انتقاد فعالان بخش كشاورزي از عملكرد صندوق بيمه محصولات كشاورزي: حمايت هاي بيمه اي پاسخگوي نياز كشاورزان نيست

واضح آرشیو وب فارسی:ايلنا: انتقاد فعالان بخش كشاورزي از عملكرد صندوق بيمه محصولات كشاورزي: حمايت هاي بيمه اي پاسخگوي نياز كشاورزان نيست
استقبال از بيمه ازسوي فعالان بخش كشاورزي آنگونه كه بايد نيست و يكي ازمهمترين دلايل اين عدم استقبال ، نارضايتي ازعملكرد صندوق بيمه عنوان مي شود.
مركزي- ايلنا: بيمه يكي از پشتوانه‌هاي افراد جامعه است كه درصورت بروزحوادث و خطر‌ها نقش مهمي در جبران بخشي از خسارات وارده خواهد داشت در عرصه كشاورزي نيز مدتهاست كه با فعاليت صندوق بيمه محصولات كشاورزي، طرح بيمه محصولات كشاورزي و دامي دراين بخش به اجرا درآمده و درحالي كه با توجه به خشكسالي‌هاي مكرر و وقوع بلاياي طبيعي غيرمترقبه دركشورما انجام حمايت‌هاي بيمه‌اي دربخش كشاورزي مي‌تواند در كاهش مشكلات توليد و برداشت محصول نقش موثري داشته باشد اما همچنان استقبال از بيمه ازسوي فعالان بخش كشاورزي آنگونه كه بايد نيست كه يكي ازمهم‌ترين دلايل اين عدم استقبال، نارضايتي آنان ازعملكرد صندوق بيمه عنوان مي‌شود.

درواقع بايد به اين نكته اشاره كرد كه با وجود آن‌ كه بيمه يكي از سياستهاي مهم حمايتي دربخش كشاورزي است اما متاسفانه صندوق بيمه محصولات كشاورزي در طي ساليان اخير چندان نتوانسته است به نياز كشاورزان براي پرداخت غرامت درهنگام وقوع حوادث و بلاياي طبيعي پاسخ مناسب دهد كه اين عدم حمايت نتيجه‌اي به جز دلسردي و كاهش عملكرد در بخش كشاورزي به دنبال نخواهد داشت.

از سوي ديگر نا‌آشنايي كشاورزان و دامداران با نحوه فعاليت وحمايت‌هاي بيمه‌اي اين صندوق را نيز مي‌توان عنوان يكي ديگر از دلايل مهم عدم استقبال ازآن دانست.

عدم استقبال كشاورزان از صندوق بيمه و نارضايتي از عملكرد آن

يكي ازكشاورزان شهرستان محلات كه درزمينه كشت محصول گندم، جو و كلزا فعاليت دارد دراين رابطه به خبرنگارما مي‌گويد: سال گذشته بخش عمده محصول گندم وكلزا به دليل سرمازدگي دچارخسارت شد اما با وجود اينكه تحت پوشش صندوق بيمه قرارداشتم و هزينه‌هاي مربوطه را نيز پرداخت كرده بودم، كار‌شناسان صندوق بيمه بالاخره بعد ازپيگيري‌هاي چندماهه براي بازديد و برآورد خسارت مراجعه كردند اما با وجود گذشت نزديك به يكسال هنوزهم خبري از پرداخت غرامت توسط صندوق بيمه نيست!

عرب مي‌افزايد: درشرايطي كه خشكسالي رمق شاغلان بخش كشاورزي را بريده است و به دليل آسيب‌هاي سرما درسال زراعي خسارات زيادي به شاغلان اين بخش وارد شده و علاوه برآن بايد با سايرمشكلات هميشگي دربخش كشاورزي مانند افزايش چندين برابري هزينه‌هاي توليد و فروش محصول با قيمت پايين نيز روزگار بگذرانيم حمايت‌هاي بيمه‌اي و پرداخت غرامت‌ها تنها اميد ما براي جبران خسارات وادامه كشت وكار است.

