سياست - دو فوريت لايحه برداشت از حساب ذخيره تصويب نشد

واضح آرشیو وب فارسی:همشهری: سياست - دو فوريت لايحه برداشت از حساب ذخيره تصويب نشد
سياست - دو فوريت لايحه برداشت از حساب ذخيره تصويب نشد

اعظم ويسمه: با مخالفت نمايندگان مجلس هشتم با دو فوريت لايحه برداشت 4500 ميليارد توماني از حساب ذخيره ارزي، اولين پيام مجلس جديد براي دولت احمدي‌نژاد ارسال شد. مخالفت نمايندگان با دو فوريت اين لايحه مي‌تواند حامل اين پيام براي دولت باشد كه آنها قصد ندارند با هرگونه تقاضاي قوه مجريه، بدون كار كارشناسي موافقت كنند. در اين ميان حمايت‌هاي صريح محمدرضا باهنر در قامت مدافع لايحه دولت و تذكر او كه «نمايندگان با دستگاه راي‌گيري آشنايي نداشته و دكمه را اشتباه فشار داده‌اند» تنها موجب اعتراض نمايندگان به او در صحن علني مجلس شد و راي مثبت براي دو فوريت لايحه را به همراه نداشت. نمايندگان مجلس هشتم پيش از اين با كاهش آراي محمدرضا باهنر جايگاه او را از نايب‌رئيسي اول به نايب‌رئيسي دوم تنزل داده و مخالفت خود با حمايت همه‌جانبه باهنر نسبت به دولت را ابراز داشته‌اند. نمايندگان مجلس هشتم روز گذشته در حالي با دو فوريت لايحه «اصلاح جداول شماره 4 و 8 قانون برنامه چهارم» جهت برداشت 4 ميليارد و 500 هزار تومان از حساب ذخيره ارزي براي موضوع خشكسالي مخالفت كردند كه علي لاريجاني رئيس مجلس از برگزاري سه جلسه كارشناسي با مسوولان دولتي در مورد موضوع خشكسالي و نيازهاي كشور خبر داد و اعلام كرد: «نتايج اين جلسه به صورت لايحه‌اي به مجلس تقديم گرديده است.» اما نمايندگان با اين استدلال كه برداشت از حساب ذخيره ارزي تورم‌زا است، بررسي لوايح متمم بودجه به صورت دو فوريت امكانپذير نيست و با انتقاد از دولت كه تنها درخواست برداشت 4 ميليارد و 500 هزار تومان از حساب را مطرح كرده ولي توضيحي در مورد نحوه هزينه‌كرد آن به مجلس ارائه نكرده است با دو فوريت لايحه مخالفت كردند و يك فوريت لايحه را براي بررسي و كار كارشناسي در كميسيون‌هاي تخصصي به تصويب رساندند. نمايندگان مجلس همچنين روز گذشته در نطق‌ها و تذكرات شفاهي خود از دولت به دليل گراني و تورم شديد و مسائل مربوط به خشكسالي انتقاد كردند. بررسي دو فوريت لايحه اصلاح جداول 4 و 8 برنامه توسعه در حالي در دستور كار قرار گرفت كه برخي از نمايندگان از جمله محمود دهقان، الياس نادران و جمشيد انصاري در تذكرات جداگانه‌اي طرح كردند لايحه دولت ناقص است و نبايد در دستور كار مجلس قرار گيرد. اين نمايندگان عنوان كردند دولت متمم بودجه سال 87 را تحت عنوان اصلاح جداول به مجلس آورده و طبق تبصره‌اي كه در اين لايحه ديده قصد دارد قانون مجلس در مورد برداشت از حساب ذخيره ارزي در قالب بودجه سنواتي را حذف كند تا در واقع نظارت ساليانه مجلس بر بودجه حساب ذخيره ارزي و عملكرد دولت بر آن حذف شود. علي لاريجاني اين تذكرات را وارد ندانست و توضيح داد كه مجلس اكنون در مورد فوريت لايحه تصميم مي‌گيرد و مواردي كه نمايندگان به آن اشاره كردند هنگام بررسي محتواي لايحه قابل تصميم و تغيير است. لايحه دو فوريتي برداشت 4 ميليارد و 500 هزار تومان از حساب ذخيره ارزي براي جبران خسارات ناشي از خشكسالي و سرمازدگي و واردات كالاهاي ضروري در آخرين روزهاي عمر مجلس هفتم در صحن علني مطرح شد؛ لايحه‌اي كه حدادعادل رئيس وقت مجلس، دولت را به دليل ارائه آن در روزهاي آخر «بدسليقه» توصيف كرد و گفت: «آوردن اين لايحه در دقيقه 97 و وقت اضافه بدسليقگي بوده است.» نمايندگان مجلس هفتم در آن روز حاضر نشدند به دو فوريت لايحه دولت راي مثبت دهند. مخالفان لايحه معتقد بودند اين لايحه بايد در كميسيون‌هاي تخصصي با وقت بيشتري مورد بررسي قرار گيرد اما دولت نيز حاضر نشد پس از راي منفي مجلس به دو فوريت، يك فوريت آن را به راي بگذارد و در همان روز لايحه را از مجلس هفتم پس گرفت. شايد دولت تصور مي‌كرد با ارائه اين لايحه در مجلس هشتم بتواند به سرعت دو فوريت لايحه را به