واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: فرهنگ > سینما - نایب رئیس کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی معتقد است با تصویب طرح ساماندهی تشکلهای مردمنهاد زمینه برای نظارتهای ثمربخش فراهم خواهد شد. سمیه علیپور: جواد آرینمنش نایب رئیس کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی در توضیح طرح ساماندهی تشکلهای مردمنهاد که از سوی زهره الهیان عضو کمیسیون امنیت ملی در مجلس شورای اسلامی مطرح شده و به دلیل مشغله مجلس فعلا مسکوت مانده، اظهار داشت این طرح مانعی در مقابل استفاده نادرست از تشکلهای مردمنهاد است. آقای آرینمنش طرح سازماندهی تشکلهای مردمنهاد در حالی در مجلس شورای اسلامی مطرح شد که ابعاد آن همچنان ناشناخته و نتیجه فعالیت شورایی برای نظارت بر این تشکلها نامعلوم است. مهمترین نگرانی به محدود کردن این تشکلهای مردمنهاد بازمیگردد. از نظر شما فعالیت شورای نظارت بر این تشکلها موجب محدودیت فعالیت آنها خواهد شد؟طرحی که در مجلس در حال بررسی است هرگز موجب محدود کردن تشکلهای مردمنهاد نخواهد شد. هدف این طرح چنین بوده که نهادی ایجاد شد تا این سازمانها را مورد نظارت قرار دهد و این نظارت موحب محدودیت فعالیتهای آنان نخواهد شد. این طرح ناظر بر نظارت بیشتر و ساماندهی سازمانهای مردمنهاد است. تشکلهای فرهنگی، دینی، خیریه و ... که شامل هزاران تشکل میشود در این قالب در حال فعالیت هستند که برخی فعالیتهایی بسیار مثبت دارند و برخی تحت عنوان NGO مبادرت به اقدامات منفی میکنند. منظورتان از این اقدامات منفی چیست؟برخی تشکلها بدون اطلاع سازمانهای مسئول با خارج از کشور ارتباط برقرار میکنند و در همایشهایی شرکت میکنند که گاه طراحی آن از سوی صهیونیستها اتفاق افتاده و یا گروهکهایی جهت مداخله در امور ایران و کشورهای جهان سوم آنها را برگزار میکنند. اینها در بعد اجتماعی و سیاسی است. با مورد مشخصی در این زمینه مواجه شدهاید؟به عنوان مثال دو سال قبل از ما دعوت شد تا در همایشی که در مکزیک برگزار میشد شرکت کنیم. برنامه عنوان شده قانونگذاری درباره جوانان بود. سازمان ملی جوانان در این اجلاس دو نماینده داشت و قرار شد دو نماینده هم از کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی راهی این همایش شود. آنجا رسیدیم و با تعدادی تشکل مردمنهاد مواجه شدیم که به نام ایران در این همایش شرکت کرده بودند و در اصل اهداف سوء سیاسی داشتند. آنان در مقابل نظام جمهوری اسلامی ایران ایستاده بودند و خودشان را سازمان مردمنهاد مینامیدند. نمونه دیگر به تشکلهای خیریهای برمیگردد که در کشور فعالیت میکنند. باید بخشی باشد که به این تشکلها سامان دهد تا اطمینان برای کمک به این موسسات وجود داشته باشد. مگر این اطمینان و یا نظارت زمان صدور مجوز هر یک از این تشکلها از سوی بخشهای مسئول حاصل نمیشود؟هدف ما این است که هر روز مشارکت مردم را در حوزههای اقتصادی و سیاسی نسبت به گذشته گسترش دهیم به طوری که مردم خودشان در این زمینهها فعال شوند، اما به موازات این واگذاریها باید وظیفه نظارتی هم تقویت شود. هدف نظارت، هدایت و حمایت سازمانهای مردمنهاد است. اگر نظارتی وجود نداشته باشد و کسی تابلویی برپا کرده و اسم آن را موسسه خیریه بگذارد و پول مردم را به جای صرف برای نیازمندان برای خود صرف کند چه کسی باید پاسخگو باشد؟ دقیقاً سئوال من همین است که مگر این بخشها زیر نظر محلی که از آن مجوز فعالیت دریافت کردهاند کار نمیکنند؛ دیگر چه نیازی به نظارتی دوباره هست؟