فاصله زياد غرامت پرداخت شده توسط صندوق بيمه با خسارت واقعي به كشاورز

او با انتقاد ازاينكه كار‌شناسان بيمه دربرآورد خسارات به هيچ عنوان ضرر وزيان واقعي محصول را محاسبه نكرده وتن‌ها درصد كمي ازميزان محصول زير كشت را تحت پوشش بيمه قرارمي دهند تصريح مي‌كند: يكي از مشكلات اصلي فاصله زياد بين رقم واقعي خسارت با غرامت پرداختي توسط صندوق بيمه است ضمن اينكه دربسياري ازموارد به بهانه‌هاي مختلف مثل نرسيدن اعتبارات ازپرداخت غرامت‌ها شانه خالي مي‌كنند كه اين موضوع مشكل اصلي بسياري از كشاورزان است چرا كه تاخيرهاي طولاني مدت چندين ماهه در پرداخت غرامت‌ها باعث از بين رفتن محصول و مشكلات مالي و نبود نقدينگي براي انجام كشت جديد مي‌شود.

يكي ديگرازكشاورزان استان نيز ديدگاه جالب توجه‌اي نسبت به صندوق بيمه محصولات كشاورزي و دامي دارد. وي كه مايل به ذكر نامش دراين گزارش نبود در گفتگو با خبرنگار ما مي‌گويد: حمايت‌هاي صندوق بيمه بسيار محدود مي‌باشد و خسارات ناشي از گرمازدگي گندم و جو، انواع آفت و بيماري يا آتش سوزي كه ازمشكلات اصلي فعالان توليد اين محصول است اصلا تحت پوشش بيمه قرار ندارند وصندوق بيمه زير بار پرداخت غرامت در اين بخش‌ها نمي‌رود.

وجود تشكيلاتي مانند صندوق بيمه بيشتر جنبه شعاري دارد

وي با بيان اينكه وجود تشكيلاتي مثل صندوق بيمه بيشترجنبه شعاري دارد و درعمل به صورت ريشه‌اي و واقعي دردرمان مشكلات و كمك به كشاورزان موثر نيست مي‌افزايد: درحال حاضر بسياري از كشاورزان اعتقادي به بيمه كردن محصول ندارند كه ازمهم‌ترين دلايل آن نيز همكاري نكردن و درك نشدن كشاورزان توسط صندوق بيمه محصولات كشاورزي است و علاوه برآن روش‌هاي محاسبه غرامت و پرداخت خسارت براي جبران تبعات حوادث غيرمترقبه بيشتر سليقه‌اي و به ضرركشاورزان است.

يكي از فعالان بخش دامپروري استان نيز معتقد است درساليان اخير بيمه محصولات كشاورزي به جاي آن‌ كه تضميني براي پايدارسازي توليد باشد، هزينه‌اي تحميل شده است و برنامه‌هاي صندوق بيمه محصولات كشاورزي معمولاً متناسب با نيازهاي اين بخش تعريف نمي‌شود.

مهدوي ادامه مي‌دهد: معمولا در پرداخت خسارات تأخيرهاي طولاني وجود دارد كه اين تأخير ورشكستگي دامدار يا كشاورز را به همراه دارد.

چرا كه گاهي يك كشاورز يا دامدار با صد‌ها ميليون تومان سرمايه گذاري، به دليل حادثه‌اي ناخواسته دچار زيان‌هايي مي‌شود كه تنها بيمه مي‌تواند جبران كننده اين خسارت و حمايت از ما باشد اما كار‌شناسان بيمه برآوردهايي ارائه مي‌كنند كه اصلاً با واقعيت مطابقت ندارد.

كشاورزان تصور درستي از چگونگي محاسبه و پرداخت غرامت‌ها ندارند

يكي از كار‌شناسان صندوق بيمه محصولات كشاورزي دربانك كشاورزي استان درگفتگو با خبرنگارما درخصوص انتقادات كشاورزان نسبت به نحوه و نوع خدمات بيمه‌اي اين صندوق تاكيد مي‌كند: خدمات صندوق بيمه محصولات كشاورزي بر اساس ضوابط و دستورالعمل‌هاي مشخص انجام مي‌شود وهيچ قصور و كوتاهي درانجام تعهدات صورت نمي‌گيرد.

