واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: اقتصاد > اقتصاد کلان - با انتشار ارقام بودجه به نظر می رسد بحث های کارشناسی در مورد کارکردهای بودجه در چشم انداز سال اتیا قتصاد ایران داغ شده است. علی پاکزاد: با توزیع لایحه بودجه وآغاز رسمی فصل بودجه در مجلس جزئیات بیشتری از لایحه بودجه و چشم اندازی که دولت از اقتصاد سال اتی کشور ترسیم کرده منتشر شده است. نکته قابل ذکر ان است که در حالی که دولت عنوان میکند سهم خود را از فروش هر بشکه نفت در بودجه معادل 80 دلار منظور کرده است برخی از کارشناسان ونمایندگان مجلس احتمال میدهند که این سهم از رقم اعلام شده فراتر باشد ولی برای اظهار نظر قطعی به زمان و بررسی بیتشری نیاز است که به طور حتم در زمان بررسی لایحه در مجلس اعلام خواهد شد ولی به هر شکل حجم عظیم بودجه دولت تمامی کارشناسان و حتی نمایندگان مجلس را متعجب کرده است و باید دید در نهایت این بودجه با چه تغییراتی به شورای نگهبان خواهد رفت. کسری تراز عملیاتی در متن ماده واحده لایحه تقدیمی دولت به مجلس برای بودجه سال 1390 کل کشور، 63 هزار و 923 میلیارد تومان برای درآمدهای دولت در نظر گرفته شده و در مقابل 89 هزار و 72 میلیارد تومان برای هزینههای دولت منظور شده است بر این اساس کسری تراز عملیاتی بودجه 90 بیش از 25 هزار میلیارد تومان برآورد میشود. بر این اساس در این لایحه برای دولت منابعی به ارزش 59 هزار و 194 میلیارد تومان از محل واگذاری داراییهای سرمایهای و مصارفی به ارزش 47 هزار و 596 میلیارد تومان از محل تملک داراییهای سرمایهای در نظر گرفته شده است. برای جمع منابع عمومی دولت و همچنین مصارف عمومی دولت ارقام مشابه 161 هزار و 969 میلیارد تومان در لایحه بودجه ذکر شده است. در لایحه بودجه 90 منابعی به ارزش 15 هزار و 28 میلیارد تومان از محل درآمدهای اختصاصی دولت و مصارفی به ارزش مشابه از همین محل در نظر گرفته شده است. بر این اساس در متن لایحه منابع و مصارف بودجه عمومی دولت تراز شده و رقم 176 هزار و 998 میلیارد تومان را برای هر دو ردیف نشان میدهد. بزرگترین رقم در لیست کلی منابع و مصارف بودجه به ردیف منابع شرکتهای دولتی، مؤسسات غیرانتفاعی وابسته به دولت و بانکها با 362 هزار و 237 میلیارد تومان اختصاص دارد که در عین حال مصارفی دقیقا به همین میزان برای ردیف یاد شده اختصاص یافته است. مجموع هر یک از ردیفهای منابع و مصارف بودجه رقم 539 هزار و 236 میلیارد تومان را نشان میدهد که پس از کسر 17 هزار و 276 میلیارد تومان به دلیل ارقامی که دو بار در این مجموع در هر یک از این ردیفها ذکر شدهاند، رقم نهایی هر یک از ردیفهای منابع و مصارف دولت 521 هزار و 959 میلیارد تومان منظور شده است. جبران هزینه هدفمندسازی در شرکتهای دولتی دولت در قانون بودجه 1389کل کشور با مجوز مجلس شورای اسلامی 4 هزار میلیارد تومان اعتبار برای جبران هزینه شرکتهای دولتی ناشی از اجرای هدفمندی یارانهها و بابت سهم 20 درصد درآمد یارانه آزاد شده اختصاص داده بود که این رقم در سال جاری به 6 هزار میلیارد تومان رسیده است. براین اساس دولت قصد دارد، در دومین سال اجرای قانون هدفمندی یارانهها 30 هزار میلیارد تومان از یارانهها را آزاد و هدفمند کند که سهم 20 درصد برای جبران هزینه شرکتهای دولتی (یا منابع حاصل از هدفمند کردن یارانه حاملهای انرژی موضوع ردیف 130409) منبع 6 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است. بر این اساس سهم یارانه نقدی خانوارها در سال آینده 15 هزار میلیارد تومان خواهد بود که بستگی دارد دولت آن را در چند ماه از سال اجرا کند، سهم یارانه نقدی خانوار مشخص خواهد شد. همچنین در لایحه بودجه 90 در جدول 9 اعتبارات یارانهها در مجموع 21. 7 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده که به نان، کالاهای اساسی، داروهای خاص، حمل و نقل اختصاص مییابد که از این رقم 17. 