دولت هماهنگي با مجلس را پذيرفتيارانه نقدي قانونمند مي‌شود

واضح آرشیو وب فارسی:دنياي اقتصاد: دولت هماهنگي با مجلس را پذيرفتيارانه نقدي قانونمند مي‌شود
لايحه يارانه‌ها اوايل مهر به مجلس مي‌رودپرداخت نقدي يارانه‌ها طرحي كوتاه مدت است.
براساس يك زمان‌بندي 3ساله ارائه مي‌شود
لايحه هدفمندي يارانه‌ها در راه مجلس
زهرا واعظ – سخنگوي كارگروه طرح تحول اقتصادي روز گذشته بار ديگر در جمع خبرنگاران رسانه‌هاي مختلف حضور يافت تا در مورد جلسات اين كارگروه اطلاع‌رساني كند. هرچند كه باز هم مانند جلسه قبل پاسخگويي به ابهامات و سوالات خبرنگاران درباره زوايا و اجزاي مختلف اين طرح خصوصا در مورد هدفمندكردن يارانه‌ها را منوط به تصويب نهايي اين طرح در مجلس عنوان كرد و پاسخ به اكثر سوال‌ها را با جمله «هنوز نهايي نشده و اطلاعات درحد كارشناسي است» خلاصه كرد و اجراي طرح تحول را هم‌چنان در هاله‌اي از ابهام قرارداد.
محمدرضا فرزين، استاد دانشگاه علامه طباطبايي در ابتداي اين نشست از نهايي شدن لايحه هدفمندكردن يارانه‌ها در دولت و ارائه آن در مهرماه به مجلس خبر داد و گفت: طي هفته گذشته جلسه مشتركي ميان اعضاي كارگروه تحولات اقتصادي و نمايندگان كميسيون ويژه طرح تحول در مجلس برگزار شد كه در اين جلسه 3طرح تفصيلي گمرك، نظام بازتوزيع و ماليات مطرح و ادامه اين جلسه روز دوشنبه با موضوع هدفمند‌كردن يارانه‌ها برگزار شد. وي همچنين با اشاره به برگزاري دوجلسه ميان اعضاي كارگروه و نيز ارائه 3طرح در اين جلسه، خاطرنشان كرد: بحث اصلي اين جلسه در هفته گذشته به موضوع تهيه لايحه اخذ اختيارات قانوني از مجلس براي هدفمندسازي يارانه‌ها اختصاص يافت و ادامه اين موضوع در جلسه امروز (سه‌شنبه) به‌علاوه موضوع ماليات برارزش افزوده مطرح شد.
به گفته فرزين، لايحه هدفمندسازي يارانه‌ها در مراحل اتمام قرار دارد و مهرماه تقديم مجلس خواهد شد. وي جهت‌گيري اساس اين لايحه را گسترش عدالت اجتماي، كاهش مصرف انرژي و افزايش راندمان كاري در واحدهاي توليدي عنوان كرد. ضمن آنكه اجراي اين طرح نيازمند يك زمانبندي 3ساله است و اجراي آن منوط به اخذ مجوز لازم از مجلس است. وي سپس به سوالات خبرنگاران پاسخ گفت و در پاسخ به اينكه آيا اصلاح قيمت حامل‌هاي انرژي امسال اتفاق مي‌افتد تصريح كرد: برنامه اجرايي بر اين اساس بوده كه اصلاح قيمت‌ها در نيمه دوم سال اجرايي شود و چنانچه بتوانيم باتوجه به لايحه هدفمند كردن يارانه‌ها كه در مهرماه به مجلس ارائه مي‌شود، مصوبات قانوني را كسب كنيم، اجرايي كردن آن‌را آغاز خواهيم كرد.
وي اطلاع‌رساني دقيق در مورد هدفمندي يارانه‌ها را منوط به كسب مجوز لازم از مجلس عنوان كرد كه منجر به اعلام زمان و برنامه دقيق خواهد شد.
سخنگوي طرح تحول اقتصادي درباره اولويت‌بندي حذف يارانه‌ها گفت: سناريوهاي مختلفي درباره اين طرح طراحي شده كه با اولويت‌بندي، كار را دنبال خواهد كرد، اما تا زماني‌كه مصوبه قانوني نداريم نمي‌توانيم درباره آن بحث كنيم.
