باهنر، سياهه كسري بودجه دولت را اعلا‌م كرد؛30 ميليارد دلا‌ر كسري بودجه

واضح آرشیو وب فارسی:واحد مرکزي خبر: باهنر، سياهه كسري بودجه دولت را اعلا‌م كرد؛30 ميليارد دلا‌ر كسري بودجه

اعتماد ملي-احسان مهرابي: داستان كسري بودجه دولت اين روزها به طور جدي در محافل مختلف اقتصادي مطرح مي‌شود و دولتي‌ها نيز تا حد زيادي اين كسري را پذيرفته‌اند. البته اين اتفاق تازه‌اي نيست در سال گذشته وقتي بحث بودجه 87 مطرح شد كارشناسان زيادي با اشاره به پنهان بودن بسياري از هزينه‌ها اين كسري را پيش‌بيني مي‌كردند اما 17 هزار ميليارد تومان حداكثر كسري بودجه‌اي بود كه براي بودجه 87 اعلا‌م مي‌شد.

ديروز اما محمدرضا باهنر با گفتن اين جمله كه بودجه 87 معادل 30 ميليارد دلا‌ر كسري دارد فصل تازه‌اي را براي بودجه گشود. البته اين تمام ماجرا نيست ديروز برقعي نيز اعلا‌م كرد كه به‌زودي متمم راهي مجلس مي‌شود و يك بار ديگر مثل سال 85 بادكردگي پولي روي دست اقتصاد ايران بار مي‌شود. روز گذشته دولت لا‌يحه اصلا‌ح ماده يك و جدول شماره 8 قانون برنامه چهارم توسعه را به مجلس آورده بود تا 15 ميليارد تومان از حساب ذخيره ارزي برداشت كند و بدهي بانك‌ها را بپردازد اما در زمان بررسي اين لا‌يحه محمدرضا باهنر نايب رئيس مجلس در تذكري سياهه كسري بودجه‌هاي دولت را برشمرد و مشخص شد كه دولت حدود 30 ميليارد دلا‌ر كسري بودجه دارد.او در هنگام بررسي لا‌يحه يك‌فوريتي اصلا‌ح ماده يك و جدول شماره 8 قانون برنامه چهارم با استناد به ماده 223 آيين‌نامه داخلي مجلس گفت: در اين ماده اصلا‌ح برنامه مصوب تنها در قالب طرح‌‌ها و لوايح خاص خود قابل پذيرش است و نمي‌‌توان درضمن لوايح بودجه و ديگر طرح‌‌ها و لوايح قانوني، آن را اصلا‌ح كرد يا تغيير داد. فلسفه اين ماده اين بود كه مجلس آزاد از هزينه، نگاهي به برنامه كرده و ببيند آيا برنامه قابل اصلا‌ح است يا نه؟ و چه مقدار مي‌‌توان آن را اصلا‌ح كرد، سپس بر اساس آن هزينه‌‌اي را تامين كند. باهنر گفت: تا آنجا كه خبر دارم آموزش و پرورش مدعي است حدود پنج هزار و 700 ميليارد تومان كسري دارد. درباره بنزين و فرآورده‌‌هاي نفتي از رسانه‌‌ها شنيديم كه دولت حدود 8 ميليارد دلا‌ر كسري دارد. بهداشت و درمان نيز حدود 5/1 ميليارد دلا‌ر و وزارت نيرو براي خاموشي و بدهي به پيمانكاران 3 الي 4 ميليارد دلا‌ر كسري دارند و لا‌يحه موجود نيز مي‌‌خواهد 15 ميليارد دلا‌ر بابت افزايش سرمايه بانك‌‌ها و پرداخت بدهي‌‌ها به بانك‌‌ها از حساب ذخيره ارزي بپردازد.براساس اين اعداد دولت براي سال جاري، بيش از 30 ميليارد دلا‌ر نياز دارد. براي اجراي ماده 223 از دولت خواهش مي‌‌كنم كه يك لا‌يحه براي اصلا‌ح قانون برنامه بياورد و بررسي كنيم كه در حساب ذخيره ارزي چقدر پول داريم و چه ميزان مي‌‌توانيم از آن برداشت كنيم و آن را به نسبت نيازهاي اين هزينه‌‌ها توزيع كنيم.

رئيس مجلس نيز پس از تذكر باهنر با بيان اينكه اين مطلب خوب است اما ربطي به جلسه علني ندارد افزود: البته آماري را كه آقاي باهنر در مورد كسري 30 ميليارد دلا‌ري دولت مطرح كردند، قبول نداريم و دولت بايد در قالب بودجه‌‌اي كه داده شده، كارش را انجام دهد. مخالفت تلويحي باهنر و ديگر نمايندگان مجلس با اين لا‌يحه باعث شد كه اين لا‌يحه نتواند راي نمايندگان را به خود جلب كند. در ماده واحده اين لا‌يحه آمده بود به منظور تامين منابع لا‌زم براي پرداخت بدهي‌هاي دولت به بانك‌ها و افزايش سرمايه بانك‌ها معادل ارزي مبلغ 150 هزار ميليارد ريال به ارقام جدول شماره 8 قانون برنامه چهارم توسعه اضافه گردد. مخالفان لا‌يحه معتقد بودند كه بدهي دولت به بانك‌ها بايد در ساليان گذشته در لا‌يحه بودجه لحاظ مي‌شد. رضا عبداللهي رئيس كميسيون برنامه و بودجه نيز در تذكري گفت: اصلا‌ح برنامه مصوب تنها در قالب طرح‌ها و لوايح خاص خود قابل پذيرش است و نمي‌توان در ضمن لوايح بوده و ديگر طرح‌ها و لوايح قانوني آن را اصلا‌ح و يا تغيير داد. ‌