5 هزار میلیارد تومان در قالب اعتبار هزینهای و 4. 19 هزار میلیارد تومان اعتبار تملک دارائهای سرمایهای اختصاص خواهد یافت. سهم نفت در هزینههای عمومی دولت در متن لایحه پیشنهادی دولت برای بودجه سال 90، از مجموع 59 هزار و 194 میلیارد تومانی منابع حاصل از واگذاری داراییهای سرمایهای، 57 هزار و 720 میلیارد تومان به منابع حاصل از فروش نفت و فرآوردههای نفتی و هزار و 474 میلیارد تومان به منابع حاصل از فروش اموال منقول و غیر منقول اختصاص دارد. از مجموع 47 هزار و 596 میلیارد تومانی مصارف مربوط به تملک داراییهای سرمایهای (عمرانی)، 32 هزار و 694 میلیارد تومان به ساختمان و سایر مستحدثات، 8 هزار و 836 میلیارد تومان به ماشیآلات و تجهیزات، 71 میلیادر تومان به سایر داراییهای ثابت، 2 میلیارد تومان به استفاده از موجودی انبارها، 9 میلیارد تومان به اقلام گرانبها، 267 میلیارد تومان به زمین و 5 هزار و 688 میلیارد تومان به سایر داراییهای تولید نشده تعلق یافته است. بر این اساس خالص داراییهای سرمایهای پس از کسر دو مجموع فوق رقم 11 هزار و 597 میلیارد تومان را در بودجه پیشنهادی 90 نشان میدهد. این گزارش حاکی است رقم بند مربوط به درآمدهای نفت و فرآوردههای نفتی پس از اعمال ماده 299 قانون برنامه پنجم و پس از کسر از عواید خالص ناشی از صادرات نفت خام و میعانات گازی به دست میاید. درامدهای مالیاتی در لایحه پیشنهادی بودجه 90، از مجموع 63 هزار و 923 میلیارد تومانی ردیف درآمدهای دولت، 39 هزار و 294 میلیارد تومان به درآمدهای مالیاتی، 20 هزار و 69 میلیارد تومان به درآمدهای ناشی از مالکیت دولت، 2 هزار و 387 میلیارد تومان به فروش کالا و خدمات، 631 میلیارد تومان به درآمدهای ناشی از جرایم و خسارات و هزار و 541 میلیارد تومان به درآمدهای متفرقه اختصاص یافته است. بر این اساس از مجموع 89 هزار و 72 میلیارد تومانی هزینههای دولت، 25 هزار و 361 میلیارد تومان برای جبران خدمت کارکنان دولت، 10 هار و 568 میلیارد تومان برای استفاده از کالا و خدمات، 166 میلیارد تومان برای هزینه اموال و داراییها، 19 هزار و 319 میلیارد تومان برای پرداخت یارانه، 4 هزار و 843 میلیارد تومان برای کمکهای بلاعوض، 26 هزار و 340 میلیارد تومان برای رفاه اجتماعی و 2 هزار و 472 میلیارد تومان برای سایر هزینهها در نظر گرفته شده است. تراز عملیاتی بودجه سال جاری، رقم منفی 25 هزار و 149 میلیارد تومان را نشان میدهد که به معنی میزان کسری بودجه عملیاتی است. برداشت از حساب ذخیره ارزی در متن لایحه بودجه سال 1390 کل کشور، از مجموع منابع 38 هزار و 851 میلیارد تومانی حاصل از واگذاری داراییهای مالی، 261 میلیارد تومان به منابع حاصل از تسهیلات خارجی، 11 هزار و 934 میلیارد تومان به منابع حاصل از حساب ذخیره ارزی، 255 میلیارد تومان به دریافت اصل وامها، 23 هزار و 200 میلیارد تومان به منابع حاصل از واگذاری شرکتهای دولتی، هزار و 450 میلیارد تومان به برشگتی پرداختهای سالهای قبل و هزار و 750 میلیارد تومان به واگذاری معادن و طرحهای تملیک داراییهای سرمایهای اختصاص یافته است. از مجموع کل مصارف 25 هزار و 300 میلیارد تومانی ناشی از تملک داراییهای مالی دولت، 860 میلیارد تومان برای بازپرداخت اصل اوراق مشارکت، هزار و 133 میلیارد تومان برای بازپرداخت اصل تسهیلات بانکی، 270 میلیراد تومان برای تعهدات پرداخت نشده سالهای قبل، 684 میلیارد تومان برای بازپرداخت اصل وامهای خارجی و تعهدات، هزار و 750 میلیارد تومان برای واگذاری طرحهای تملک داراییهای سرمایهای و 82 میلیارد تومان برای سرمایهگذاری و کمکهای فرهنگی و اقتصادی بینالمللی در نظر گرفته شده است. بر این اساس پس از کسر مجموع ارقام فوق خالص داراییهای مالی در بودجه 13 هزار و 551 میلیارد تومان خواهد بود.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 419]