واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: به گزارش خبرنگار اقتصادي ايرنا، ماده 53 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه كشور تصريح مي كند:دولت مكلف است يك يا چند وزارتخانه را به نحوي دروزارتخانه هاي ديگر ادغام نمايد كه تا پايان سال دوم برنامه تعداد وزارتخانه ها از بيست ويك وزارتخانه به هفده وزارتخانه كاهش يابد.وظايف و اختيارات وزارتخانه هاي جديد با پيشنهاد دولت به تصويب مجلس شوراي اسلامي مي رسد. موضوع ادغام وزارتخانه هاي نفت و نيرو و تشكيل وزارتخانه اي به نام وزارت انرژي از چندين سال پيش و در دولت هاي قبلي نيز مطرح و كار كارشناسي نيز در اين خصوص صورت گرفته بود، اما جامه عمل نپوشيد. براساس قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه كشور، تكليف قانوني بعهده دولت گذاشته شده است تا در پايان دومين سال اجراي اين برنامه (1391)، تعداد وزارتخانه ها را از 21 به 17 وزارتخانه كاهش دهد. به عبارت ديگر ، از آنجايي كه سال جاري( 1390) اولين سال اجراي اين برنامه است ، دولت دو سال فرصت دارد با مطالعه و كار كارشناسي دقيق نسبت به ادغام و كاهش تعداد وزارتخانه ها اقدام كند. شتاب دولت در اجراي اين ماده قانوني در نيمه دومين ماه از اولين سال اجراي قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه كشور واكنش هايي را بدنبال داشته است. محمدرضا مقدم ،معاون پژوهشي وزارت نفت، در اين خصوص تصريح كرد كه ادغام شتابزده دو وزارتخانه نفت و نيرو مشكلات جدي درپي دارد و اين اتفاق نيازمند يك كار كارشناسي دقيق است. به گفته ي مقدم كار شتابزده در اين رابطه كه معاونتهاي اين دو وزارتخانه را با يكديگر ادغام كنند و به دنبال اين موضوع باشند كه نيروي انساني را كاهش دهند، به طور قطع مشكلات جدي در پي خواهد داشت و موجب ميشود هر دو وزارتخانه دچار مشكلات عملياتي شود. معاون وزير نفت تاكيد كرد، اين ادغام در نهايت با يك كار كارشناسي دقيق ميتواند موجبات شكوفايي اقتصاد انرژي كشور را فراهم آورد. ازسوي ديگر، برخي كارشناسان معتقدند ادغام دو وزارتخانه حساس نفت و نيرو كه از زير ساختهاي اصلي اقتصاد كشور هستند در صورت انجام كار كارشناسي دقيق منجر به بروز خلاقيت هاي تازه مي شود. محسن خجسته مهر معاون برنامهريزي وزير نفت در امور هيدروكربوري بااشاره به اينكه به طور قطع هر اقدامي نقاط قوت و ضعفي دارد، افزود: بعد از جمعبندي امكان ارائه نظر كارشناسي در اين خصوص وجود خواهد داشت و اگر نقاط قوت طرحي بيش از نقاط ضعف آن باشد ، امكان عملياتي شدن آن وجود خواهد داشت. وزارت نفت داراي چهار معاونت اصلي توليد،پالايش و پخش فرآورده هاي نفتي،گاز و پتروشيمي در قالب چهار شركت اصلي شركت ملي نفت ، شركت ملي گاز ،شركت ملي پخش وپالايش فرآورده هاي نفتي و شركت ملي صنايع پتروشيمي است كه هركدام از نظر نوع فعاليت و وظيفه درتامين انرژي كشور جايگاه حساسي دارند. جمهوري اسلامي ايران با دراختيارداشتن 155 ميلياردبشكه ذخيره قابل استحصال نفت خام ، 33 تريليون مترمكعب ذخيره گازطبيعي ،ظرفيت توليد روزانه 2/4 ميليون بشكه نفت خام و 600 ميليون مترمكعب گازطبيعي ، ظرفيت پالايش روزانه يك ميليونو670هزار بشكه نفت خام و توليد بيش از 50 ميليون تن انواع محصولات پتروشيمي جايگاه مهمي در تامين امنيت انرژي جهان دارد. صنعت نفت جمهوري اسلامي ايران براي تحقق اهداف برنامه پنجساله پنجم توسعه كشور به سالانه 30 ميليارد دلار سرمايه گذاري نياز دارد كه پيش بيني شده است بخشي از آن از منابع داخلي و بخشي نيز از منابع خارجي تامين شود. ازسوي ديگر صنعت نفت با توليد نفت خام ، گازطبيعي ، محصولات پتروشيمي و... بخش عمده درآمد ارزي كشور را تامين مي كند. دولت در ادغام وزارتخانه هاي نفت و نيرو معتقد است، با توجه به نقش انرژي در توسعه ملي و وجود ذخاير عظيم