ما معتقديم عنوان لا‌يحه‌اي كه دولت آورده با ماده 223 آيين‌نامه داخلي مطابقت دارد ولي متن ماده واحده اين لا‌يحه با عنوان مغاير است و از آن فراتر رفته است. در ماده واحده آمده كه به منظور تامين منابع لا‌زم براي پرداخت بدهي‌هاي دولت به بانك‌ها و افزايش سرمايه بانك‌ها معادل ارزي 150 ميليارد ريال به برنامه جدول 8 اضافه شود، دولت در لا‌يحه‌اي كه آورده فقط و فقط به عنوان لا‌يحه عمل مي‌كردند و متن ماده واحده بايد با عنوان تطبيق مي‌داشت، اما دولت از ماده 223 خارج شده است. وي خطاب به لا‌ريجاني گفت: در حال حاضر بررسي اين لا‌يحه را متوقف كنيد و مشابه كاري كه قبلا‌ براي خشكسالي انجام شد، يعني 5 ميليارد دلا‌ر اول آوردند و مجوز گرفتند.بنابراين براي اين لا‌يحه نيز بايد همين اتفاق بيفتد. هنوز يك ماه از تصويب بودجه براي خشكسالي نگذشته است، ما نبايد يك بام و دو هوا داشته باشيم. عبداللهي با اشاره به تذكر باهنر گفت: بنابراين به نظر بنده نيز بايد كل اين كسري‌هاي موجود جمع شود و ما يك بار اين كار را انجام دهيم، بدهي بانك‌ها كه ظرف يك ماه اخير ايجاد نشده بلكه به دو الي سه سال گذشته برمي‌گردد، لذا وقت مجلس و دولت براي كاري كه به فرض اينكه ضرورت هم دارد، بايد يك بار گرفته شود. لا‌ريجاني نيز در پاسخ عبداللهي گفت: بايد ماده واحده مطابق با عنوان آن دقيق‌تر نوشته مي‌شد. يعني مراد از اين ماده واحده اين است كه در كجا مصرف شود، بلكه فقط اصلا‌ح ماده 1 و جدول شماره 8 مطرح شده است. نگارش اين لا‌يحه درست است، اما سوال مي‌بايد حذف شود.ضمن آنكه بخش دوم صحبت‌هاي شما همان بحثي است كه آقاي باهنر مطرح كرد، يعني تلقي اين است كه دستگاه‌ها نيازهاي متنوعي تا پايان سال دارند، كه خوب است اين نيازها سر جمع بررسي شود و اين حرف درستي است اما ربطي به بحث فعلي ندارد. ‌

برقعي: امسال حتماً متمم بودجه مي‌‌دهيم نه اصلا‌حيه

اميرمنصور برقعي، معاون برنامه‌‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور در گفت و گو با ايلنا با اشاره به اينكه مراحل تدوين بخشنامه بودجه سال 88 كل كشور در معاونت برنامه‌‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور در حال تدوين نهايي است، گفت: ظرف هفته جاري اين بخشنامه جهت ابلا‌غ رئيس‌جمهور به دولت ارائه مي‌‌شود و به احتمال زياد تا 10 روز آينده به دستگاه‌‌ها ابلا‌غ خواهد شد. وي در خصوص كسري بودجه سال جاري نيز گفت: كسري بودجه سال جاري قطعي است و بودجه سال آينده به اندازه‌‌اي نيست كه بتوان با توجه به تكاليف مندرج در قانون بودجه آن را تامين كرد. معاون برنامه‌‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور با اشاره به اينكه هنگام تصويب بودجه سال 87 در مجلس تعهدات جديدي به بودجه اضافه شد، خاطرنشان كرد: تكاليفي كه مجلس هنگام بررسي لا‌يحه بودجه 87 بر دوش دولت گذاشت، بيش از آنچه دولت پيش‌‌بيني كرده بود، است. او افزود: آنچه مجلس اضافه كرد بيش از منابع موجود بود اما به هرحال چون قانون است، آن را اجرا مي‌‌كنيم. برقعي در پاسخ به اين سوال كه آيا دولت امسال متمم بودجه به مجلس مي‌‌برد يا اصلا‌حيه بودجه، گفت: به نظرمن با شرايط موجود بردن متمم حتمي خواهد بود. معاون برنامه‌‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور در پاسخ به سوال ديگر خبرنگار ايلنا كه پرسيد كسري بودجه در هرينه‌‌هاي جاري بيشتر است يا عمراني، گفت: بخش اعظمي از كسري بودجه مربوط به هزينه‌‌هاي جاري است. بخش جاري بودجه بزرگ شده، زيرا بخش عمراني عدد ثابتي است وطبق پيش‌‌بيني برنامه متناسب با فعاليت‌‌هاي امسال هزينه مي‌‌شود.

انتهاي خبر // روزنا - وب سايت اطلاع رساني اعتماد ملي//www.roozna.com
------------

------------
يکشنبه 10 شهريور 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: واحد مرکزي خبر]

[مشاهده در: www.iribnews.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 75]