تصويب و آراي لازم را براي برداشت از حساب ذخيره كسب كند، اما نمايندگان مجلس هشتم روز گذشته با مخالفت خود با دو فوريت نشان دادند كه بنا نيست همچون سال‌هاي ابتدايي مجلس هفتم هرچه دولت به مجلس آورد، مصوبه بگيرد. غلامرضا مصباحي‌مقدم به عنوان اولين مخالف لايحه دولت گفت كه نمايندگان هنوز درباره اين لايحه و دو فوريتي بودن آن توجيه نيستند. نماينده تهران تصريح كرد: دولت 80 درصد بودجه جاري را ابلاغ كرده و در مورد بودجه عمراني نيز 30 درصد آن را هنوز ابلاغ نكرده است. اين بدان معناست كه درست 8 هزار ميليارد تومان ذخيره دارد. مصباحي‌مقدم پيشنهاد كرد دولت براي جبران خشكسالي و واردات كالا از منابع ذخيره خود استفاده كند و اگر در پايان سال با كمبود بودجه مواجه شد متمم بودجه به مجلس بياورد. مصباحي‌مقدم همچنين اظهارات وزير بازرگاني در مورد تورم‌زا نبودن اين برداشت از حساب ذخيره را مورد ترديد خواند و گفت: بايد براي ما ثابت شود اين لايحه تورم‌زا نيست. نماينده تهران سپس ادامه داد: «ما بايد به اين درك برسيم كه تصويب اين لايحه فوريت دارد، در غير اين صورت اگر قرار باشد راي دهيم راي ما ناپختگي دارد. ما از اين ناپختگي‌ها كرده‌ايم و تورم را افزايش داده‌ايم خداي ناكرده اينگونه نباشد كه يك تصميم ما منجر به افزايش تورم شود.» موسي‌الرضا ثروتي نماينده بجنورد نيز در مخالفت با لايحه، پيشنهاد بررسي يك فوريتي آن را مطرح كرد و گفت: در مجلس هفتم 1200 ميليارد ريال براي مابه‌التفاوت روغن و ساير اقلام مورد نياز خوراكي در لايحه بودجه اختصاص يافت. لايحه تقديمي دولت به اين معناست كه از حساب ذخيره ارزي 45 هزار ميليارد ريال برداشت كنيم، بنابراين بهتر است موضوع يك فوريتي مطرح تا ابعاد مسئله در كميسيون بررسي شود اما موافق لايحه دولت محمدرضا باهنر بود. او اگرچه در اواخر مجلس هفتم در نشست جامعه اسلامي مهندسين انتقادات تندي را عليه احمدي‌نژاد و دولت نهم مطرح كرد اما روز گذشته تلاش كرد آراي موافق نمايندگان را براي دولت جلب كند. او گفت كه با تصويب دو فوريت اين لايحه اصلاح جداول 8 و 4 قانون برنامه چهارم هيچ اذني به دولت داده نمي‌شود و تنها با تصويب نهايي آن جداول تغيير مي‌كند. تصويب اين لايحه مسير را براي ارائه لايحه‌اي جهت مقابله با خشكسالي و افزايش قيمت‌هاي مواد غذايي در جهان هموار مي‌كند. باهنر با بيان اينكه گريزي از تصويب اين لايحه نيست، تصريح كرد: با توجه به افزايش جهاني قيمت‌ها بايد حتما كالاهاي اساسي مردم وارد شود و با توجه به تشنج موجود در بازارهاي جهاني هرقدر زودتر اقدام كنيم، بهتر است. مسعود ميركاظمي كه در روزهاي پاياني عمر مجلس هفتم با تلاش محمدرضا باهنر استيضاح او منتفي شد، روز گذشته به مجلس آمد تا از لايحه دولت دفاع كند. او برداشت از حساب ذخيره براي واردات كالا را غيرقابل اجتناب توصيف كرد و گفت به دليل آنكه واردات كالا به صورت خريد ارزي صورت مي‌گيرد تورم‌زا نخواهد بود و به توليدكننده داخل ضرر نخواهد زد. ميركاظمي گفت كه دولت با برداشت از حساب ذخيره قصد خريد گندم، برنج و برخي ديگر از اقلام ضروري را مد نظر دارد. نمايندگان مجلس هشتم در نهايت با دو فوريت لايحه مخالفت كردند. دولت اين‌بار لايحه خود را پس گرفت و مجلس يك فوريت آن را تصويب كرد. بعد از اعلام آرا محمدرضا باهنر در تذكر آيين‌نامه‌اي خواستار تجديد راي‌گيري براي دو فوريت لايحه شد با اين استدلال كه نمايندگان به دليل اينكه بار اول بوده در راي‌گيري شركت كرده‌اند ممكن است دكمه را اشتباه فشار داده باشند. اما لاريجاني تذكر او را نپذيرفت و گفت فعلا نمي‌توان اين استدلال را پذيرفت چون فرض بر اين است كه نمايندگان مجلس به دكمه‌هاي راي‌گيري كاملا وقوف داشته‌اند. تذكر باهنر اعتراض ساير نمايندگان را برانگيخت.
چهارشنبه 22 خرداد 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: همشهری]

[مشاهده در: www.hamshahrionline.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 249]