گرما جان کارگران نفتی را میگیرد؛ لابی صنعت نفت برای حذف قانون حفاظت از کارگران
در حالی که دمای جهانی به طور بیسابقهای در حال افزایش است و خطرات ناشی از گرمازدگی برای کارگران به ویژه در بخش نفت و گاز آمریکا شدت یافته است، صنعت نفت و گاز در تلاش است تا قانونی را که از کارگران در برابر گرمای شدید محافظت میکند، لغو کند. این اقدام با مخالفت فعالان محیط زیست و نهادهای مدافع حقوق کارگران روبرو شده است.
فشار صنعت نفت برای لغو مقررات ایمنی کارگران در برابر گرما
صنعت نفت و گاز آمریکا با فشار بر دولت ترامپ، خواستار حذف قانونی پیشنهادی است که از کارگران در برابر گرمای شدید محافظت میکند. آنها این قانون را مانعی در برابر تحقق “تسلط انرژی” مطرح شده توسط رئیس جمهور وقت میدانند. این در حالی است که آمارها نشان میدهند که مرگ و میر و آسیبهای ناشی از گرما در میادین نفت و گاز آمریکا به شدت افزایش یافته است.
موسسه نفت آمریکا (API)، یکی از چندین گروه صنعتی است که از اداره ایمنی و بهداشت حرفهای (OSHA) خواسته است تا این مقررات را کنار بگذارد. این مقررات که در زمان ریاست جمهوری جو بایدن پیشنهاد شده بود، اجبار میکند کارفرمایان در دماهای بالای 80 درجه فارنهایت (حدود 27 درجه سانتیگراد)، آب و استراحت کافی برای کارگران خود فراهم کنند. این اولین بار بود که چنین حمایت فدرالی برای کارگران در برابر گرما، آن هم در سال گذشته و پس از ثبت بالاترین دمای جهانی در تاریخ، در نظر گرفته میشد.
در یادداشتی که پیش از این منتشر نشده بود و در ماه دسامبر به وزارت کار ارسال شد، موسسه نفت آمریکا (API) درخواست خود را اینگونه عنوان کرده است: “API درخواست میکند: از اجرای استاندارد پیشنهادی پیشگیری از آسیب و بیماری ناشی از گرما صرف نظر شود.” این گروه، قانون پیشنهادی گرما را به عنوان یکی از چهار اولویت خود در “چشمانداز رهبری انرژی آمریکا” ذکر میکند.
آمار تکاندهنده مرگ و میر ناشی از گرما در صنعت نفت و گاز
طبق تجزیه و تحلیل دادههای OSHA توسط E&E News وابسته به POLITICO، از سال 2017 تاکنون، گرما باعث مرگ 137 کارگر در سراسر کشور و بستری شدن هزاران نفر دیگر شده است. گرچه بیشتر آسیبها و مرگ و میرهای ناشی از گرما به کارگران ساختمانی و کشاورزی مربوط میشود، اما کارگران در صنعت نفت و گاز و مشاغل خدماتی مرتبط نیز از این آسیبها مصون نیستند.
دادههای فدرال نشان میدهد که صنعت سوختهای فسیلی 4 درصد از مرگ و میرهای ناشی از گرما در آمریکا و نزدیک به 7 درصد از بستری شدن کارگران به دلیل گرما را به خود اختصاص داده است. این صنعت سومین بخش با بالاترین میزان بستری شدن به دلیل گرما و جزو پنج بخش اول با بالاترین میزان مرگ و میر ناشی از گرما است. کارگران در حین کار با دکلهای حفاری نفت و گاز، نصب لولهها و انتقال مواد معطر (odorants) دچار بیماری یا مرگ شدهاند.
فعالیتهای سنگین در دمای بالا خطرات را تشدید میکند و میتواند منجر به آسیب کلیوی، گرمازدگی و سکته حرارتی شود که در عرض چند دقیقه به نارسایی اعضای بدن و مرگ منجر میشود.
رشد دمای بیسابقه در سالهای اخیر، تابستان مرگباری را پیشبینی میکند. گرمای بیسابقه در تگزاس (بالاتر از 100 درجه فارنهایت در ماه می) و روند افزایش دما در سایر نقاط کشور، این پیشبینی را تقویت میکند.
اداره ایمنی و بهداشت حرفهای (OSHA) هنگام ارائه این مقررات حفاظتی در ماه ژوئیه، به تعداد تلفات ناشی از گرما و نقش تغییرات اقلیمی در ایجاد آنها اشاره کرد. این مقررات حدود 35 میلیون نفر را تحت پوشش قرار میدهد. بسیاری از الزامات این قوانین، بازتابی از توصیههای مراکز کنترل و پیشگیری از بیماریها (CDC) از دهه 1970 تاکنون است.
مخالفت صنعت نفت با مقررات ایمنی: ادعای “کاهش خلاقیت و نوآوری”
در حال حاضر، این مقررات در اختیار دولت ترامپ است که تلاشهای گستردهای برای تعطیل کردن دفاتر دولتی مرتبط با تغییرات آب و هوایی، لغو مقررات کاهش گازهای گلخانهای و کاهش میلیاردها دلار بودجه مربوط به تغییرات اقلیمی انجام داده است. رئیس جمهور دونالد ترامپ اصول اولیه علم تغییرات اقلیمی را رد میکند.
یکی از اولین نشانههای زنده ماندن این قانون، در ماه ژوئن مشخص خواهد شد، زمانی که مقامات OSHA قرار است جلسهای برای جمعآوری نظرات عمومی در مورد این پیشنهاد برگزار کنند.