فسيلي در كشور و روند جهاني توسعه فناوري انرژيهاي نو، يكپارچه بودن مديريتهاي توليد انرژي امكان سياستگذاري و برنامهريزي در زمينه تامين و بهرهبرداري انرژي مورد نياز كشور را بيشتر فراهم ميكند. مسئوليت هاي وزارت نيرو در تامين آب شرب و كشاورزي و برق مورد نياز تمام بخشها ازجمله خانگي، صنايع و تجاري بسيار كليدي است. لذا ادغام دو وزارتخانه ( نفت و نيرو) با حجم بالا و گسترده فعاليت كه نقش حساسي در اقتصاد كشور ايفا مي كنند، به تامل بيشتر نياز دارد. سيدحسين دهدشتي نماينده مردم آبادان در مجلس شوراي اسلامي در خصوص ادغام وزارتخانه هاي نفت و نيرو گفت: گستردگي دو وزارتخانه نفت و نيرو مانعي جدي بر سر راه ادغام اين دو مجموعه است . وي افزود: هدف مجلس از تاكيد بر ادغام وزارتخانهها، حذف وزارتخانههاي زائد و كوچك بود، نه به وجود آوردن دستگاه هاي عريض و طويلي كه حوزه وظايف آنها به اندازه نصف دولت باشد. عسكر جلاليان نماينده مردم دير ، كنگان و جم نيز در اين خصوص گفته است كه با توجه به عقب ماندگي هاي زياد در حوزه فعاليت وزارتخانه هاي نيرو و نفت، انتظار مي رفت آنها توسعه يابند، نه اينكه در همديگر ادغام شوند. وي تصريح كرد: دولت طبق قانون تكليف دارد در اجراي برنامه پنجم توسعه تعداد وزارتخانه ها را به 17 وزارتخانه كاهش دهد، اما اينكه تحت چه شرايطي و با كدام برنامه و روش كارشناسي دست به ادغام وزارتخانه هاي نفت و نيرو مي زند، بايد مورد بررسي قرار گيرد. غلامحسين نوذري وزير پيشين نفت در خصوص ادغام اين دو وزارتخانه تصريح كرده است كه دولت براي كوچكسازي بايد طرح ادغام و يكپارچهسازي فعاليتها را از ساير وزارتخانهها آغاز كند، زيرا ادغام نفت و نيرو بايد با اجراي يكسري فعاليتهاي مطالعاتي و ايجاد زيرساختهاي مناسب انجام شود. وي با تأكيد بر اينكه هم اكنون ايران به پشتوانه 33 تريليون مترمكعب ذخاير گاز طبيعي و برنامههاي گسترده صادرات و توليد اين حامل انرژي، اهرمي تأثيرگذار در بازار جهاني انرژي است، تصريح كرد: معتقدم حتي براي توليد يك ميليارد مترمكعب گاز در برنامه پنجم، توليد LNG و صادرات گاز از مسير خطوط لوله بايد يك وزارتخانه گاز تأسيس شود. وزير پيشين نفت با اشاره به وزن و گستردگي فعاليتهاي وزارت نفت كه به اندازه چندين وزارتخانه دولت است، اظهار كرد: بر اين اساس نوع ادغام و يكپارچهسازي وزارت نفت و نيرو با ساير وزارتخانههاي دولت تفاوتهاي چشمگيري دارد. اكبرتركان معاون اسبق وزارت نفت نيز در اظهارنظري با بيان اينكه ادغام وزارت نفت و نيرو با توجه به اينكه هماكنون كل اقتصاد به درآمدهاي نفتي وابسته است، به صلاح مملكت نيست، گفت: هماكنون ثبات اقتصادي كشور در گرو توليد و صادرات پايدار نفت و گاز است و احتمال مي رود اين ادغام مشكلاتي را در نظام اقتصادي ايران به وجود آورد. برخي معتقدند ادغام وزارتخانه هاي نفت و نيرو مي تواند به سهولت ادغام كميسيون هاي نفت و نيروي مجلس شوراي اسلامي و تشكيل كميسيون انرژي باشد. سيدعلي ادياني راد عضو كميسيون انرژي مجلس شوراي اسلامي دراين خصوص گفت: موضوع ادغام اين دو وزارت خانه از گذشته مطرح بوده و اغلب نمايندگان معتقد به ادغام هستند. وي با اشاره به اينكه نشانه هاي اين ادغام در مجلس شوراي اسلامي نيز وجود دارد ،افزود: كميسيون انرژي فعلي مجلس، ادغام يافته كميسيونهاي نفت ونيرو بوده است . نماينده مردم قائمشهر و سوادكوه در مجلس شوراي اسلامي با اشاره به اينكه لايحه اين اقدام در دولت هشتم به مجلس شوراي اسلامي تقديم و سپس پس گرفته شد، گفت: با ادغام اين دو وزارتخانه امكان الحاق زير مجموعه هايي از اين دو وزارتخانه به ساير وزارتخانه ها وجود دارد و يا ممكن است بخش هايي از ساير وزارتخانه ها به وزارتخانه جديد ملحق شود. اقتصام **1053 **1561**1319
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 554]