سخنگوي طرح تحول اقتصادي همچنين توزيع نقدي يارانه‌ها را نيازمند مصوبه مجلس دانست و افزود: در ابتداي هدفمندي يارانه‌ها، اصلاح قيمت‌ها تنها در بحث حامل‌هاي انرژي صورت مي‌‌گيرد و در مرحله بعد اصلاح يارانه كالاهاي اساسي مورد بررسي قرار خواهد گرفت.
استاد دانشگاه علامه طباطبايي دليل زمان‌بندي 3ساله براي اجراي پروژه را اصلاح تدريجي قيمت‌ها طي اين دوره عنوان كرد و گفت: روش به كار گرفته شده در طرح يك روش مرحله‌بندي است كه تا 3سال براي آن برنامه داريم و هنوز افزايش تدريجي قيمت‌ها نهايي نشده و در آستانه طرح شدن در مجلس است.
فرزين با اشاره به تحقيق مركز پژوهش‌ها در مورد آثار تورمي افزايش يك‌باره و تدريجي قيمت بنزين تاكيد كرد: در كار گروه تحول اقتصادي براساس چند مدل، آثار اصلاح قيمت‌ها مورد بررسي قرار گرفته است كه يكي از آنها مدل داده ستانده بوده و ديگري روش CGE‌ است و در اين مدل‌ها، برآوردهاي مختلف ايجاد شده است.وي افزود: به اين ترتيب براساس سناريوهاي مختلف برآورد‌هايي صورت گرفته كه همه آنها وابسته به اين است كه چه قدر اصلاح قيمت صورت پذيرد. ضمن آن كه در زمينه تورم در بخش باز توزيع مهم آن است كه تا چه حد بتوانيم توان رقابتي را حفظ كنيم كه باز همبستگي به اصلاح قيمت‌ها دارد.
فرزين همچنين درباره افزايش پايه پولي در طرح تصريح كرد: در همه مدل‌ها چنين متغيرهايي بررسي شده كه هنوز نهايي نيست و براساس هر روشي، اصلاح قيمت تغيير مي‌كند كه به تبع تاثير آن بر روي متغيرهاي كلان هم تغيير خواهد كرد. به اين ترتيب تا زماني كه روش اصلاح قيمت نهايي نشده باشد نمي‌توانيم آثار نهايي تورم را پيش‌بيني كنيم.
جهش يك‌باره قيمت‌ها در طرح تحول
سخنگوي طرح تحول اقتصادي در ادامه از پيش‌بيني جهش تورم در اين طرح خبر داد و گفت: در اين پيش‌بيني بيشتر به دنبال تاثير جهش قيمت‌ها كه قاعدتا تاثيري منفي بر افزايش قيمت‌هاي عمومي خواهد گذاشت، هستيم و تلاش مي‌كنيم كه با پرداخت يارانه، قدرت خريد مردم را حفظ كنيم.
وي در ادامه با اشاره به برگزاري جلسه‌اي با نمايندگان در زمينه توضيح تفصيلي لايحه هدفمند كردن يارانه‌ها خاطرنشان كرد: در كارگروه به اين نتيجه رسيديم كه براي اخذ مصوبه مجلس، لايحه هدفمندسازي يارانه‌ها را به مجلس ارائه كنيم و چنانچه مصوبه قانوني داشته باشيم مي‌توانيم تفصيل طرح را براي مردم بيان كنيم.
فرزين درباره اينكه جهش قيمت‌ها تا چه زماني بررسي شده است، افزود: جهش قيمت يكباره خواهد بود و در لايحه ديده شده كه در يك زمان ميان مدت بتوانيم آثار آن را جبران كنيم و پس از آن مابقي كار را به نظام تامين اجتماعي بسپاريم.