احمدي درپاسخ به اينكه چرا ميزان غرامت پرداختي درمقايسه با خسارت وارده به بيمه گذاران بسيارناچيز بوده واختلاف زيادي بين آن‌ها وجود دارد مي‌گويد: كشاورزان خود را محق مي‌دانند كه معادل خسارت وارده به محصول تحت پوشش بيمه، غرامت دريافت كنند و به دليل برداشت اشتباهي كه ازنحوه محاسبه غرامت‌ها دارند تصورمي كنند ميزان خسارت وارده بايد براساس قيمت فروش محصول و كل عملكرد توليد (بيمه درآمدي) محاسبه شود، درحالي كه طبق ضوابط تعريف شده براي صندوق بيمه، غرامت‌ها با توجه به ميزان هزينه توليد محصول درهرهكتاركه توسط كميته‌اي فني درسازمان جهاد كشاورزي تعيين و پرداخت مي‌شود.

او در اين زمينه به طور مثال مي‌گويد: براي هرهكتارگندم ديم يك كشاورز ۲۳ هزار و ۴۰۰ تومان به عنوان حق بيمه پرداخت مي‌كند اما صندوق بيمه حدود ۱۲۰ هزار تومان براي هرهكتارازمحصول توليدي غرامت پرداخت مي‌كند.

وي تصريح مي‌كند: از طرفي چون بيمه نامه‌ها براساس خسارت وارده به محصول تنظيم مي‌شود، لذا در هر مرحله از توليد، مبلغ غرامت معادل ارزش محصول در زمان وقوع خسارت لحاظ مي‌شود، در صورتي كه تصور بيمه گذار از غرامت، كل خسارتي است كه تا انتهاي توليد به محصول وارد شده است.

وي با تاكيد براينكه تنها خسارات ناشي از وقوع حوادث وبلاياي طبيعي تحت پوشش خدمات بيمه‌اي قراردارد مي‌افزايد: درحالتي كه محصول توليدي به دليل سوء مديريت وعدم رعايت نكات فني وكار‌شناسي وسهل انگاري كشاورز دچارحوادثي مانند بيماري وآفت و... مي‌شود صندوق بيمه هيچ تعهدي درپرداخت خسارت به كشاورزان ندارد وانتظارات آن‌ها دراين باره غيرمعقول ونادرست است.

وي دليل تاخيردرپرداخت غرامت به كشاورزان را نيز ضرورت گذشت فاصله زماني چند ماهه بين بازديد كار‌شناسان بيمه در زمان وقوع خسارت تا زمان برداشت محصول (شهريور و مهرماه) عنوان كرده ومي گويد: بعد از بازديد دوم كار‌شناسان بيمه، معمولا روند تكميل اطلاعات، ثبت درسيستم نرم افزاري وارسال گزارش به تهران حدود يكماه زمان نيازدارد اما به محض ارسال نتيجه نهايي گزارش‌ها از تهران غرامت‌هاي مربوطه به كشاورزپرداخت مي‌شود.

اين كار‌شناس صندوق بيمه محصولات كشاورزي و دامي استان مي‌گويد: البته انتظارات كشاورزان براي برخورداري از خدمات بيمه‌اي بهتر و مناسب‌تر بايد پاسخ داده شود اما اين موضوع نيازمند تصويب قانوني در مجلس و تغيير و بازنگري در ضوابط كنوني صندوق بيمه و همچنين اختصاص اعتبارات در زمان مناسب براي پرداخت غرامت به كشاورزان است.

به نظرمي‌رسد نبود سازوكاروساختارقوي بيمه‌اي در بخش كشاورزي مبتني بر حمايت از كشاورز و تضمين توليد باعث شده كه صندوق بيمه محصولات كشاورزي نتواند آن چنان كه لازم و مورد نياز فعالان اين بخش است زمينه پايدارسازي توليد وجلب رضايت كشاورزان دراين بخش را فراهم كند.

البته ازسوي ديگرظاهرا نا‌آشنايي كشاورزان با نحوه محاسبه خسارات وپرداخت آن توسط صندوق بيمه موجب نارضايتي بيشتركشاورزان وعدم استقبال ازخدمات بيمه‌اي شده است به هرحال سياستگذاران و تصميم‌گيران اين بخش بايد نسبت به ضرورت پاسخگويي مناسب صندوق بيمه به نيازهاي فعالان اين بخش توجه جدي‌تري داشته باشند.

پايان پيام

دوشنبه|ا|17|ا|بهمن|ا|1390

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: ايلنا]

[مشاهده در: www.ilna.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 124]