سازمانهای مردمنهاد موجود مجوز خود را از سازمان بهزیستی، سازمان محیط زیست، فرمانداریهای استانها، وزارت ارشاد و سایر بخشها که تعداد آنها نسبتاً زیاد است دریافت میکنند. هیچکس مخالف فعالیت تشکلهای مردمنهاد نیست، اما هماهنگی و سازماندهی بین دستگاههای متولی و این تشکلها یک ضرورت است. این مسئله در طرح پیشنهادی پیشبینی شده و هر کدام از بخشهایی که سازمانی مردمنهاد زیرمجموعه آنان فعالیت میکنند در شورای عالی حضور خواهند داشت. شناسایی، تعیین هویت، نظارت بر فعالیت و عملکرد و جلوگیری از سوء استفاده از فضاهای موجود در این تشکلها همه اقداماتی که است که به واسطه این طرح اجرایی خواهد شد. در این شرایط وضعیت خانه سینما، خانه تئاتر، خانه موسیقی چه خواهد شد؟ آنها هم احتمالاً باید مورد نظارت بیشتر از سوی این شورای عالی قرار بگیرند.این نهادها جزو موسسات فرهنگی غیردولتی هستند که میتوان آنها را NGO نیز نامید. منظور از نظارت این نیست که همه فعالیتهای این بخشها تحت کنترل قرار بگیرد. در مورد موسساتی که کار هنری و آموزش هنر میکنند تکلیف روشن است و قطعاً در این زمینهها وزارت کشور کاری نخواهد داشت و وزارت ارشاد ناظر بر عملکرد خواهد بود. برخی موسسات فرهنگی غیردولتی همانند خانه سینما از سوی وزارت ارشاد مورد حمایت قرار میگیرند. خانه سینما از جمله موسسات فرهنگی غیردولتی است که از سوی ارشاد میتواند مورد حمایت باشد. وقتی یک موسسه فرهنگی هنری در راستای وظایف تعیین شده برای آن کار میکند و کارهایی که پیش از این راسا دولت انجام میداده به آن واگذار میشود، طبیعتاً باید مورد حمایت مالی قرار بگیرد. بنابراین کمک دولت به خانه سینما الزامی نیست و این براساس توافقی که در مورد انجام دادن برخی وظایف صورت گرفته، پرداخت میشود. آقای آرینمنش در این شرایط و با وجود این چارچوبهای تعیین شده و از سوی دیگر شکلگیری یک شورای نظارتی دیگر، مدعی شدن برای فعالیت اصناف و بخش خصوصی چندان به حق نیست. به عنوان مثال اگر قرار است خانه سینما زیر نظر معاونت سینمایی کار کند تا بودجه بگیرد، که دیگر عنوان آن جامعه اصناف سینمایی نمیشود، آن هم بخشی همانند فارابی یا مرکز گسترش سینمای مستند و تجربی و غیره که بازوهای اجرایی معاونت سینماییاند محسوب خواهد شد.اینها نکات ریزی است که در مورد خانه سینما به آن اشاره میکند. من در مورد خانه سینما با مسئولان ارشاد صحبت کردم و این پرسش را مطرح کردهام که به چه دلیل از آن حمایت نمیشود. پاسخ این است که آنان با خانه سینمایی کار دارند که اساسنامه آن به تایید شورای عالی انقلاب فرهنگی و یا شورای فرهنگ عمومی رسیده است و براساس آن معاونت سینمایی نقش نظارتی جدی دارد، زیرا آن را جزو بازوان اجرایی خود میداند، اما وقتی بدون هماهنگی گروهی مبادرت به تغییر اساسنامه میکنند و این اساسنامه را به تصویب نمیرسد و از سوی دیگر اختیارات و نظارت وزارت ارشاد بر خانه سینما کمرنگ میشود دیگر الزامی برای پرداخت بودجه وجود ندارد. حتی میتواند کار از این بالاتر برود و در این شرایط فعالیتهای خانه سینما دیگر مشروعیت نداشته باشد. علاوه بر همه اینها با شکلگیری آن شورای عالی و نظارت بر تشکلهای مردمنهاد گردهمایی اهالی سینما، مجمعهای عمومی اصناف به خصوص اصناف تئاتری که با حضور همه اعضا برگزار میشود و مسائلی از این دست باید با حضور نمایندگان آن شورای عالی از جمله نماینده وزارت اطلاعات و یا مجوز وزارت کشور برگزار شود؟موسساتی که در حال حاضر مشغول به فعالیت هستند براساس اساسنامه آنان که پیش از این به تصویب رسیده فعالیت خواهند کردند و قرار نیست در اساسنامهها بازنگری صورت بگیرد و هیچ نگرانی از این نظارتها نباید وجود داشته باشد، زیرا تغییر عمده را شاهد نخواهیم بود. 58243
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 466]