وي اضافه كرد: قاعدتا طي سال‌هاي آينده، منابعي را بابت پرداخت يارانه اختصاص خواهيم داد كه براي هميشه ادامه نخواهد داشت و سپس در يك بازه زماني معين منابع را در اختيار سازمان تامين اجتماعي قرار مي‌دهيم. به گفته فرزين چنانچه در دوره‌هاي آتي بتوانيم نرخ تورم را كنترل كنيم و از طرفي از نرخ رشد اقتصادي بالايي برخوردار باشيم، اثر آن كاهش پيدا مي‌كند.
استاد دانشگاه علامه طباطبايي در پاسخ به اينكه آيا اهداف اين طرح در پايان دوره 3ساله محقق خواهد شد، گفت:‌ با شروع هر مرحله از طرح از جمله هدفمندسازي يارانه‌ها، بحث باز توزيع به عدالت اجتماعي كمك مي‌كند، اما اينكه قطعا طي يك دوره 3ساله بتوانيم به اهداف برسيم مشخص نيست.به گفته وي، در سناريوي طرح تحول، موضوع فشارهاي خارجي مدنظر قرار نگرفته است و اينكه زمان‌بندي براي اصلاح قيمت‌ها منوط به كاهش فشارهاي جهاني باشد، در طرح در نظر گرفته نشده است.
سخنگوي كارگروه تحول اقتصادي همچنين تصريح كرد: طرح پرداخت نقدي يارانه ها طرحي كوتاه مدت است كه در ميان مدت متوقف و به طرح جامع تامين اجتماعي منتقل خواهد شد

دولت پذيرفت لايحه بدهد
عضو كميسيون برنامه و بودجه گفت: دولت كه قبول كرده طرح تحول اقتصادي نياز ضروري و قطعي به تصويب مجلس دارد، بعد از ماه رمضان اين طرح را در قالب لايحه‌اي تقديم مجلس خواهد كرد.
حسن ونايي در گفت‌وگو با خبرگزاري فارس در خصوص دو جلسه اخير كميسيون برنامه و بودجه اظهار داشت: وزير اقتصاد و دارايي كه اخيرا در اين كميسيون حضور يافته بود در خصوص طرح تحول اقتصادي و 7 محور مورد پيگيري در آن و همچنين بحث طرح هدفمند كردن يارانه‌ها به بيان توضيحاتي پرداخت.
وي افزود: طرح هدفمند كردن يارانه‌ها به عنوان موضوع اصلي اين طرح كه طي آن يارانه‌ها به ويِژه يارانه حامل‌هاي انرژي حذف و در قالب نقدي و غير نقدي در اختيار گروه‌هاي هدف و اقشار كم درآمد جامعه قرار خواهد گرفت، منجر به يكسري نگراني‌ها در اعضاي كميسيون شده است.
ونايي اضافه كرد: اگر به عنوان نمونه قرار باشد از بحث حذف يارانه‌هاي انرژي در خصوص گازوئيل بحث شود، خواهيد ديد گازوئيلي كه در حال حاضر به صورت يارانه‌اي ليتري
16 تومان در اختيار كشاورزان و اقشار كم درآمد و فقير جامعه قرار مي‌گيرد، با اجراي طرح بيش از 50 برابر افزايش قيمت خواهد داشت.
وي افزود: گرچه مسوولان قول داده‌اند كه يارانه نان آخرين يارانه‌اي باشد كه حذف خواهد شد ولي چه زود و چه دير، بحث حذف يارانه نان به بروز مشكلات و تنگناهايي منجر مي‌شود.
اين عضو كميسيون برنامه و بودجه با اشاره به قيمت تمام شده ناني كه هم اكنون در اختيار مردم قرار مي‌گيرد گفت: تنها 7درصد ارزش نان را پول آرد تشكيل مي‌دهد و اگر قرار باشد قيمت آرد برابر قيمت‌هاي بين‌المللي واقعي شود، معلوم نيست كه قيمت نان به چه رقمي برسد.
وي افزود: بدون شك اجراي طرح تحول اقتصادي منجر به جهش ناگهاني قيمت از وضعيت موجود به وضعيت غير قابل پيش‌بيني مي‌شود.
عكس:حميد جاني‌پور
چهارشنبه 27 شهريور 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: دنياي اقتصاد]

[مشاهده در: www.donya-e-eqtesad.com]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 127]