محبوبترینها
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکت‌های مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه می‌توانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدل‌های [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1803879102
گره برنامه ششم توسعه چه بود؟
واضح آرشیو وب فارسی:تحلیل ایران: با وجود اصرار دولت بر تصویب برنامه ششم، حرف مجلسی ها به کرسی نشست و برنامه پنجم تمدید شد و سوال این است که گره برنامه ششم توسعه چه بود؟ به گزارش تحلیل ایران ، پس از کش و قوس های فراوان سرانجام برنامه پنج ساله پنجم توسعه برای یک سال دیگر تمدید شد. اتفاقی که خیلی دور از ذهن نبود و بارها و بارها زمزمه اش را به انحای مختلف شنیده بودیم و در این میان می توان به اظهارات حمیدرضا فولادگر، عضو کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه نظر انداخت که اخیرا گفته بود به احتمال زیاد بررسی برنامه پنج ساله ششم توسعه به مجلس دهم موکول شود چرا که اگر هم بخواهیم آن را در مجلس نهم بررسی کنیم فرصت رسیدگی فراهم نمی شود. و اینچنین بود که احتمالات بیشتر به این سو پیش رفت که عمر مجلس نهم به بررسی برنامه ششم توسعه قد نمی دهد تا اینکه چند روز پیش این احتمال رنگ واقعیت به خود گرفت؛ در جلسه علنی روز یکشنبه (16 اسفند ماه) برنامه پنجم توسعه به مدت یکسال تمدید شد و بهارستانی ها با 159 رأی موافق، 21 رأی مخالف و 4 رأی ممتنع با دو فوریت اصلاح ماده 235 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه (طرح تمدید برنامه پنجم به مدت یکسال) موافقت کردند. اما این پایان کار نبود و روز چهارشنبه (18 اسفند) هم خانه ملت به ادامه بررسی لایحه مذکور مبادرت ورزید و علی رغم تمام تلاش های دولت برای گرفتن مصوبه برنامه ششم توسعه، لایحه این برنامه پنج ساله رأی نیاورد و مجلس با تمدید یکساله برنامه پنجم توسعه، لایحه برنامه ششم را فعلا از دستور کار خارج کرد. از سابقه برنامه ریزی توسعه 5 ساله در ایران نیز باید گفت که به سال 1327 باز می گردد. طی این مدت 10 برنامه توسعه به تصویب رسیده است که 5 برنامه مربوط به دوران پیش از انقلاب و 5 برنامه مربوط به پس از سال های دفاع مقدس است. برنامه پنجم نیامد، برنامه چهارم تمدید شد این اولین باری نیست که برنامه توسعه کشور تمدید شده است و با گذری بر چند سال پیش به آنجا می رسیم که علی رغم اینکه دولت سابق مطابق با ماده هشت قانون برنامه چهارم موظف شده بود که حداقل شش ماه قبل از پایان برنامه، لایحه برنامه پنجم توسعه را به مجلس ارائه کند، اما این اتفاق رخ نداد و لایحه برنامه پنجم اواخر دی ماه (سال88) در حالی به مجلس رفت که لایحه مهم بودجه نیز با فاصله یک هفته بعد از آن به خانه ملت رفت و عملاً این اقدام دولت باعث شد که لایحه برنامه پنجم از دستور کار مجلس کنار گذاشته شده و به جای آن، لایحه بودجه 1389 بررسی شود. علاوه بر این به زعم برخی از نمایندگان مجلس آن زمان، برنامه پنجم اصولا وجود خارجی نداشت. اما دولت وقت نیز این گونه استدلال کرد که روح برنامه ها با هم تفاوت چندانی ندارد و چون همه چیز بر سند چشم انداز مبتنی است، بنابراین می توان کارها را تا پیش از تصویب نهایی برنامه پنجم هم به گونه ای پیش برد و در نهایت با تصویب نمایندگان مجلس تا تاریخ لازم الاجرا شدن برنامه پنجم، احکام برنامه چهارم تمدید شد. در واقع همان طور که از شواهد بر می آید لوایح برنامه و بودجه در دولت سابق نیز با تاخیر و فاصله ای یک هفته ای به مجلس تقدیم شده بود و نمایندگان مجلس در آن برهه نیز به دلیل اهمیت هر دو لایحه و محدودیت زمان، ناچار به مقدم کردن یکی از دو لایحه بودند و با اکثریت قاطع تصمیم گرفتند، لایحه بودجه را در ماه های پایانی سال در دستور کار داشته باشند و سپس به لایحه برنامه پنجم توسعه رسیدگی کنند. باشگاه خبرنگاران نوشت: و در اینجا بسیاری به فکر فرو می روند که آیا واقعا امکان آن وجود ندارد که لایحه برنامه جدید پنج ساله کشور چند ماه پیش از اتمام دوره برنامه قبلی به مجلس شورای اسلامی تقدیم شود تا نمایندگان پیش