سخنگوی API، شارلوت لاو، از پاسخ به سوالات درباره میزان بیماریهای ناشی از گرما در صنعت نفت و گاز خودداری کرده و در بیانیهای اعلام کرد: “ما فراتر از این یادداشت، چیز دیگری برای اضافه کردن نداریم.”
در این سند، با الزامات مربوط به استراحت در پیشنویس قانون مخالفت شده و گفته شده است که این قانون “به طور غیرمنطقی نیازمند کاهش ساعات کار/قرارگیری در معرض گرما برای کارگران با تجربه است و این امر میتواند بدون هیچ بهبودی آشکار در ایمنی، منجر به مشکلات عملیاتی شود.”
OSHA از سال 2017 تاکنون شش مورد مرگ و میر مرتبط با گرما را در میان کارگران سوختهای فسیلی شناسایی کرده است.
گروههای فعال در صنعت نفت و گاز، با این قانون مخالف هستند. API با شورای اکتشاف و تولید آمریکا، انجمن بینالمللی پیمانکاران حفاری و سایرین در نامهای به OSHA در ماه ژانویه، این قانون را “معیوب” خواندند.
این گروهها استدلال میکنند که این قانون “یک استاندارد تجویزی یکسان برای همه را برای خطری که شاید رایجترین خطر برای کارفرمایان در سراسر ایالات متحده باشد، اعمال میکند.”
آنها میگویند: “مگر اینکه قانون گرما به طور قابل توجهی تغییر کند، OSHA بارهای غیرضروری ایجاد کرده و خلاقیت، نوآوری و راهکارهای فردی مبتنی بر عملکرد را که صنعت نفت و گاز در تلاش برای پرورش آنهاست، خفه خواهد کرد. بنابراین امید ما این است که این نسخه از قانون پیشنهادی گرما از روند تدوین قانون عبور نکند.”
این گروهها به ویژه با محرکهای دمایی در قانون پیشنهادی که نیازمند ارائه آب و استراحت برای کارگران در دمای 80 درجه فارنهایت و بالاتر است، مخالف هستند. در دمای 90 درجه فارنهایت، کارگران پس از هر دو ساعت کار، 15 دقیقه استراحت خواهند داشت.
صنعت نفت و گاز استدلال میکند که این “دسترسی بدون قید و شرط به استراحت” غیرقابل اجرا است و کارفرمایان باید بر اساس عملیات خاص نیروی کار خود، برنامه استراحت را تعیین کنند.
آنها افزودند که این قانون در آب و هوای سرد و گرم، از شمال آلاسکا تا حوضه پرمین در تگزاس، یک بار اضافی خواهد بود.
نقش صنعت سوختهای فسیلی در گرمایش زمین و مخالفت با قانون حفاظت از کارگران
صنعت سوختهای فسیلی تنها مخالف این قانون پیشنهادی نیست. نمایندگان صنایع ساختمانی و تولیدی در جلسهای که این ماه در کمیته فرعی حفاظت از نیروی کار مجلس نمایندگان برگزار شد، استدلالهای مشابهی ارائه کردند.
اما صنعت نفت و گاز ممکن است در دولت ترامپ وزن بیشتری داشته باشد.
ترامپ در اولین روز تصدی خود، فرمانی را برای “رهاسازی انرژی آمریکا” امضا کرد که بر اساس آن از وزارتخانههای فدرال خواسته شده بود تا مقررات و سیاستهایی را که “بار غیرضروری بر شناسایی، توسعه یا استفاده از منابع انرژی داخلی تحمیل میکنند” بررسی کنند.
نه OSHA و نه وزارت کار به این سوال که آیا این بررسی را به پایان رساندهاند یا خیر، پاسخ ندادهاند. لوری چاوز-درمر، وزیر کار، از صنعت سوختهای فسیلی حمایت کرده، اما در مورد قانون گرما اظهار نظری نکرده است.
او در یک پست در ماه آوریل در ایکس، درباره تلاشهای این بخش برای آموزش کارگران “برای تأمین تسلط انرژی آمریکا” نوشت: “رهاسازی انرژی آمریکا شغلهای پردرآمد ایجاد کرده و هزینهها را برای مشاغل و خانوادهها کاهش میدهد.”
وی همچنین از یک تأسیسات نفت و گاز در بیکرزیلد، کالیفرنیا، که متعلق به شرکت منابع کالیفرنیا است، برای نشان دادن “100 روز اول موفقیت اقتصادی رئیس جمهور ترامپ” بازدید کرد.
در حالی که دولت ترامپ در حال بررسی لغو قانون گرما OSHA است، ممکن است کارگران بیشتری جان خود را از دست بدهند و این فقط به صنعت سوختهای فسیلی محدود نخواهد شد.
شانا اودواردی، تحلیلگر ارشد آب و هوا در اتحادیه دانشمندان نگران، که از حمایتهای حفاظتی کارگران در برابر گرما حمایت کرده است، استدلال میکند که نقش صنعت سوختهای فسیلی در مرگ و میر ناشی از گرما فراتر از آلودگی آب و هوایی است که منتشر میکند.
او میگوید: “اگر نه به خاطر مبارزات چند دههای صنعت سوختهای فسیلی برای گمراه کردن مردم، ایالات متحده و جهان ممکن بود اقدامات بسیار بلندپروازانهتری برای مهار بدترین اثرات تغییرات اقلیمی انجام دهند.”
وی افزود: “اگر این صنعت سهم عادلانه خود را در هزینههای خسارات اقلیمی و سازگاری با آب و هوا پرداخت میکرد، ما منابع و ظرفیت عمومی بیشتری برای محافظت از کارگران داشتیم.”
(این مقاله با مجوز از POLITICO، LLC از E&E News بازنشر شده است. حق چاپ 2025. E&E News اخبار ضروری را برای متخصصان انرژی و محیط زیست ارائه میدهد.)
