واضح آرشیو وب فارسی:فرهنگیان نیوز: فرهنگیان نیوز - تدبیر https://telegram.me/edufarhangian : سلامت نیوز: اظهارنظر کارشناسی درباره «طرح نظام رتبه بندی معلمان» عنوان آخرین گزارشی است که از سوی مرکز پژوهش های مجلس در رابطه با فرهنگیان منتشر شده است. به گزارش سلامت نیوز به نقل از روزنامه قانون، در این گزارش آمده، با توجه به اهمیت، حساسیت و پیچیدگی فرآیند آموزش و پرورش باید توجه ویژه یی به عنصر کلیدی آن یعنی معلمان داشت. در سال های گذشته اقدامات قانونی گوناگونی برای جذب و نگهداشت، افزایش انگیزه و تحقق نظام عدالت در پرداخت های معلمان انجام گرفته است. بنابراین بر خلاف حرکت رو به جلو در این زمینه ها و نیز وجود تکالیف متعدد و متنوع در اسناد بالادستی مصوب، هنوز در این زمینه چالش هایی وجود دارد. در این راستا طراح با اشار به سخن مقام معظم رهبری مبنی بر اینکه «نقش معلم و مربی در جامعه ما نقش تراز اول است» و با توجه به اجرای بندهای «3»، «7» و «13» سیاست های کلی نظام با هدف ایجاد تحول اساسی در آموزش و پرورش کشور از سوی رهبری ابلاغ شده است. از اهداف مهم این اقدام می توان به اعتلای منزلت اجتماعی معلمان به عنوان کلیدی ترین مولفه تاثیرگذار در نظام آموزشی کشور، افزایش انگیزه برای خدمت مطلوب و بهره ور و نیز استقرار نظام پرداخت براساس تخصص، شایستگی ها و عملکرد رقابتی مبتنی بر نظام رتبه بندی معلمان اشاره کرد. کاهش فاصله دریافتی معلمان با دیگر مشاغل به زعم نگارندگان گزارش، عدم تقدیم لایحه توسط دولت با وجود وعده های مکرر در این زمینه از یک سو و تضعیف روحیه این قشر از سوی دیگر باعث شده تا این طرح با قید دو فوریت تقدیم مجلس شود. بر اساس ماده واحده این طرح دولت مکلف است حد اکثر تا 6 ماه اول سال 94 که البته این زمان گذشته است به وسیله آموزش و پرورش شرایط لازم را برا ی اجرایی شدن نظام رتبه بندی معلمان ارائه کند. در ارزیابی کارشناسان نقاط قوت طرح به قرار زیر است: «ایجاد حساسیت و کمک به ارتقای مقام و منزلت معلم در جامعه، کمک به ساماندهی و تغییر ساختار منابع انسانی و بهبود کیفیت نظام آموزش، ایجاد محیط رقابتی برای افزایش میزان توانایی، صلاحیت ها و مهارت های حرفه یی و تخصصی معلمان، ایجاد و بسترسازی مسیر شغلی معلمان و افزایش انگیزه آنان، کاهش فاصله بین دریافتی های معلمان با مشاغل مشابه و بهبود سطح معیشت معلمان، الزام وزارت آموزش و پرورش به تدوین نظام نظارت، سنجش و ارزیابی عملکرد معلمان و اجرایی شدن بحث آموزش، بهسازی و نگهداشت و به کارگیری منابع انسانی در آموزش و پرورش. تعارض با اصل 74 و 75 قانون اساسی این پژوهش به بررسی نقاط ضعف طرح نیز پرداخته است. برخی ازمهم ترین نقاط ضعفی که در این طرح برآورد شده در زیر آمده است: تعارض با اصل هفتادوچهارم قانوع اساسی، با این توضیح که سازوکاری برای تصویب نظام نامه یا آیین نامه ذکر شده دیده نشده است مغایرت با اصل هفتادوپنجم قانوع اساسی به دلیل مشخص نکردن منابع مالی، به دلیل آنکه به موجب ماده واحد پیشنهادی، دولت براساس یکسری موارد مکلف به طراحی، تدوین و اجرای نظام رتبه بندی مزبور شده است که بدون شک چنین امری دربردارنده هزینه است. همچنین این طرح بودجه سنواتی را برای تامین هزینه های جاری در نظر گرفته در حالی که تکلیف دولت به لحاظ بودجه و اعتبار مورد نیاز در بودجه سنواتی مغایر اصل 52 قانون اساسی است. این قانون می گوید«بودجه سالانه کل کشور به ترتیبی که در قانون مقرر می شود از طرف دولت تهیه و برای رسیدگی و تصویب به مجلس تقدیم می شود». اطلاق نظام پرداخت معلمان براساس نظام رتبه بندی مقرر در طرح پیشنهادی، از این جهت که مشخص نیست آیا پرداخت مزبور در سطح قوانین موجود قرار گرفته یا دارای ابهام است. لایحه جامع خدمات معلمان جایگزین شد در پایان پژوهش علاوه بر ذکر نقاط قوت و ضعف طرح رتبه بندی معلمان پیشنهاداتی مطرح شده است. پیشنهاد شده تا ضمن تایید و ضرورت کلیات طرح، باید توجه کرد که رتبه بندی معلمان با سایر نظام های مرتبط مثل تجزیه و تحلیل شغل، برنامه ریزی نیروی انسانی، آموزش و توسعه معلمان، ارزیابی عملکرد، نظام ارتقای شغلی، نظام حقوق و دستمزد و پاداش معنا پیدا می کند. بنابراین همه این نظام ها باید به صورت یک سیستم جامع مورد توجه قرار بگیرد. در چنین شرایطی پیشنهاد می شود طرح فعلی مسکوت بماند و با پیگیری مجلس، دولت لایحه یی تحت عنوان«لایحه جامع خدمات معلمان» که توامان به این نظام ها توجه کرده و نگاه ویژه یی به حرفه معلمی داشته باشد تا نظام رتبه بندی در ضمن ارزیابی و نظارت و مدیریت صحیح و پشتوانه مالی در اجرا به مشکل مواجه نشود.
شنبه ، ۱۵اسفند۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فرهنگیان نیوز]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 19]