو وظيفه اصلى غافل نكند. نمايندگان موظف به تدوين قوانينى هستند كه گره از كار همه مردم جامعه باز كند و لذا يك نماينده صرفا نماينده حوزه انتخابيه خود نيست بلكه نماينده همه مردم است. حل برخى مشكلات به صورت مقطعى كارساز نيست و ما بايد از طريق تصويب قوانين مفيد و موثر مشكلات را ريشهاى حل كنيم.
در حوزه قانونگذارى ونظارت وظيفه مجلس هشتم چيست؟
الهيان :ما در حوزه قانونگذارى مسئوليت سنگينى داريم. رهبر معظم انقلاب در خصوص اين بعد به همه نمايندگان فرمودند: «قانون نرمافزار حركت عظيم هر كشور و قانونگذارى براى هر كشور و ملتى فى نفسه مهم است، اما براى كشورى همچون جمهورى اسلامى ايران و ملت بزرگى نظير ملت ايران كه راه نوينى را در مقابل بشر گشوده است از اهميت بسيار برخوردار است.» وظيفه دوم وظيفه نظارتى است كه بايد نمايندگان نسبت به آن اهتمام بورزند. مجلس بايد در عين حفظ استقلال و ساير جوانب به وظيفه نظارتى خود عمل كند. ما بايد با پرهيز از هرگونه حزبىگرايي، بخشى نگرى و يا هرگونه مماشات به اين وظيفه خود عمل كنيم اما بايد مراقب باشيم كه نظارت ما به گونهاى نباشد كه ضرر و خسارت آن بيش از فوايد آن باشد يعنى نظارت به گونهاى نباشد كه از اسباب تعارض، رويارويى و تقابل مسئولان را فراهم كند چرا كه نظارت بايد در راستاى كارآمدى هر چه بيشتر دستگاهها باشد. نظارت مجلس بايد بدون هرگونه سياسى كارى يا تسويه حسابهاى شخصى باشد.
مردمى بودن نمايندگان مجلس كه در فرمايشات مقام معظم رهبرى مورد توجه واقع شد، به چه معناست؟
الهيان : وجهه مردمى بودن در ميان نمايندگان بخصوص نمايندگان اصولگراى مجلس هفتم و هشتم غالب بوده است. اين وجهه بايد تا زمان دوران نمايندگى و حتى پس از آن هم باقى بماند و لذا نمايندگان نبايد به گونه اى عمل كنند كه مردم از آنان رويگردان شوند. يك مسئول در نظام جمهورى اسلامى مىبايست واجد اين خصيصه باشد. مردمى بودن يك نماينده صرفا اين نيست كه به حوزههاى انتخابيه خود سر بزند بلكه زندگى او هم بايد مثل مردم باشد. اين سطح نمايندهاى است كه نيازهاى مردم را خوب بشناسد و آنها را درك كند. شناخت و درك صحيح او از مشكلات مسير را براى حل آنها هموار مىكند. لذا همه مسئولان بايد پاك وارد ميدان شوند و پاك هم از اين ميدان خارج شوند.
سه شنبه 28 خرداد 1387
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: رسالت]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 243]