واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: به گزارش ايرنا از كابل، دومين دورمجلس نمايندگان افغانستان كه انتخابات آن 27 شهريورماه امسال برگزار شد پس از گذشت حدود پنج ماه هنوز به انسجام لازم نرسيده و از داشتن رييس محروم است. سه روز نشست نمايندگان براي انتخاب رييس اين مجلس همچنان بي نتيجه مانده و معلوم نيست كه اين مشكل حل خواهد شد يا خير؟ ازسويي ديگر، مجلس سناي افغانستان كه ازشنبه هفته جاري با برگزاري انتخابات داراي هيات رييسه شده براساس اعلام كميسيون نظارت بر قانون اساسي اين كشور، فاقد وجاهت قانوني است. گل زمان قاضي رييس كميسيون نظارت بر قانون اساسي افغانستان مي گويد : هيات رييسه مجلس سنا بايد با حضور اعضاي انتصابي رييس جمهوري تشكيل شود در غير اينصورت، وجاهت قانوني ندارد. رييس جمهوري افغانستان براساس قانون اساسي بايد يك سوم اعضاي مجلس سنا معادل 34 نفر را معرفي كند كه اين مهم هنوز صورت نگرفته است. نمايندگان مجلس سنا دو روز پس از گشايش مجلس نمايندگان در اين كشور، در حالي كه هنوز رييس جمهوري اعضاي انتصابي مجلس سنا را معرفي نكرده بود، دست به انتخابات زدند و رييس و دو نايب رييس را برگزيدند. كارشناسان معتقدند كه نابساماني هاي سياسي در افغانستان درحالي به اوج خود رسيده كه افغان ها امروز بيش از هر زماني براي سازندگي و مشاركت در آباداني ميهن خود اشتياق دارند. افغانستان پس از گذشت حدود يك دهه از سقوط طالبان و پشت سر گذاشتن تجارب مختلفي شامل تشكيل دولت موقت، تشكيل دولت قانوني و نيز برگزاري يك دوره پارلمان اكنون بيش از هر زماني نيازمند آرامش سياسي و بسترسازي براي توسعه است كه به نظر مي رسد چشم انداز موجود در اين زمينه زياد مطلوب نيست. جمعيت افغانستان از قوميت هاي مختلفي تشكيل شده كه همين مهم همواره محل منازعات و درگيري ها بوده است با اين حال مردم افغانستان شهريورماه امسال درحالي پاي صندوق هاي اخذ راي براي انتخاب نمايندگان مجلس رفتند كه انتظار داشتند روز به روز روند سياسي و اجتماعي اين كشور به ثبات بيشتري برسد و نمايندگان نيز در كنار دولتمردان با تكيه بر وحدت ملي براي ساختن افغانستاني آباد تلاش كنند. مردم افغانستان اما صبح روز دوشنبه شاهد نشستي درمجلس نمايندگان به منظور تعيين رييس مجلس بودند كه به بي نظمي كشيده شد و بي نتيجه ماند كه برخي از نمايندگان آن را شايسته مردم افغانستان ندانستند. دور سوم نشست مجلس نمايندگان امروز براي تعيين رييس پارلمان آغاز شد اما پس از حدود يكساعت بدون نتيجه پايان يافت و قرار شد فردا راي گيري در اين زمينه صورت گيرد. دو مرحله راي گيري طي روزهاي گذشته براي انتخاب رييس مجلس نمايندگان به علت به حدنصاب نرسيدن آراي دو نامزدمحمد يونس قانوني و عبدالرب رسول سياف ( 123راي) بي نتيجه ماند و اين درحالي بود كه قوانين مجلس و نيز قانون اساسي اين كشور براي اين شرايط چاره اي نيانديشيده و خلاء قانوني در اين زمينه مشهود است. در افغانستان مجلس نمايندگان به كار قانونگذاري مي پردازد و مجلس سنا نيز ضمن نظارت بر روند قانونگذاري آن را تاييد مي كند. مجلس نمايندگان 249عضو و مجلس سنا نيز از 102 عضو دارد . يك سوم اعضاي مجلس سنا از سوي رييس جمهوري به صورت انتصابي براي پنج سال معرفي مي شود. دو سوم ديگر اعضاي اين مجلس از سوي شوراهاي ولايتي و شوراهاي ولسوالي ها (شهرستانها) برگزيده مي شوند. با آغاز درگيري هاي سياسي براي تعيين سرنوشت مجلس نمايندگان از شهريور ماه امسال تاكنون، موضوع معرفي اعضاي انتصابي مجلس سنا كمتر در محافل سياسي مورد بحث قرار مي گرفت اما بالاخره زماني كه حامد كرزي رييس جمهوري افغانستان تصميم گرفت كه مجلس نمايندگان را افتتاح كند، نمايندگان مجلس سنا نيز طي درخواستي و تعيين مهلت از وي خواستند كه هرچه زودتر اعضاي انتصابي را معرفي كند كه اين مهم هنوز اتفاق نيافتاده است. تاخير در گشايش مجلس نمايندگان به علت اختلاف نظر ميان نمايندگان و مقام هاي افغانستان بر سر رسيدگي به تخلفات انتخاباتي شكل گرفت زيرا همزمان با فعاليت كميسيون رسيدگي به شكايات انتخاباتي، دادگاه ويژه اي نيز از سوي قوه قضاييه در اين زمينه تشكيل شد كه از نگاه برخي افراد اين دادگاه باوجود كميسيون شكايات، وجاهت قانوني ندارد. همين اختلاف نظر و كشمكش هاي سياسي موجب شد حدود پنج ماه گشايش پارلمان افغانستان به تعويق بيافتد. البته برخي كارشناسان كاهش كرسي هاي مربوط به قوم پشتون در اين دوره از پارلمان را نيز به عنوان دلايل كشدار شدن اين ماجرا گمانه زني مي كنند و اين موضوع را به قوميت كرزي رييس جمهوري اين كشور پيوند مي زنند. تاريخ شروع به كار مجلس درافغانستان به سال 1310 شمسي برمي گردد كه داراي مجلس شوراي ملي شد. با كودتاي 26 تير 1352 به رهبري محمد داود نظام كشور افغانستان از شاهي به جمهوري تغيير يافت. محمد داود سال 1355 به عنوان نخستين رييس جمهوري افغانستان توسط مجلس بزرگان افغانستان برگزيده شد كه در همين مجلس قانون اساسي افغانستان نيز به مرحله تصويب رسيد. فعاليت پارلمان در افغانستان تا قبل از سقوط طالبان با وقفه همراه شد تااينكه دومين مرحله آن بعد از سقوط طالبان امسال شكل گرفت. طالبان ازسال 1374 تا 1380 درافغانستان حاكميت داشتند كه پس از سقوط آنها انتخابات دومين دور مجلس نمايندگان اين كشور شهريور ماه امسال برگزار شده و مردم اين كشور هنوز در انتظار آغاز روند قانونگذاري در پارلمان هستند. آساق*569**310 ** 1064
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 294]