از پایان سال، کار بررسی آن را به اتمام برسانند؟! طرح یک سوال در اینکه دولت علاوه بر دیرکرد در ارائه بودجه به مجلس با یک دست دو هندوانه برداشت هیچ شکی نیست چرا که ارائه همزمان برنامه ششم و بودجه چیزی جز این را به ذهن متبادر نمی کند. بر همین مبنا بود که از چند ماه پیش نگرانی هایی در این باره شکل گرفت که به واقع مجلس چگونه می تواند به بررسی همزمان دو لایحه مهم بودجه و برنامه ششم بپردازد، آن هم در شرایطی که انتخابات مجلس نیز در پیش است و این رویداد حساس برخی از نمایندگان را از حرکت در راستای وظیفه تقنینی شان باز داشته است. کاری به این مسئله نداریم که با وجود اصرار دولت به تصویب برنامه ششم و اصرار مجلس به تمدید برنامه پنجم، سرانجام حرف مجلسی ها به کرسی نشست اما در این میان سوالی برایمان پیش می آید که علت اصلی رد برنامه ششم، آیا این بود که نمایندگان مردم به کل این برنامه را، برنامه نمی دانستند یا اینکه کمبود زمان برای بررسی آن از سوی نمایندگانی که تا چندی پیش در گیرودار انتخابات بودند و حال در حال و هوای بررسی بودجه دخل و خرج های کشور هستند، این برنامه را از دستور کار خارج کرد؟ در واقع درست از روزی که رئیس جمهور برنامه و بودجه را به خانه ملت آورد (یکشنبه 27 دی ماه)، برخی از نمایندگان واکنش های منفی خود را نثار این لایحه کردند، چرا که بر این باور بودند که برنامه آینده پنج ساله کشور تنها شامل احکامی آن هم برای اجرای برنامه و ناقص است. از جمله آنکه مهدی کوچک زاده، نماینده مردم تهران طی اخطاری در جلسه علنی روز (سه شنبه 29 دی ماه)، بیان داشت که دولت، احکام مورد نیاز اجرای برنامه ششم را به مجلس ارائه کرده است و این برنامه، برنامه ششم نیست. در حالی که این نماینده مجلس ایرادات برنامه مذکور را ماهوی می داند، محمدرضا پورابراهیمی، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس طی تذکری در جلسه علنی (یکشنبه 20 دی ماه) ایراد کار را متوجه ضیق وقت دانست و گفت: دولت باید یک سال و نیم قبل از ارائه لایحه بودجه، لایحه برنامه ششم توسعه را به مجلس تحویل می داد، پس من پیشنهاد می دهم که برنامه پنجم توسعه برای یک سال دیگر تمدید شود چرا که قطعا برنامه ششم توسعه با وجود تعداد جلسات علنی که در پیش داریم به این دوره نمی رسد. نامه ای با 37 امضا به لاریجانی! به گفته پورابراهیمی در آن بحبوحه نامه ای از سوی وی با امضای ۳۰ نفر از نمایندگان به رئیس مجلس نوشته می شود و در آن خواستار تمدید یکساله برنامه پنج ساله و رسیدگی به لایحه برنامه ششم در سال آینده می گردند. علاوه بر این در آن زمان احمد توکلی، حسین حسین زاده بحرینی، الیاس نادران، حسین نجابت، اسماعیل کوثری، محمد دهقان و احمد امیرآبادی نمایندگانی بودند که در نامه ای به رئیس مجلس شورای اسلامی خواستار بررسی مجدد برنامه ششم توسعه توسط دولت شدند. اما در میان انتقادهای اکثر قریب به اتفاق نمایندگان مجلس از برنامه ارائه شده دولت، نوبخت، رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی اقدام دولت در ارائه احکام برنامه ششم به جای کل برنامه به مجلس را، نوآوری دانست و تاکید کرد: از نظر دولت، مجلس فصل الخطاب است و هر بخش از برنامه ششم توسعه را تصویب کند دولت اجرا خواهد کرد. که در واکنش به این اظهارات احمد توکلی، عضو کمیسیون تلفیق این اقدام دولت را غیرقانونی دانست و گفت: هیچ نماینده ای برنامه ششم را ندیده است و گویا دولت می خواهد در حالی که نمایندگان برنامه را ندیده اند، لایحه اجرای احکام آن را تصویب کنند. با همه این تفاسیر اظهارات ناهمگون نمایندگان مجلس در این باره ما را به جواب روشن و یکدستی پیرامون چرایی تمدید برنامه پنجم و از دستور کار خارج شدن برنامه ششم نمی رساند و فقط باید امیدوار باشیم که برنامه توسعه بعدی کشور در زمان مقتضی از سوی دولت ارائه و در خانه ملت به تصویب رسد.
پنجشنبه ، ۲۰اسفند۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: تحلیل ایران]
[مشاهده در: www.tahlileiran.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 17]
-
گوناگون
پربازدیدترینها